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東北地區(qū)“三反”運動述評

2018-03-30 10:57:28高赫男
學(xué)理論·下 2017年9期

高赫男

摘 要:“三反”運動是發(fā)動人民群眾的一場政治運動,目的是為了清除黨內(nèi)和政府中貪污腐敗的官員,加強共產(chǎn)黨的純潔性、紀(jì)律性,加強共產(chǎn)黨在人民群眾中的威望。作為率先提出“三反”概念的東北,其做法措施有著一定的歷史意義和借鑒意義,對黨今后反貪污腐敗浪費以及官僚主義有重要參考價值。

關(guān)鍵詞:三反運動;貪污腐??;打“老虎”

中圖分類號:D23 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2017)09-0077-02

新中國自1949年成立以來短短三年內(nèi)便發(fā)生了許多重大事情,如抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命運動以及土地改革運動,除此之外,還有伴隨鎮(zhèn)壓反革命運動同時進行的“三反”運動,即反對貪污、反對浪費、反對官僚主義。同時,值得注意的是,我們要將其與“五反”運動區(qū)分開,五反運動指的是反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜竊國家財物、反對偷工減料以及反對盜竊國家經(jīng)濟情報。五反運動主要針對的對象是:亦敵亦友的資本家,而三反運動針對的則是農(nóng)村地主和敵對分子。這場運動主要是為了肅清自新中國成立以來,開始滋生出的貪污腐敗現(xiàn)象。

一、“三反”運動的發(fā)動由來

三反運動最開始是中共中央東北局書記高崗提出的,主張反對貪污腐敗,并在1951年8月31日的東北局黨員干部會議上發(fā)表了《反對貪污蛻化、反對官僚主義》[1]3,幾天后又正式發(fā)表了《關(guān)于展開反對貪污蛻化傾向,反對官僚主義作風(fēng)》的文件并向中央報告,中央表示了肯定,并批轉(zhuǎn)各地[2]202-205。但是當(dāng)時卻并沒有將其重視起來,中央將注意力主要集中在朝鮮戰(zhàn)爭以及經(jīng)濟建設(shè)方面,如在1951年10月23日的政協(xié)一屆三次全體會議上毛澤東發(fā)出了“增加生產(chǎn),厲行節(jié)約,以支持中國人民志愿軍”的口號,并成立了以薄一波為首的中央人民政府節(jié)約檢查委員會[3]481-483,故而可以看出增產(chǎn)節(jié)約是1951年的中心,但此后高崗又將增產(chǎn)節(jié)約的問題與反對貪污結(jié)合起來同時進行,并首次提出了“三反”的概念(反對貪污、反對浪費、反對官僚主義),使毛澤東意識到兩者并不沖突,可以同時進行,并且一直注重李自成農(nóng)民起義進京后失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)教訓(xùn)的毛澤東,注意到現(xiàn)在官員的貪污腐敗現(xiàn)象,與當(dāng)時的增產(chǎn)節(jié)約相比,“三反”問題更加迫切。故而,毛澤東要求各級黨委要重視起來這個問題,同時中共天津地委前任書記劉青山和現(xiàn)任書記兼專員的張子善所呈現(xiàn)出來的貪污腐敗事實使全國人民和黨中央震驚。對于東北地區(qū)的狀況而言,可以看出由于中共中央東北局書記高崗的原因,東北地區(qū)率先注重反貪污浪費和官僚主義的問題,在1951年11月23日人民日報發(fā)表的《向貪污行為做堅決斗爭》的社論中指出:東北地區(qū)反貪污蛻化、反官僚主義斗爭的經(jīng)驗證明增產(chǎn)節(jié)約最大的敵人是貪污浪費和官僚主義,如果不能肅清,那么它將是鞏固新民主主義制度最大的障礙。①從此便可以看出,高崗之所以注重貪污腐敗問題,是因為1950年的8個月中雖然處理了3 258人,但其中大部分卻并非是黨員干部,并且其貪污腐敗發(fā)展過快,據(jù)沈陽市人民法院貪污案件的統(tǒng)計從1949年開始,貪污犯占犯案總數(shù)的百分比逐年提高,數(shù)據(jù)顯示1949年5.3%,1950年5.7%,1951年直接升到13.2%,正是因為這樣明顯的直觀數(shù)字增長,才使高崗對貪污腐敗問題意識到了嚴(yán)重性,故而加大重視,加大了力度[4]52。

