地方高校青年志愿者服務常態化研究

林永超 樊建業 蔡同博

摘 要：當前，大學生作為青年志愿服務的重要組成部分，在志愿服務活動中起著十分重要的作用。本文以湖北理工學院為例，采用問卷調查法，了解青年志愿者服務常態化的現狀，分析存在的問題，以構建青年志愿服務常態化的長效機制為研究重點，提出建議與對策，探索青年志愿服務活動常態化發展機制建立的有效路徑。

關鍵詞：青年志愿者；志愿服務；機制建設

中圖分類號：C915 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）09-0127-02

中國正式化、規模化的志愿行動肇始于20世紀90年代初期，經歷了從行政啟動為主導階段向自覺行動為主導模式的轉變，大學生作為青年志愿者的主力軍，在社區建設、農村扶貧、環境保護、大型活動、扶困救弱、搶險救災等領域廣泛參與，在社會層面發揮著社會教化、社會整合、社會動員、社會導向和社會參與等功能，體現了大學生對價值合理性的追求和對人本化取向生活的向往[1]。由于各種歷史和現實的條件限制，地方高校的青年志愿服務工作起步較晚，常態化的機制不夠健全。開展地方高校青年志愿服務的常態化工作機制研究，具有一定的理論價值和實踐意義。

一、研究路徑和實施

本次調研的研究內容和路徑是，以湖北理工學院為例，通過調查問卷，獲取客觀真實的、能準確反映青年志愿者服務常態化的數據。分析數據背后的意義，梳理出青年志愿者服務常態化的現狀和存在的問題，為如何構建青年志愿服務常態化機制的建議和對策提供支撐。

主要采用文獻資料法、問卷調查法和數理統計法開展研究。通過查閱文獻，結合地方院校實際，設計出問卷初稿，邀請有關專家座談，對問卷進行信效度檢驗，形成最終的調查問卷。調查對象為湖北理工學院在校大學生。問卷的發放和回收情況見表1。

二、調查結果分析

（一）調查對象的基本情況

掌握調查對象的基本情況，有助于進一步地分析研究。調查對象以本科生、共青團員為主，農村生源占據較大的比例，生源地相對集中在中部地區，以高校所在地區周邊為主。具體情況如下：男生比例稍高，為52.08%；本科生比例為79.49%，遠高于專科生，無研究生，符合學校的生源結構；政治面貌方面，以共青團員為主，為91.37%，中共黨員具有一定的比例，為6.19%；家庭出身方面，57.87%的學生來自于農村家庭，工人家庭為15.33%，其他部分學生來自于干部、教師、工商業者、工程技術人員等家庭；生源地方面，來自中部地區的學生占據較高比例，為65.48%。

（二）對青年志愿服務的認知

我國的志愿服務工作始于改革開放初期，1993年，團中央正式推出青年志愿者行動項目。盡管如此，經過這么多年的宣傳推廣，青年志愿服務發展日益廣泛。其作為一項公益事業，堅持自愿、互助、奉獻精神，不求任何回報，傳遞愛心和正能量。對于提高公民的道德素質，構建和諧人際關系以維護穩定社會秩序有著顯而易見的積極作用。問卷調查首先調查分析了大學生對青年志愿服務的認知。

在“你認為青年志愿組織和志愿者的行動對社會重要嗎？”這個問題上，73.71%的大學生認為很重要，25.28%的學生認為比較重要，認為不重要的僅有1.02%。在“你認為參與志愿服務是不是每個人應該履行的義務？”的問題上，有25.89%的學生非常肯定，54.52%的學生比較肯定。基于以上的認知，調查了大學生參與志愿服務的情況，31.57%的學生經常參加，56.65%的學生參加較少，從未參加的占11.78%。從中看出，大學生對志愿服務的重要性和自身責任感的認識是統一的，其認知程度與實際行動是一致的。整體上，地方高校的大學生對青年志愿服務的認知程度比較高。

（三）參與志愿服務的動機分析

對于“你認為你參加志愿活動的動機是什么”的問題上，4.16%的大學生是被朋友拉去參加的，36.04%的大學生是想結識朋友，獲得他人的肯定，36.14%的學生是為了個人內在的滿足感，還有23.65%是其他原因。分析認為，大學生參與志愿活動的動機，無論是拓展人際關系的需要，還是實現個人價值或者得到他人肯定的需要，都是基于正確的出發點。

為了進一步了解大學生的志愿服務動機，我們設計了問題“你覺得參加大學生志愿服務對你有幫助嗎？”。其中，55.84%的學生選擇了“很有幫助”，42.54%的學生選擇了“有點幫助”，僅有1.62%的學生表示是“沒有幫助”。這表明，大部分學生都在志愿者服務中得到益處，在志愿服務中成長。從另外一個方面，也驗證了大學生參與志愿活動的動機。志愿服務的過程既是志愿者服務社會的過程，也是志愿者自我教育、自我提高、自我實現的過程，體現了志愿者的信念追求、價值認同和精神境界[2]。

