姚望
摘 要:在人們安全意識越來越強的今天,現代化社會對消防監督檢查提出了更高的要求。此種情況下,為了使消防監督檢查工作能夠適應新形勢,并且發揮非常重要的作用,應正視此項工作執行過程中存在的問題,積極整改和處理,以保障社會安全?;诖?,本文將從新形勢視角來分析消防監督檢查工作存在的問題,進而探究解決問題的有效措施。
關鍵詞:新形勢;消防監督檢查;存在問題;解決對策
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.07.194
在新時期的消防工作中,要加快消防監督工作觀念的轉變 ,需要進一步加強消防監督管理工作進一步加強,更好地服務社會經濟建設。當然,要想真正實現這一目的,應當對消防監督管理工作之中的消防監督檢查予以高度重視,正確認識消防監督檢查的重要性,進而嚴格按照《 消防法》 規定嚴格執行消防監督檢查工作 ,不斷更新監督執法理念和態度 , 把這些理念和方法應用到實際工作中 , 使消防安全監督能夠真正發揮其作用??傊?,新形勢下消防監督檢查工作的有效實施具有較高的現實意義。
1 消防監督檢查的概述
消防監督檢查是行政機關的一種執法行為。它是指公安消防機構依據法律對機關、團體或者企業單位遵守消防法律或者法規情況進行檢查與監督,同時對于違反消防法律法規的情況依法實施處罰。從以往消防監督檢查工作實施實際情況來看,它有以下幾種形式,即:
其一,對人群聚集的場所或者商場機構使用之前的消防安全情況予以檢查。
其二,對單位機關是否貫徹履行消防法律法規的情況進行監督檢查。
其三,對群眾舉報或者投訴的消防違法行為予以核查,如若核查屬實,依法進行處罰[1]。
其四,對大型的群眾活動舉辦之前進行必要的消防檢查。
2 新形勢下消防監督檢查工作存在的問題
隨著我國經濟的快速發展,加之經濟方式的多變化,使得各種違法違規的建設越來越多,火災發生的可能性也越來越大,嚴重威脅著人們的生命財產安全。這使得消防監督檢查工作的地位和重要性得以提高,更需要相關部門嚴格依據相關法律法規來落實此項工作,盡可能的排除安全隱患,保障人們的生命財產安全。但深入到消防監督檢查工作之中,發現當前此項工作存在一些問題,具體表現為:
(1)消防監督檢查共制度不健全。有依有據、有章有法的落實消防監督檢查工作,需要有健全的、完善的消防監督檢查工作制度的支持。但通過對近些年我國消防監督檢查工作落實實際情況予以分析,發現消防監督檢查工作制度不健全或者滯后現象非常普遍,具體表現為有關檢查制度的規定內容未做到實事求是,與現實有較大出入;為了獲取經濟效益,忽略安全投入,致使消防監督檢查制度健全處于無人負責的局面,致使此項制度滯后,并不能有效的約束和規范消防監督檢查工作[2]。
(2)受到某些政府部門的干擾。消防監督檢查是保障社會安全的一項重要工作,無論是政府方面還是社會成員都應當積極配合。但通過對消防監督檢查工作實施情況予以分析,還發現此項工作受到某些政府部門的干擾,導致消防監督檢查效果不佳。經過進一步分析,確定主要是某些政府部門認為消防監督檢查工作在一定程度上妨礙了當地經濟發展,對此項工作產生一定的抵觸心理,不愿意配合,甚至以經濟發展為借口來阻礙、干預消防監督檢查工作。還有一些政府部門則為了便利,直接對消防監督檢查予以限制,導致此項工作難以有效的落實,這就給不法人士實施非法項目創造了機會,這給人們生產和當地發展帶來一定的負面影響。
(3)某些執法人員缺乏專業知識和經驗。其實,消防監督檢查工作的有效落實還需要有專業的、優秀的、高素質的執法隊伍的支持。而在對現階段消防監督檢查工作實施實際情況分析之中,發現一些地區的消防監督檢查執法人員為現役干部,大部人員缺乏專業知識和實際工作經驗,致使其不能專業化、合理化、有效化的執行消防監督檢查工作。還有一些地區的消防監督檢查執法人員職業素質不高、責任心不強,未能認真對待此項工作導致,這也在一定程度上削弱了消防監督檢查效果,不能有效的排除火災隱患[3]。
3 新形勢下消防監督檢查問題的解決措施
面對當前消防監督檢查存在諸多問題的情況,應當探究行之有效措施加以控制和處理,盡可能的提高此項工作水平,為保障人們生命財產安全創造條件。
(1)提高消防監督檢查執法人員的綜合素質。作為消防監督檢查的主體,執法人員的行為、意識、能力、素質等方面均會影響此項工作執行效果。所以,在新形勢下強化消防監督檢查工作,還要正視執法人員方面的不足,制定針對性的培訓活動,如專業知識培訓、消防安全管理規范培訓、素質教育等,逐步提高執法人員的服務意識、執法能力及綜合素質等,為打造優秀的、專業的消防隊伍創造條件[4]。
(2)排除消防監督檢查干擾因素。面對當前消防監督檢查工作執行的過程中存在一些干擾因素的情況,應當采取行之有效的方法或者手段予以排除,盡可能的保證此項工作的能夠規范合理的實施,真正保障個人和單位的利益。為此,需要做出的努力是,明確消防監督檢查的責任和義務,要求某些打著經濟發展旗號的政府部門能夠正確認識消防監督檢查的作用,做到互不干擾、職能平行立。另外,如若有條件的,請政府部門能夠積極配合消防監督檢查工作[5]。
4 結束語
經過本文一系列分析,確定消防監督檢查工作關系到每個單位和個人的切身利益,所以做好此項工作是非常重要的。所以,面對的新形勢下消防監督檢查工作存在諸多問題情況,筆者建議通過完善消防監督檢查工作制度、提高消防監督檢查執法人員的綜合素質、排除消防監督檢查干擾因素等措施的實施來改變現狀。
參考文獻:
[1]王慧.新時期如何開展消防監督檢查工作[J].消防技術與產品信息,2015(01):68-70.
[2]趙鵬鵬.淺議公安派出所開展消防監督檢查工作的現狀和推進措施[J].中小企業管理與科技:上旬刊,2015(01):47.
[3]王中翔.消防監督檢查工作存在的問題和相關的解決措施研究[J].山東工業技術,2014(21):252.
[4]史興旺.公安派出所消防監督檢查困境之突破——兼及臨沂、日照公安機關系列舉措的啟示[J].山東警察學院學報,2012,24(05):125-131.
[5]邸英.物聯網技術在消防監督檢查業務中的應用前景分析[J].武警學院學報,2013,29(08):63-64.