二、東北遼寧地區(qū)“三反”運動進程

東北地區(qū)的“三反”運動情況是:1951年11月1日高崗所做的關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運動,進一步深入反貪污、反浪費、反官僚主義斗爭的報告介紹了東北地區(qū)進行反貪污蛻化反官僚主義的經(jīng)驗,闡述了要注重人民群眾的作用,要讓人民群眾參與進來,才能使運動的效益最大化,其次要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,使人民群眾知道怎么做,對人民要有指導(dǎo),同時要批評和自我批評,要認(rèn)識到反貪污蛻化的斗爭是尖銳的,貪污的人必定是頑固的,不好掌握的,領(lǐng)導(dǎo)要為人民撐腰對人民的顧慮要有解釋,要安定坦白者孤立破壞分子,隨問題的深入不斷研究新的問題經(jīng)驗推動運動的進行;最后,要組建干部檢查小組作為助手,協(xié)助指導(dǎo)運動,從中我們可以看出,在運動中要有正確的領(lǐng)導(dǎo)指揮,人民群眾的力量進行推動,明確“三反”的目標(biāo)。對此,毛澤東認(rèn)為是正確的,并要求各部門均要以此為例檢查情況并上報經(jīng)驗。在1951年12月1,2日中央印發(fā)了《中共中央關(guān)于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》的通知和毛澤東對決定稿的批語和修改,其中有些部分是毛澤東修改,有一部分是采納個別同志的意見進行修改,共有六部分,足見毛澤東對“三反”運動的重視,并且其中也闡述了一些“三反”運動時要注意的一些方式方法[3]532。1951年12月8日下發(fā)了中央關(guān)于三反斗爭必須大張旗鼓進行的電報,表明要加大宣傳,在黨內(nèi)刊物刊登,屬半公開的文件,盡量讓更多的同志看到;并將“三反”運動同鎮(zhèn)壓反革命運動一樣重視,并要積極發(fā)動人民群眾以及各黨派和社會各界人士一起進行,而且將貪污程度不同的人也要不同對待,絕不能一概而論,號召檢舉和坦白,并對貪污分子數(shù)量大致說了一個指標(biāo),對“三反”運動中的浪費分子貪污分子官僚主義分子并不是反革命分子(可能有一部分是反革命分子)但由于現(xiàn)在問題的嚴(yán)重,也要同等重視。從而表現(xiàn)出了同顛覆我國民主政權(quán)的反革命分子一樣,貪污浪費官僚主義分子對我國的破壞,一樣不可低估,廣大人民和黨員對此要十分重視。同時,高崗于1951年12月3日關(guān)于工礦企業(yè)深入車間,開展增產(chǎn)節(jié)約運動的報告以及毛澤東對其的批示也從另一方面顯示出了“三反”運動和增產(chǎn)節(jié)約運動并不沖突可以一起很好同時進行。從1952年1月4日的中央關(guān)于立即抓緊三反斗爭的指示可以看出毛澤東對當(dāng)時全國“三反”運動的不滿,從其中縮短學(xué)文件的時間(有四五天就夠了)和召開干部會,期限(例如十天)展開斗爭,送來文件[5]12。并且要求只要違反者不論級別身份一律查辦,可以看出毛澤東對“三反”運動的堅決與需要加強力度,雷厲風(fēng)行。1952年1月31日轉(zhuǎn)發(fā)東北局關(guān)于尋找貪污線索的經(jīng)驗的電報介紹了東北方面打虎的經(jīng)驗即要注意我們國家機關(guān)中與商業(yè)有大大小小聯(lián)系的人員,并對以往的打虎事件進行研究以利打虎。對于東北地區(qū)“三反”運動的效果而言,從1952年1月31日的關(guān)于搜查大老虎和檢查處理違法資本家給高崗的電報中可以看出,當(dāng)時東北清理出了大小貪污分子十六萬多人,成績斐然。并對東北地區(qū)下達了大老虎的指標(biāo)[5]117;同時,也強調(diào)了對付資本家時要有準(zhǔn)備,準(zhǔn)備不好不要動手等一系列措施,并且措施極其詳盡具體。而高崗也于1952年2月6日將關(guān)于東北打虎計劃報給毛澤東和中央,提出了東北全區(qū)計劃打大老虎四千只,中小老虎二萬五千只,并準(zhǔn)備于二月十五日左右在沈陽開一個幾千人的公審大會,對各類案犯作不同的判決,以推動運動前進。對此毛澤東批語表明東北計劃打虎數(shù)量為全國六大區(qū)第一位,予以滿意,同時也指明了要求各大區(qū)要注意方法,全國已經(jīng)出現(xiàn)屈打成招的案例,大老虎打不出反而冤枉好人,要予以迅速糾正,可見此時全國已經(jīng)出現(xiàn)擴大化現(xiàn)象。對于東北工業(yè)部而言也有貪污腐敗的現(xiàn)象,從中總結(jié)出經(jīng)驗:大貪污犯要不就是資本家,要不就是與資本家有關(guān)系,破壞性極大;有過貪污腐化行為的人,如果經(jīng)手資財往往就是大貪污犯;并指出了大貪污案件較多的時期。對此毛澤東批示,王鶴壽等的打虎經(jīng)驗極其有用,請各同志仿行,并在黨刊上發(fā)表。除了在黨刊上發(fā)布宣傳信息和經(jīng)驗總結(jié)以外,東北地區(qū)還使用了拍攝紀(jì)錄片等手段來宣傳“三反”運動的影響以及作用,例如:高崗當(dāng)初1952年2月26日時曾向中央發(fā)出電報請求拍攝三反紀(jì)錄片,毛澤東對其大力贊揚并與1952年2月27日發(fā)出了關(guān)于拍攝三反紀(jì)錄片問題給高崗的復(fù)電,內(nèi)容顯示周恩來將提綱作了修改加上了拍攝軍隊和拍攝民主人士,也顯示出了對民主黨派的重視[5]267。同時,1952年2月21日東北貿(mào)易部也召開圍剿大貪污分子大會,主要內(nèi)容則是:在骨干力量的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)掌握材料的情況組織打虎高潮;要注意掌握材料,不要造成逼供情形,可以看出開始收縮調(diào)整,以防止減輕“左”的傾向;積極發(fā)動人民群眾,發(fā)揮人民群眾威力;不要使用武力手段,特別注意打人與變相打人都是錯誤的[5]277。1952年5月25日中共遼東省委發(fā)布的《大力領(lǐng)導(dǎo)增產(chǎn)節(jié)約及結(jié)束“三反”的指示》,指出要以最大力量領(lǐng)導(dǎo)增產(chǎn)節(jié)約運動,同時要盡可能做到6月10日至15日以前結(jié)束“三反”運動[6]46。6月6日中共遼西省委組織部下達《關(guān)于整黨建黨工作的通知》表示“三反”運動就是最生動的整黨運動。至6月份,遼寧地區(qū)的“三反”運動至此結(jié)束。

