供給側改革背景下大學生就業價值取向引導路徑

李永鵬

（安徽科技學院 安徽·鳳陽 233100）

多年來，國家經濟在區域結構、產業結構、人才結構、分配結構等供給側結構中具有一定的不合理性，面臨著傳統行業過剩、經濟轉型困難、中高端供求失衡、高端技術不足等問題。2015年11月10日，中央財經領導小組會議上，習主席提出了“供給側改革”，著力提高供給體系質量和效率，淘汰產能落后的行業和企業，優化產業結構，推進創新企業、新興產業的發展。在供給側改革背景下，企業和社會對人才的需求方向也隨之改變，過剩行業的企業員工失業或轉行，普通就業崗位需求大大減少，新興行業崗位要求高且數量有限，增強了就業的競爭性。對大學生而言，如何正確引導其就業價值取向，提高其就業成功率，是當前需要重視的課題。

一、供給側改革對大學生就業產生的影響

為解決經濟產能落后、供給結構失衡、中高端產業發展緩慢等問題，國家全面推行供給側改革，調整經濟結構、促進經濟發展轉型升級，是經濟發展建設的全新戰略。其目標包括去產能、提高生產效率、平衡供給結構、提高產品質量、加速經濟發展，對大學生就業產生的影響主要體現為：

（一）就業吸納能力有限

在供給側改革中，產能落后企業在國家去產能的戰略下必須進行結構升級。企業的結構調整升級涉及廣泛，在短時期內將表現出勞動力過剩，尤其是勞動密集型產業。為了保證企業的生存，必然采取辭退員工的方式來縮減開支，降低運營成本。大量勞力輸出型工人面臨著失業的危險，低端技術型人才需求大大減少，給大學生預留的就業崗位屈指可數。雖然在電子商務和“互聯網＋”行業出現了新興企業，并得到了較快發展，但在經濟總量中比重小，吸納大學生的能力十分有限，無法滿足大學生就業需求[1]。

（二）產業轉換提供新機遇

在供給側改革中，產業轉換帶來了傳統產業就業吸納能力的下降的同時，引發了新興產業的快速發展。雖然新興產業并沒有能提供足夠的就業崗位，但為大學生的未來創造了更多的可能性。在時代的新需求面前，大學生群體自身的創造力、創新力、洞察力以及專業性都遠遠超出社會生產工人，尤其表現在計算機、金融、互聯網等中高端行業方面。對于大學生而言，充分發揮自身優勢，能夠在新生產模式下獲得較強的就業競爭力。這種優勢還會隨著產業轉換速度的增加而變得愈加明顯。

（三）就業教育質量提升

在供給側改革中，產業結構調整升級倒逼高校學科改革，開展了一系列創新創業教育、校企聯合培養、中高端技術培訓等教育活動。從目前看，高校教育緊貼時代變革、產業發展，緊跟國家經濟政策，大大提高了大學生的職業認知水平，使其走到行業發展前沿，以全新的職業理念、高超的專業水平要求自己以滿足新時期經濟常態下社會產業發展的需求，實現人才供給與需求之間的協調平衡。與以往教學相比，現代大學生高等教育向“多專多能”方向培養，以全方位的素質教育給大學生就業創造良好的前景。

二、供給側改革背景下大學生就業形勢分析

（一）傳統行業崗位減少，就業形勢嚴峻

在供給側改革背景下，首先，大部分傳統行業需要解決自身的產能落后、生產效率不高、供給失衡問題。在短時間內，依賴土地、勞動力、資本等要素的企業必須削減產能，不僅無法吸納大學畢業生，還會對現有員工進行裁剪；其次，我國經濟的增長速度持續放緩，各行業達到發展相對穩定的狀態，對勞動力的需求開始呈現出減少趨勢，就業崗位數量相對有限；最后，雖然整體勞動力的數量在下降，但大學畢業生的數量和失業再就業人群的就業需求卻有增無減，特別是傳統行業的高校畢業生，面臨著傳統就業崗位減少、高技術與復合型人才崗位增加的就業需求問題。因此，其就業形勢是嚴峻的[2]。

（二）人才供求失衡，中高端人才短缺

在供給側改革背景下，經濟結構的調整和產品質量的提升得益于企業生產模式改革、技術創新和行業轉型，隨之企業人才需求也發生了深刻變化。首先，傳統行業對就業人群的專業知識、創新思維、探索精神要求大大提高，畢業證書已經不再是“敲門磚”，求職難度和求職競爭都明顯增加；其次，新興行業興起，以“互聯網＋”為驅動的高端產業蓬勃發展，對高技術、高素質以及復合型人才的需求量較大，而滿足其要求的大學生數量不足，明顯供求失衡；最后，在創新、創業大環境下，“多專多能”復合型中高端人才極為短缺，尤其表現在跨行業轉型的企業中。因此，人才供求失衡，中高端人才短缺是最明顯特征。

