歐美工程人才培養模式變革創新研究

王力 關楠楠

(安徽審計職業學院 教務處，安徽 合肥 230000)

20世紀80年代以來，發達國家的工程教育經歷了一次大范圍的改革，涌現出各類關于工程人才創新培養模式的研究報告和行動綱要。這次改革超越二戰前的“工程經驗”與二戰后的“工程科學”，重新回歸到“工程實踐”，強調工程教育的實踐性、綜合性、創新性。

一、美國培養工程人才概況

(一)20世紀美國工程人才培養概況

1985年，美國國家研究委員會(NRC)和自然科學基金會(NSF)聯合發布為期5年的調查研究報告——《美國工程教育與實踐：未來技術和經濟的基礎》。這份報告主要針對政府支持、師資建設、課程構建、產學合作教育、教學計劃、教學條件等方面提出了23項建議。如：在政府支持上，政府需要通過撥款和立法形式保障工程教育的順利開展；在師資建設上，應該通過改善教師工資待遇、減輕教師教學負擔等方式吸引優秀的工程人員加入教師職業；在課程構建上，以改善工科學生的認識能力、適應能力和交際能力為目標，擴大課程范圍，構建注重于基礎知識和科學訓練的綜合工程課程體系；在產學合作教育上，通過項目的形式加強高校與企業之間的聯系等[1]。

1986年，麻省理工學院(MIT)組織30位專家教授對美國8大產業進行調查與研究，并于1989年發布研究報告——《美國制造：奪回生產的優勢》。該報告認為，美國制造業要想重振雄風就必須改革創新工程教育：第一，建立一支能夠將科學知識與實際問題、實踐技能、創新技能結合起來的工程型師生隊伍。第二，重新整合課程體系與教學內容，使集體項目、實際問題、國際文化能夠融入其中。第三，調整本科教學計劃，使通識教育、專業教育能夠融入至課程體系之中[2]。

1994年，美國工程教育協會(ASEE)發布報告——《面對一個變化世界的工程教育》。報告提出16條行動建議，其中包括：教師獎勵制度要將課程開發、多學科合作、與企業合作、為社區服務等方面納入評價體系；課程要以學生多學科的、合作的、主動的學習為特征，結合現有課程和借助課外活動；學生必須將終身學習視為自己的責任，必須掌握自學的技能；院校、社區、企業、教師、學生都必須具有責任意識；政府、高校、企業聯合建立三方合作的人事交流機制，促進教師、學生、工程師以及政府人員之間的交流；通過非課堂的活動、校企合作等形式進行橫跨校園的合作；在區域間、校企間實現研究設施、教學實驗室、師資等資源的共享[3]。

同年，美國自然科學基金會(NSF)發布《重建工程教育：聚焦變革》的報告。該報告倡導在全國范圍內推廣以通識教育為基礎、以市場競爭為導向、以能力建設為目標的21世紀本科工程教育的新模式。針對新的模式，報告從教師獎勵系統的開發、教學質量評估系統的建立、課程體系的構建、學生工程能力的培養、學生學習方式的轉變等七個方面闡述了工程教育的重建[4]。

1995年，為迎接21世紀的來臨，美國研究委員會(NRC)發布研究報告——《工程教育：設計一個適配的系統》。報告主要闡述了21世紀美國工程人才培養的基本目標，工程教育旨在培養知識、能力、素質三位一體的工程師。在知識上，掌握扎實的基礎理論知識；在能力上，具有豐富的實踐經驗，實踐能力、創新能力強；在素質上，了解工程行業的實際情況，具備工程師從業的基本道德素質[5]。

(二)21世紀美國培養工程人才概況

2001年，經濟全球化、科技革命、知識經濟縱深發展，為應對外部環境的變化與挑戰，美國工程院(NAE)與美國自然科學墓金會(NSF)共同發起“2020工程師”計劃。該計劃經歷兩個階段。

第一階段：2001年至2003年，以報告《2020的工程師：新世紀工程的愿景》為標志。該報告根據當前工程教育發展的實際情況，從課程、專業、學科、國家、社會、國際等多個維度勾勒出2020年工程教育所處的環境，得出2020年工程人才的培養標準與目前的培養標準仍存在共性，但是因為科技的快速發展，必然對工程人才提出新的要求，突出能力標準，強調其工程能力的培養[6]。

