為甘孜教育提供人才保障的思考及建議

賀英 周金保

義務(wù)教育均衡發(fā)展，既是滿足全社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求的重要手段，也是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的必要前提。

為積極響應(yīng)教育對(duì)口幫扶號(hào)召，筆者深入甘孜州雅江縣的部分學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、藏寨，通過實(shí)地走訪，了解到藏區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展還存在一些亟待解決的問題，其原因錯(cuò)綜復(fù)雜，需要各方面添措施、想辦法，特別是要在人才振興上建機(jī)制、求突破。

存在問題及主要原因

教研活動(dòng)不多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對(duì)教研工作認(rèn)識(shí)不深、重視不夠，教學(xué)與教研脫節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師學(xué)術(shù)性的教研工作極少開展，教書育人職責(zé)模糊，教學(xué)成績上不去，在教育改革中沒有發(fā)揮教研工作的靈魂作用。

管理體系不優(yōu)。一是沒有真正發(fā)揮“校長制”作用，部分校長對(duì)研究本校隊(duì)伍管理和成績提升工作重視不夠。二是沒有用好“績效考核”指揮棒，在分配績效工資時(shí)，堅(jiān)持“差別不大”原則，影響了積極肯干、教學(xué)成績明顯的這部分教師積極性。

家庭教育缺失。對(duì)教育重視的個(gè)別家庭，父母會(huì)在縣城租房子，由爺爺奶奶到縣城帶孩子讀書，而父母為了全家人的生活來源依然要在鄉(xiāng)下勞動(dòng)，出現(xiàn)了不在家的“特殊留守兒童”情況。孩子們與父母交流極少，使孩子的家庭教育嚴(yán)重缺失。

資源配置欠缺。由于村子人口基數(shù)小、居住不集中、道路崎嶇，絕大部分村寨沒有幼兒園，一些孩子到了6、7歲直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校就讀一年級(jí)。特別是對(duì)于牧區(qū)孩子來說，入學(xué)前就沒接觸漢語，在上學(xué)后，漢語基礎(chǔ)薄弱，影響教學(xué)進(jìn)度，導(dǎo)致教學(xué)成績不理想。

振興甘孜教育的對(duì)策與思考

建設(shè)“善管理、聚活力、出成績”校長隊(duì)伍。校長是一校之魂，對(duì)藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長來說，一要有務(wù)實(shí)、上進(jìn)的校訓(xùn)，極力營造激勵(lì)和勸勉師生的擅教、好學(xué)氛圍。二要有科學(xué)的管理模式，校園朝氣蓬勃，建設(shè)一個(gè)高素質(zhì)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，帶出一支高素質(zhì)、高水平的教師團(tuán)隊(duì)。

建設(shè)“師德高、業(yè)務(wù)精、促成才”教師隊(duì)伍。一要有高尚的師德師風(fēng)，教師的思想言論、為人處事，是學(xué)生在學(xué)習(xí)中認(rèn)識(shí)社會(huì)、融入社會(huì)的標(biāo)桿，直接影響學(xué)生成長成才。二要勤于鉆研業(yè)務(wù)，從校本示范課、教學(xué)能手、骨干教師、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師一步一步做起，著力提升教育教學(xué)水平。三要將應(yīng)試教育與素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合，善做學(xué)生的理想導(dǎo)師、生活導(dǎo)師，充分激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性、求知欲。

優(yōu)化教育行政管理機(jī)制。一是建立教師淘汰機(jī)制。著眼提升教師水平和教學(xué)成績，在教師板塊實(shí)行“考、聘、轉(zhuǎn)、待、淘”制度，即每學(xué)年對(duì)教師進(jìn)行一次崗位知識(shí)考試+教學(xué)成績考核，考試合格者繼續(xù)聘用；考試不合格者，視情況進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或是解聘。二是建立優(yōu)秀校長流動(dòng)機(jī)制。校長在一所學(xué)校任期以5年為宜，最多不要超過10年，鼓勵(lì)優(yōu)秀校長到薄弱學(xué)校、偏遠(yuǎn)學(xué)校任職2年至5年，促進(jìn)均衡發(fā)展。三是建立職稱縣管校用機(jī)制。基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學(xué)生多寡不一，為了優(yōu)化資源、整合資源，建議縣人力資源社會(huì)保障部門與教育行政主管部門，以面授、網(wǎng)培等方式組織教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障部門在事業(yè)人員職稱評(píng)定中的審核把關(guān)作用，從而有力推動(dòng)教育教學(xué)，提升教育質(zhì)量。

夯實(shí)教研督學(xué)隊(duì)伍。一是教研榮譽(yù)團(tuán)隊(duì)。從單一的學(xué)校到全縣教育系統(tǒng)，要有一個(gè)分層探索、創(chuàng)新的教研隊(duì)伍，通過校本示范、縣（州）示范、骨干教師、課題研究、學(xué)科能手等平臺(tái)和載體，練、戰(zhàn)、用有機(jī)結(jié)合，展示教師教育教學(xué)風(fēng)采，激發(fā)教師潛能，促進(jìn)教學(xué)成績提升。二是督學(xué)提質(zhì)團(tuán)隊(duì)。以提升教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，從縣級(jí)層面開始組建配強(qiáng)督學(xué)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)督查全縣各校是否建立科學(xué)、實(shí)用、有效的教研、教學(xué)計(jì)劃，并對(duì)其指導(dǎo)修正，促進(jìn)教育質(zhì)量提升；為平衡教育資源，提出師資調(diào)配、學(xué)校撤并增設(shè)、教學(xué)器材配置等合理化建議、意見，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

配齊村幼教師隊(duì)伍。雅江牧區(qū)（農(nóng)民以養(yǎng)殖牦牛為生活來源，以藏語為主）孩子從小在藏話環(huán)境下生活，漢語能力薄弱，上小學(xué)后，在漢語言學(xué)習(xí)上自然落后于農(nóng)區(qū)（農(nóng)民以種植青稞等農(nóng)作物為生活來源，以漢語為主）孩子。建議因地制宜，建立“一村一幼”或者“多村一幼”，配齊漢語言學(xué)前教育教師，開展過渡性語言教學(xué)工作，解決語言基礎(chǔ)問題。