（三）就業專業化、創新化趨勢明顯

在供給側改革背景下，保障國家第一、二、三產業均衡發展的基礎，促進經濟結構轉型升級，實現供需結構的平衡。首先，第一產業、第二產業普通生產工人就業機會減少，專業技術人員需求增多，以便能夠滿足新技術改革的需求；其次，第三產業比重持續增加，成為GDP增速的關鍵一環，既需要文化素質較高的服務型人才，又需要創新思維強，推進服務升級的創新型人才；最后，各個行業雖然入行門檻低，但創新生產的要求卻十分高，就業表現出明顯的專業化特點，使部分專業大學生的就業變得更加狹窄，大大增加了大學生就業的競爭力。因此，就業專業化、創新化趨勢會愈加明顯。

三、大學生就業價值取向的特征

（一）個人本位價值取向更為突出

在就業過程中，大學生的個人本位的價值取向最為突出。首先，站在自我需求和發展前景看待職業和就業崗位，過于關注崗位薪酬、福利待遇和職位升遷，既追求工作自身的穩定性，又追求個人利益的最大化，具有明顯的個人功利傾向。其次，缺乏歷史使命感和集體精神，忽視區域人才需求、產業人才需求客觀現實，集中向東南沿海、一線城市以及經濟相對發達的區域轉移，加劇了就業的不平衡性，甚至影響到社會和諧。最后，“跟風”就業，個人主觀能動性差。許多學生對個人就業發展認知是模糊的，就業的地點、行業、職位等都與同學進行比較，就業不佳便會連續跳槽，影響到自我價值的實現。從整體看，個人本位價值觀取向對自身、社會、國家的長久發展都是不利的，就業價值取向的引導將是一項長遠、艱巨的任務[3]。

（二）就業價值取向變得多元化

隨著就業指導教育的加強，大學生的就業價值取向逐漸呈現多元化。首先，開拓個人就業方向。在傳統行業就業崗位減少情況下，大學生向所學專業的臨近行業轉移，采取自學、培訓的方式，學習多項技能，打破了對口崗位的僵化就業思路，為自身的發展爭取更多機遇。其次，通過考研、考編、考取證書提升就業實力。從單一的生產輸出向知識輸出、技術輸出轉移，承擔職業中的多個角色，參與到高層設計與實際生產各個環節，貢獻更多價值。最后，提升知識轉化效率。借助互聯網知識資源與招聘信息，選擇與自身能力、興趣、職業相關的內容進行求職，擴大跨行業就業幾率，甚至能夠做到身兼多職，多方向協同發展。供給側改革引發就業機會的減少，大大增強了大學生多元化就業價值取向的發展，使大學生有了更多就業選擇。

（三）新實用主義擇業觀占據主流

面對巨大的生存壓力和緊張的就業機會，大學生就業也具有明顯的實用主義。首先，擇業具有很強的務實性。通過行業信息調查，大學生能及時地分析出不同職業、不同角色的務實特點，其中，東南沿海和省會城市政府公務員和事業單位最受歡迎。其次，大學生就業對崗位的穩定性、舒適性、公共服務性以及隱形福利關注較高，以全新的實用主義來定義理想行業和崗位，但對工作的具體要求、個人職業規劃關注不足，缺乏職業精神。最后，在無法進入穩定崗位時，大學生也會選擇以“先就業”的方式進入私營企業，從事簡單的生產和服務活動，通過跳槽、考證和轉行的方式向大型企業、事業單位等轉移，工作缺乏穩定性和持續性。新實用主義擇業觀缺少對職業的長久考慮，不利于自身和第三產業的健康發展[4]。

（四）創業積極性相對較低

創業創新是供給側改革背景下的就業新方向，能夠得到國家和社會的大力支持，但創業創新的難度較大，選擇創業的大學生比例較小，創業激情不高。首先，大學生群體對創業的認知不足，保持著相對陳舊的就業觀念，認為創新創業只是“一陣風”，沒有長遠的發展前景，無法實現自我價值。其次，創新創業不僅考驗個人專業水平、抗壓抗挫折能力和吃苦能力，更擔負著創業失敗的風險和企業生存壓力。與就業相比，創新創業是未知的，是大部分大學生不敢選擇的發展方式。最后，現代創業偏向中高端產業，包括電子商務、云計算、人工智能等不僅難度大，資金籌備困難，而且失敗率非常高，超出了一般大學生的承受能力，使得大學生群體無法成為創業的主力軍。雖然創新創業難度大，但這是主流發展方向之一，不容忽視。

四、供給側改革背景下大學生就業價值取向的引導路徑

高校就業教育擔負著引導大學生正確認知供給側改革背景下就業難問題的重任，需要結合經濟結構調整、經濟轉型現實情況，對大學生的就業價值取向進行撥亂反正，以期梳理正確的就業價值觀。以下內容總結出幾點重要的引導路徑：