第二階段：2004年至2005年，在深入探討工程教育變革的基礎上，形成研究報告——《培養2020的工程師：適應新世紀的工程教育》。該報告指出，要從工程教育的系統性與完整性出發，進行工程教育改革：工程人才培養必須體現其訓練工程師的本質，突出實踐教學環節；工程人才培養需要多方的合作，尤其是教師與一線工程師[7]。

二、歐洲培養工程人才概況

20世紀末，歐洲內部各國工程教育系統缺乏兼容性，外部受到來自國際競爭的壓力。為了改變這一狀況，1999年，歐洲29個國家的教育部長簽署了“博洛尼亞宣言”，推動歐洲高等教育走向一體化。在一體化的進程中，校企聯系更為緊密，校際合作更為頻繁，學生交流更為密集。21世紀初，歐盟委員會提出了把歐盟區建設成為最具創新活力地區的目標，在歐洲工科學生委員會(BEST)、歐洲高等工程教育與研究院校大會(CESAER)、歐洲工程教育協會(SEFI)等組織的支持下啟動“蘇格拉底計劃”，以提升工程人才培養的國際化水平，增強歐盟國家工程師的市場化意識。

1998年至1999年，第一個“歐洲高等工程教育”項目完成。該項目旨在通過反思與分析歐洲高等工程教育的現狀，呼吁在高等工程教育領域建立“歐洲維度”，指出高等工程教育應在歐洲范圍內解決6個問題，即工程教育研究的動因、工程教育類型與核心課程體系的建設、工程教育的質量保證與標準互認、工程人才的國際化培養、終身學習理念的樹立、繼續教育的開展[8]。

2001年至2004年，第二個“加強歐洲工程教育”項目完成，并形成研究報告《聯盟專題報告：推進歐洲工程教育》。其目的是整合歐洲各國工程師的培養方式，使各種方式相互兼容，促進工程師在歐盟范圍內的交流與互認。主要關鍵點有：將創新類課程融入課程體系，提升學生的就業能力；加強歐盟范圍內工程教育的質量互評與互認，擴大學生的就業范圍；建立工程師職業發展平臺，通過校企合作、案例推廣等多種形式推動工程師的職業發展；促進工程師培養標準的統一，特別是在文化差異、行業標準等方面；創新教學方法，將知識、技能等要素整合進課堂教學之中[9]。

2004年至2008年，第三個“歐盟工程教育的教學與研究”項目完成，并形成研究報告《歐洲工程教育再造》。報告認為，隨著市場經濟的迅猛發展和利益相關者的快速變化，工程教育將面臨前所未有的挑戰。為此，工程教育機構必須及時做好準備：第一，根據高等工程教育領域的前沿知識、最新技能即時地更新課程體系與教學內容，以適應社會發展的需求；第二，在推進歐洲工程教育一體化進程的同時，加強與國際工程人才培養標準的對接，以提升工程人才的國際化水平，增強工程人才的國際競爭力。另外，報告指出，歐洲各國需要在歐洲層面上對學生流動、國際化培養、學位結構、素質框架、終身學習、質量保證、社會維度等問題展開分析、執行和監控，以持續完善工程教育人才培養的各環節工作[10]。

在開展“蘇格拉底計劃”系列主題項目的同時，歐盟通過歐洲工程師認證計劃和歐洲工程教育項目鑒定計劃推動歐共體內部各國高校之間工程師的互認與流通，促進工程人才培養的國際化。

三、歐美工程人才培養的共同經驗

從美國與歐洲高等工程教育20世紀80年代以來的研究報告與行動綱要中，可以窺見國際工程人才創新培養模式變革的共同經驗與發展趨勢。

(一)宏觀層面

1.國家宏觀調控作用的有效發揮。從美國工程組織發布的研究報告中，可以分析出，美國政府主要通過撥款和立法兩種形式對工程教育進行宏觀調控，以確保其工程教育有基本的資金支持和標準的規范引導；歐洲主要從各國與歐盟兩個層面對高等工程教育進行宏觀調控：在各國國內，政府通過經費和法律規范引導工程人才培養方式與歐洲其他各國工程人才培養方式的兼容，同時，建立歐盟內的質量互認標準；在歐盟層面，歐洲各國的教育管理部門聯合起來在政治與經濟領域合作的基礎上，推動高等工程教育領域的合作。

