地方高校青年志愿者服務(wù)常態(tài)化研究

林永超 樊建業(yè) 蔡同博

摘 要：當前，大學生作為青年志愿服務(wù)的重要組成部分，在志愿服務(wù)活動中起著十分重要的作用。本文以湖北理工學院為例，采用問卷調(diào)查法，了解青年志愿者服務(wù)常態(tài)化的現(xiàn)狀，分析存在的問題，以構(gòu)建青年志愿服務(wù)常態(tài)化的長效機制為研究重點，提出建議與對策，探索青年志愿服務(wù)活動常態(tài)化發(fā)展機制建立的有效路徑。

關(guān)鍵詞：青年志愿者；志愿服務(wù)；機制建設(shè)

中圖分類號：C915 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）09-0127-02

中國正式化、規(guī)?；闹驹感袆诱厥加?0世紀90年代初期，經(jīng)歷了從行政啟動為主導階段向自覺行動為主導模式的轉(zhuǎn)變，大學生作為青年志愿者的主力軍，在社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村扶貧、環(huán)境保護、大型活動、扶困救弱、搶險救災等領(lǐng)域廣泛參與，在社會層面發(fā)揮著社會教化、社會整合、社會動員、社會導向和社會參與等功能，體現(xiàn)了大學生對價值合理性的追求和對人本化取向生活的向往[1]。由于各種歷史和現(xiàn)實的條件限制，地方高校的青年志愿服務(wù)工作起步較晚，常態(tài)化的機制不夠健全。開展地方高校青年志愿服務(wù)的常態(tài)化工作機制研究，具有一定的理論價值和實踐意義。

一、研究路徑和實施

本次調(diào)研的研究內(nèi)容和路徑是，以湖北理工學院為例，通過調(diào)查問卷，獲取客觀真實的、能準確反映青年志愿者服務(wù)常態(tài)化的數(shù)據(jù)。分析數(shù)據(jù)背后的意義，梳理出青年志愿者服務(wù)常態(tài)化的現(xiàn)狀和存在的問題，為如何構(gòu)建青年志愿服務(wù)常態(tài)化機制的建議和對策提供支撐。

主要采用文獻資料法、問卷調(diào)查法和數(shù)理統(tǒng)計法開展研究。通過查閱文獻，結(jié)合地方院校實際，設(shè)計出問卷初稿，邀請有關(guān)專家座談，對問卷進行信效度檢驗，形成最終的調(diào)查問卷。調(diào)查對象為湖北理工學院在校大學生。問卷的發(fā)放和回收情況見表1。

二、調(diào)查結(jié)果分析

（一）調(diào)查對象的基本情況

掌握調(diào)查對象的基本情況，有助于進一步地分析研究。調(diào)查對象以本科生、共青團員為主，農(nóng)村生源占據(jù)較大的比例，生源地相對集中在中部地區(qū)，以高校所在地區(qū)周邊為主。具體情況如下：男生比例稍高，為52.08%；本科生比例為79.49%，遠高于?？粕?，無研究生，符合學校的生源結(jié)構(gòu)；政治面貌方面，以共青團員為主，為91.37%，中共黨員具有一定的比例，為6.19%；家庭出身方面，57.87%的學生來自于農(nóng)村家庭，工人家庭為15.33%，其他部分學生來自于干部、教師、工商業(yè)者、工程技術(shù)人員等家庭；生源地方面，來自中部地區(qū)的學生占據(jù)較高比例，為65.48%。

（二）對青年志愿服務(wù)的認知

我國的志愿服務(wù)工作始于改革開放初期，1993年，團中央正式推出青年志愿者行動項目。盡管如此，經(jīng)過這么多年的宣傳推廣，青年志愿服務(wù)發(fā)展日益廣泛。其作為一項公益事業(yè)，堅持自愿、互助、奉獻精神，不求任何回報，傳遞愛心和正能量。對于提高公民的道德素質(zhì)，構(gòu)建和諧人際關(guān)系以維護穩(wěn)定社會秩序有著顯而易見的積極作用。問卷調(diào)查首先調(diào)查分析了大學生對青年志愿服務(wù)的認知。