（四）參與志愿服務的途徑及類別

對大學生參與志愿服務活動的途徑調查，90.66%的學生選擇了學校的相關志愿服務組織。借助校外媒體、網站等途徑參與志愿服務工作的相對少很多。而在參與志愿活動的類別方面，大學生們參加過“社區、福利院等服務”的最多，占比54.52%；參與過“愛心支教”的占20.91%，在“國家、省、市級大型活動志愿者服務”的占22.13%，這表明，由于地方省市的地理區位、經濟水平等的限制，大型活動較少，社會性的志愿服務組織發展相對滯后。學生參與志愿服務的途徑比較單一，內容偏重于日常的一般性社會志愿服務。例如，參加周邊社區、福利院的志愿服務活動等。

在志愿者活動內容的傾向性上，統計數據如表2。選擇參加“公益志愿者活動（環保、支教志愿者”）的比例為76.14%，選擇“愛心志愿者活動（福利院志愿者、義務獻血）”為48.43%，選擇“與自己所學的專業有關的志愿者活動”為59.59%，選擇“增加社會經驗的志愿者活動（運動會，世博等）”占68.22%。表明，大學生的志愿服務興趣具有多樣化的特點，更多大學生愿意參加社會公益活動和能夠增加社會經驗的大型會務志愿活動。因此，高校在組織相關志愿服務活動時，應有針對性地增加此類活動，并加以引導，形成特色化、項目化、品牌化。

（五）對青年志愿者的專業素養的認識

參與志愿服務活動，應具備一定的專業素養，尤其是參加一些大型的志愿服務活動時，還需進行專門的、有針對性的培訓工作。在“你清楚地了解作為一名志愿者應當具備哪些專業素養嗎？”的問題上，只有11.78%的大學生“非常清楚”，48.43%的大學生“比較清楚”，37.56%的大學生“了解一點”，2.23%的大學生“毫不清楚”。表明，一方面，青年志愿者能夠認識到自身存在不足，需要提升自我參與志愿服務的能力。另一方面，也凸顯出學校對志愿者培訓工作的不完善。突擊性的、臨時性的培訓比較多，缺少一個健全的、系統的、科學的培訓體系。

（六） 如何促進青年志愿服務常態化

作為志愿活動直接參與者，大學生對如何促進青年志愿服務常態化，有著最為直接的認識。在此項調查中，大學生的選擇，基本是圍繞著科學領導、資金扶持和建立志愿服務基地三個方面。值得關注的是，在 “立法保障”這一項里，選擇的比例卻比較低。筆者以為，志愿服務的法治建設是整個社會需要關注的問題，是亟待解決的問題，大學生選擇比例較低，也從一個側面反映出法治意識的不足。

三、大學生志愿服務制度化常態化的路徑

（一）建章立制，加強組織建設和制度建設

校級層面成立青年志愿者協會，指導學生成立青年志愿者協會和青年志愿服務隊，并鼓勵各班團支部成立志愿服務小分隊。青年志愿者實行會員制，納入統一管理。志愿服務的組織化、制度化、規范化也是對青年志愿者開展工作的一種約束。應該明確，志愿服務不是一時的心血來潮，而是一種常態化的服務形態。

（二）建立科學的激勵培訓機制

建立健全激勵引導機制，加強思想政治教育，認識志愿服務活動的意義。鼓勵青年志愿者積極參與志愿服務，并納入志愿服務時長統計。依托青年志愿者協會平臺，開展志愿者培訓，提高青年志愿者參與志愿服務的質量，使志愿服務更加規范化。

（三）建立健全保障機制

這是構建大學生志愿服務活動常態化的基礎。需要從經費保障、法律保障兩方面做好工作，確保大學生志愿服務的長效穩定。落實經費保障，確保服務工作的開展。做好法律保障，加強社會立法建設，讓大學生志愿服務有法可依。同時，組建志愿者服務工作維權部門，將保障落到實處。

（四）加強基地建設，提高青年志愿服務項目化水平

將志愿服務隊與服務對象建立比較穩定、牢固的合作關系，加強基地建設。提高志愿服務項目化水平，打造志愿服務品牌。將志愿服務與專業結合，充分依托學校的教學、科研平臺，發揮學生的專業優勢，開展志愿服務。將志愿服務與社會熱點工作結合，依托校內志愿者，借助校外資源，開展志愿服務項目化建設。

參考文獻：

[1]沈杰.志愿精神在中國的興起[J].中國青年政治學院學報，2009（ 6） ： 111-117.

[2]馬潔等.青年志愿者服務視域下高校學雷鋒活動常態化研究[J].教育探索，2013（3）：102-103.