2.工程組織機構的行動支持。工程組織機構在歐美高等工程教育改革和發展中扮演著至關重要的角色，這從美國與歐洲高等工程教育界發布的研究報告和行動綱要中可以看出，這些研究報告與行動綱要基本上來源于工程組織機構的調查與研究。在美國，美國國家研究委員會(NRC)、自然科學基金會(NSF)、美國工程教育協會(ASEE)、美國工程院(NAE)等工程組織機構通過項目或者會議的形式，對工程教育展開研究與探討；在歐洲，歐洲工科學生委員會(BEST)、歐洲高等工程教育與研究院校大會(CESAER)、歐洲工程教育協會(SEFI)、歐洲國家工程協會聯盟(FEANI)等組織在“博洛尼亞宣言”下共同探索與推動歐洲高等工程教育改革與一體化進程。

3.國際化環境的營造。國際化是現代高等工程教育的重要發展趨勢之一，美國與歐洲各國在工程教育改革中都注重國際化培養這一環節，這主要表現在兩個方面：在國內，以把工程師培養成為世界公民為目標，在工程人才培養的具體環節如培養目標、課程建設、師生交流、國際合作等方面融入國際化元素；在國際上，世界各國通過加入華盛頓協議、歐洲工程師認證計劃、歐洲工程教育項目鑒定計劃等加強工程師的國際互認，促進工程師的國際流動。

(二)微觀層面

1.以培養學生的知識、素質、能力結構為目標，重點突出能力建設。美國工程組織機構在發布的系列研究報告的行動建議中都提出要以培養學生的工程能力為著力點，滿足行業發展對工程師提出的要求。這里的工程能力主要包括分析解決問題能力、實踐能力、創新能力、溝通交流能力、管理能力、終身學習能力以及職業道德素質。歐洲工程教育研究報告中雖未明確提出這一培養目標，但從其創新教學、國際化培養、課程重構、素質框架構建、終身學習、質量認證等環節的一系列調整與改革可以反映出其在培養目標上不僅強調專業知識的傳授，而且注重學生工程能力與職業道德的培養。

2.以工程實際問題與項目為導向，對課程體系及教學內容進行重構。從上述分析中得出以下幾個方面：擴大課程的范圍，構建注重于基礎知識和科學訓練的綜合工程課程體系；重新整合課程體系與教學內容，使集體項目、實際問題、國際文化能夠融入其中；強調課程的多學科性，通過跨學科項目等形式構建課程群；根據工程和技術領域的最新發展調整課程體系與教學內容；開設創新類課程，提升就業競爭力。

3.建立工程型師資隊伍，完善師資建設的配套措施。歐美工程教育研究報告認為，工程型師資隊伍是工程教育教學過程順利開展并取得成效的保證。主要從以下幾點得以體現：通過改善教師工資待遇、減輕教師教學負擔等方式，吸引優秀的工程人員加入教師職業；建立一支既能夠從事工程行業一線工作，又掌握工程教學基礎知識與方法的工程型師資隊伍，能夠有效地將科學知識、實際問題、實踐技能融入教學過程之中；完善教師獎勵制度，將課程開發、多學科合作、與企業合作、為社區服務等方面納入評價體系；建立人事交流機制，促進教師與教師之間、教師與企業人員之間、教師與政府人員之間的交流與合作；通過多種方式和渠道，提高教師的業務水平；通過加強國際交流，促進教師的國際流動。

4.基于問題、項目進行教學，強調探究性教學。在歐美工程教育研究報告中，關于教學方式主要包括以下幾點：工程教學要以工程實際問題和工程項目為指向，強調跨學科團隊合作和工程實踐；借助計算機等輔助教學工具，促進信息化教學；適應工程教育改革的步伐，不斷創新教學方法。

5.突出實踐教學環節，重視產學合作教育。從研究報告和行動綱要的分析中，可以發現，國際高等工程教育主要通過以下幾個方面強調合作教育：以項目的形式，加強高校與企業之間的聯系；在區域間、校企間，實現研究設施、教學實驗室、師資等資源的共享；工程人才培養必須體現其訓練工程師的本質，突出實踐教學環節；工程人才培養需要多方的合作，尤其是教師與一線工程師。

歐美工程人才創新培養模式的共同經驗為我國工程人才培養模式的改革提供了參照：第一，在組織機構、國家、國際等層面為培養創新工程人才提供一個良好的外部環境；第二，以人才培養模式內部的各個環節為抓手，對其目標、課程體系、師資隊伍、教學方式等關鍵點逐個突破，從而將知識、能力、素質等貫穿于工程人才培養模式的全過程。