在“你認為青年志愿組織和志愿者的行動對社會重要嗎？”這個問題上，73.71%的大學生認為很重要，25.28%的學生認為比較重要，認為不重要的僅有1.02%。在“你認為參與志愿服務(wù)是不是每個人應該履行的義務(wù)？”的問題上，有25.89%的學生非?？隙?，54.52%的學生比較肯定。基于以上的認知，調(diào)查了大學生參與志愿服務(wù)的情況，31.57%的學生經(jīng)常參加，56.65%的學生參加較少，從未參加的占11.78%。從中看出，大學生對志愿服務(wù)的重要性和自身責任感的認識是統(tǒng)一的，其認知程度與實際行動是一致的。整體上，地方高校的大學生對青年志愿服務(wù)的認知程度比較高。

（三）參與志愿服務(wù)的動機分析

對于“你認為你參加志愿活動的動機是什么”的問題上，4.16%的大學生是被朋友拉去參加的，36.04%的大學生是想結(jié)識朋友，獲得他人的肯定，36.14%的學生是為了個人內(nèi)在的滿足感，還有23.65%是其他原因。分析認為，大學生參與志愿活動的動機，無論是拓展人際關(guān)系的需要，還是實現(xiàn)個人價值或者得到他人肯定的需要，都是基于正確的出發(fā)點。

為了進一步了解大學生的志愿服務(wù)動機，我們設(shè)計了問題“你覺得參加大學生志愿服務(wù)對你有幫助嗎？”。其中，55.84%的學生選擇了“很有幫助”，42.54%的學生選擇了“有點幫助”，僅有1.62%的學生表示是“沒有幫助”。這表明，大部分學生都在志愿者服務(wù)中得到益處，在志愿服務(wù)中成長。從另外一個方面，也驗證了大學生參與志愿活動的動機。志愿服務(wù)的過程既是志愿者服務(wù)社會的過程，也是志愿者自我教育、自我提高、自我實現(xiàn)的過程，體現(xiàn)了志愿者的信念追求、價值認同和精神境界[2]。

（四）參與志愿服務(wù)的途徑及類別

對大學生參與志愿服務(wù)活動的途徑調(diào)查，90.66%的學生選擇了學校的相關(guān)志愿服務(wù)組織。借助校外媒體、網(wǎng)站等途徑參與志愿服務(wù)工作的相對少很多。而在參與志愿活動的類別方面，大學生們參加過“社區(qū)、福利院等服務(wù)”的最多，占比54.52%；參與過“愛心支教”的占20.91%，在“國家、省、市級大型活動志愿者服務(wù)”的占22.13%，這表明，由于地方省市的地理區(qū)位、經(jīng)濟水平等的限制，大型活動較少，社會性的志愿服務(wù)組織發(fā)展相對滯后。學生參與志愿服務(wù)的途徑比較單一，內(nèi)容偏重于日常的一般性社會志愿服務(wù)。例如，參加周邊社區(qū)、福利院的志愿服務(wù)活動等。

在志愿者活動內(nèi)容的傾向性上，統(tǒng)計數(shù)據(jù)如表2。選擇參加“公益志愿者活動（環(huán)保、支教志愿者”）的比例為76.14%，選擇“愛心志愿者活動（福利院志愿者、義務(wù)獻血）”為48.43%，選擇“與自己所學的專業(yè)有關(guān)的志愿者活動”為59.59%，選擇“增加社會經(jīng)驗的志愿者活動（運動會，世博等）”占68.22%。表明，大學生的志愿服務(wù)興趣具有多樣化的特點，更多大學生愿意參加社會公益活動和能夠增加社會經(jīng)驗的大型會務(wù)志愿活動。因此，高校在組織相關(guān)志愿服務(wù)活動時，應有針對性地增加此類活動，并加以引導，形成特色化、項目化、品牌化。