（一）將社會需求作為人才培養的基本導向

供給側改革改變了經濟結構，提升生產效率，使得傳統行業和熱門行業的就業競爭力大大增強，專業理論不足、實踐能力不強成為大學生就業難的主要原因。因此，高校應以社會需求為人才培養導向。第一，對專業進行合理調整和設置，結合社會實際需要，調整各專業人數；第二，剔除重復性、實用性不強的陳舊課程，選擇國家精品教材，配合先進教學模式，確保人才理論研究的全面性和動手實踐的專業性；第三，各專業教師配合就業指導教育，以具體實例和行業前景為依托，開展正確的就業價值觀思想教育，展現最佳的就業選擇方式。只有從專業設置、內容傳授以及就業指導三方面將社會需求融入到專業性人才培養中，才能夠讓學生擺正個人與社會集體的關系，形成正確的就業價值取向，對大學生自身的長遠發展有重大作用[5]。

（二）充分重視學生綜合能力的培養

強化大學生綜合能力，摒除傳統教育模式弊端是解決大學生就業難的有效途徑。第一，調動學校資源，向“多專多能”方向培養。課程不設學院和專業壁壘，鼓勵學生跨專業、跨學科學習，讓學生根據自身條件向多個專業、多個技能延伸和拓展。第二，校企聯合，理論聯系實際，增強動手能力。在課堂以案例展示、情景模式代替灌輸式教育，在企業以生產實踐、參與頂層設計代替課程作業，發揮好聯合企業、事業單位作用，提供更多實踐機會。第三，培養學生良好的職業素養。在就業教育與實際生產中，有意識地培養和鍛煉學生的抗壓、自我調節能力，不因個人知識不足而氣餒，不因出現錯誤而畏首畏尾，不因失業而頹廢喪氣。只有不斷地從知識范圍、動手能力和職業素養三個方面進行強化培養，才能夠實現學生綜合能力的提升，完成自我蛻變，在就業中脫穎而出。

（三）做好職業規劃管理，健全就業指導服務體系

建設完善的就業指導服務體系幫助學生做好職業規劃，明確正確價值取向。第一，借鑒國內成熟的就業指導體系，建立專業的就業指導教師隊伍，展開一系列職業規劃課程，向學生解讀就業價值取向和就業方向選擇存在的誤區和認知錯誤，以具體實例闡述“功利主義”、“新實用主義”、“創新創業理念”對就業選擇的利弊。第二，邀請知名校友、合作單位領導開展就業專題講座活動，以現身說法的方式，改變陳舊的就業觀念，增強學生對自我、對所學專業的信心，形成符合經濟發展的良好就業價值取向。第三，健全就業指導服務體系，構建專門的服務平臺，收集各方面的就業信息，指導學生就業注意事項、就業技巧等，為大學生提供全面的服務，并做好就業跟蹤調查，重視信息反饋，提高大學生就業質量。

（四）加強專業教育的前瞻性和引領性

高校大學生對所學專業的發展前沿認知不足，影響到自我定位與職業選擇。為此，高校應加強專業教育的前瞻性和引領性。第一，鼓勵參加大學生專業比賽。通過文獻學習、資料調查以及比賽技能鍛煉，提升大學生對專業前沿發展的認知，形成較為完整的獨立操作技能。第二，鼓勵支持大學生科研立項。通過與學校教師的學術探討、自我實踐摸索，對常規的生產方式、工作流程和原理進行改進，鍛煉自我發現問題、解決問題的能力，成為專業的引領者。第三，擴大校企研發的影響范圍。通過聯合校外資源，對在專業研究方面有突出表現的學生進行深度培養，從事有實際意義的研發工作，從而大幅度提升自我能力[6]。高校對專業比賽、科研立項以及校企研發的重視和發展，一定能夠促進專業教育的前瞻性和引領性，為社會培養出頂層設計人才。

（五）實施“雙創”戰略，推動創業、創新發展

“雙創”戰略以創業方式解決就業問題，以新興產業帶動行業發展，全面促進供給側改革的發展。為此，高校應圍繞“雙創”戰略，為大學生提供支持，使其快速發展。第一，發揮創新創業平臺作用，積極推進大學生創新創業項目的落實和發展，加快創新創業思維轉化速度；第二，加強當前“互聯網+”與服務平臺的融合，通過互聯網、云計算以及物聯網等技術的運用，以新技術、新功能創造更多的社會服務，為大學生自主創業提供便利條件；第三，扶持大學生創新型企業，按照優惠政策，減免企業稅務，發放創業補貼，并通過組織風投會議吸引資金，促進創新型企業的發展，以便創造出更多的工作崗位。

結語

綜上所述，供給側改革是當前國家發展的一項基本戰略，在社會經濟結構升級與健康發展中發揮著不可替代的作用。但是，在短時期內，各行業表現出嚴峻的就業形勢，不僅就業崗位的數量大大減少，而且就業的要求偏向專業化。對此，本文分析了大學生就業價值取向的特征，并有針對性的從五個方面提出了正確引導就業價值觀的路徑，實現了對大學生就業價值取向的撥亂反正，對大學生個人的成長、社會經濟的長遠發展，都是有重要意義的。