三、東北遼寧地區(qū)“三反”運動的影響及意義

“三反”運動作為中共發(fā)起的一場全國性政治運動,目的是為防止干部腐化,在新中國成立后也是第一次在干部隊伍中進行的。它也是我們黨執(zhí)政之后自覺克服腐化現(xiàn)象對我黨的黨員干部侵蝕的一個具體表現(xiàn),是保證共產(chǎn)黨人廉政為民本色的一個實踐,并且遏制住了我黨逐漸走上貪污腐敗,使我黨更加廉潔高效,更加聯(lián)系群眾發(fā)動群眾,掌握群眾力量,保證我黨的執(zhí)政地位,但是與此同時,新中國成立初期的“三反”運動也有著其缺陷,由于大規(guī)模發(fā)動人民群眾,防治右的傾向,致使出現(xiàn)了擴大化現(xiàn)象,在“三反”運動中,出現(xiàn)冤假案例和公報私仇的現(xiàn)象,而從目前來看,雖然“三反”運動在當(dāng)時起效顯著,黨政機關(guān)人員中的貪污腐敗問題明顯減少,但依舊沒有消除根源,故而“三反”運動并沒有從根本上解決問題。雖然出現(xiàn)了許多問題,但同時也對我們現(xiàn)在的反腐倡廉全面從嚴(yán)治黨在方式和思想上都有很好的借鑒意義。

參考文獻:

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[6]高峰.中共遼寧黨史大事記(1949.10-1989.12)[M].沈陽:遼寧人民出版社,1995.

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