（五）對青年志愿者的專業(yè)素養(yǎng)的認識

參與志愿服務(wù)活動，應具備一定的專業(yè)素養(yǎng)，尤其是參加一些大型的志愿服務(wù)活動時，還需進行專門的、有針對性的培訓工作。在“你清楚地了解作為一名志愿者應當具備哪些專業(yè)素養(yǎng)嗎？”的問題上，只有11.78%的大學生“非常清楚”，48.43%的大學生“比較清楚”，37.56%的大學生“了解一點”，2.23%的大學生“毫不清楚”。表明，一方面，青年志愿者能夠認識到自身存在不足，需要提升自我參與志愿服務(wù)的能力。另一方面，也凸顯出學校對志愿者培訓工作的不完善。突擊性的、臨時性的培訓比較多，缺少一個健全的、系統(tǒng)的、科學的培訓體系。

（六） 如何促進青年志愿服務(wù)常態(tài)化

作為志愿活動直接參與者，大學生對如何促進青年志愿服務(wù)常態(tài)化，有著最為直接的認識。在此項調(diào)查中，大學生的選擇，基本是圍繞著科學領(lǐng)導、資金扶持和建立志愿服務(wù)基地三個方面。值得關(guān)注的是，在 “立法保障”這一項里，選擇的比例卻比較低。筆者以為，志愿服務(wù)的法治建設(shè)是整個社會需要關(guān)注的問題，是亟待解決的問題，大學生選擇比例較低，也從一個側(cè)面反映出法治意識的不足。

三、大學生志愿服務(wù)制度化常態(tài)化的路徑

（一）建章立制，加強組織建設(shè)和制度建設(shè)

校級層面成立青年志愿者協(xié)會，指導學生成立青年志愿者協(xié)會和青年志愿服務(wù)隊，并鼓勵各班團支部成立志愿服務(wù)小分隊。青年志愿者實行會員制，納入統(tǒng)一管理。志愿服務(wù)的組織化、制度化、規(guī)范化也是對青年志愿者開展工作的一種約束。應該明確，志愿服務(wù)不是一時的心血來潮，而是一種常態(tài)化的服務(wù)形態(tài)。

（二）建立科學的激勵培訓機制

建立健全激勵引導機制，加強思想政治教育，認識志愿服務(wù)活動的意義。鼓勵青年志愿者積極參與志愿服務(wù)，并納入志愿服務(wù)時長統(tǒng)計。依托青年志愿者協(xié)會平臺，開展志愿者培訓，提高青年志愿者參與志愿服務(wù)的質(zhì)量，使志愿服務(wù)更加規(guī)范化。

（三）建立健全保障機制

這是構(gòu)建大學生志愿服務(wù)活動常態(tài)化的基礎(chǔ)。需要從經(jīng)費保障、法律保障兩方面做好工作，確保大學生志愿服務(wù)的長效穩(wěn)定。落實經(jīng)費保障，確保服務(wù)工作的開展。做好法律保障，加強社會立法建設(shè)，讓大學生志愿服務(wù)有法可依。同時，組建志愿者服務(wù)工作維權(quán)部門，將保障落到實處。

（四）加強基地建設(shè)，提高青年志愿服務(wù)項目化水平

將志愿服務(wù)隊與服務(wù)對象建立比較穩(wěn)定、牢固的合作關(guān)系，加強基地建設(shè)。提高志愿服務(wù)項目化水平，打造志愿服務(wù)品牌。將志愿服務(wù)與專業(yè)結(jié)合，充分依托學校的教學、科研平臺，發(fā)揮學生的專業(yè)優(yōu)勢，開展志愿服務(wù)。將志愿服務(wù)與社會熱點工作結(jié)合，依托校內(nèi)志愿者，借助校外資源，開展志愿服務(wù)項目化建設(shè)。

參考文獻：

[1]沈杰.志愿精神在中國的興起[J].中國青年政治學院學報，2009（ 6） ： 111-117.

[2]馬潔等.青年志愿者服務(wù)視域下高校學雷鋒活動常態(tài)化研究[J].教育探索，2013（3）：102-103.