礦山企業傳統財務管理問題淺析

張孟軍

【摘 要】財務管理是現代企業管理中的核心內容，貫穿于企業生產經營的各個方面，是企業內部管理的中樞。近年來，由于國家管理政策陸續出臺，加上礦產資源過度開采造成資源匱乏，現階段礦山企業面臨嚴重的生存壓力。因此，加強財務管理開源節流、節本增效，成為企業可持續發展的必要途徑。本文分析了現實中財務管理存在的問題，并提出了相應的改進建議，以期能為企業的可持續發展提供有力的后備支持。

【關鍵詞】礦山企業；財務管理；全面預算；內控；成本

一、礦山企業財務管理的重要意義

財務管理是現代企業管理中的核心內容，貫穿于企業生產經營的各個方面，是企業內部管理的中樞。良好的財務管理能夠客觀的反映企業經營成果和存在的問題，是企業自我發展的關鍵環節，更是一個企業實現可持續發展的重要動力。

中國近20年的高速發展，使得大多數行業都經歷了競爭和管理方式的發展變化。但礦山企業（有色金屬礦），由于產品銷售處于賣方市場地位，產品沒有市場競爭的壓力，所以在企業管理上基本處于相對松懈的狀態，財務管理方面亦是如此，管理方式基本停留在記賬、算賬的基礎會計層面。然而隨著時代的發展，國家管理政策的出臺，加上礦產資源過度開采造成的資源匱乏，現階段的礦山企業面臨嚴重的生存壓力。因此，加強財務管理開源節流、節本增效，成為企業可持續發展的必要途徑。

二、礦山企業傳統財務管理存在的問題

1.粗放的管理方式成為企業發展的障礙

由于礦山企業盈利模式的特點，傳統的礦山企業最初的原始積累基本上是依靠暴發式的資源紅利實現的，再加上有色金屬產品的賣方市場地位，致使這類企業在財務管理方面存在目標模糊、內部控制監管不力、資金管理松弛、成本核算粗放等問題，會計業務也基本處于簡單的記賬、算賬層面。這種粗放的管理習慣最終導致企業財務工作中管理成本居高不下、資金閑置浪費甚至外流、生產成本核算模糊等財務問題，為企業的可持續發展帶來嚴重障礙。

2.傳統的管理方式效能低下使開采成本居高不下

礦山企業在礦井開采中，由于區域地理狀況的差異以及礦井長度、深度等條件的差異，不同地區、不同階段的生產成本很難以經驗數據對比參照。同時，礦井的生產環境也給現場管理帶來極大的難度。由于礦井內的施工除了必要的管理人員和技術工人外，許多勞動力都是臨時工和外來雇傭人員，再加上井下生產環境復雜，在這種條件下，各種物資和資源消耗浪費嚴重、人工效能極其低下，即使是現在更多的使用了機械施工，也很難達到理想的狀態。這種混亂粗放的管理方式使得井下開采的生產成本居高不下。

3.會計業務處理不當影響企業決策

礦山企業是重資產投資行業，由于其儲備資源的形成是以最終探明的資源儲量來決定的，所以探礦工程具備較高的風險度，許多最終沒有形成必要經濟價值的投資都會成為風險損失。然而在會計實務中，多數企業沒有將這些損失計入當期損益，而計入了固定資產。于是在后期的財務核算中這部分沒有價值的損失抬高了企業后期的生產成本，最終使得財務數據失真，影響企業決策。

4.大量的庫存積壓導致資金耗費成本

為維持企業日常材料物資的消耗，傳統的礦山企業都有相當規模的原材料倉庫，有的企業為了取用或管理上的方便，甚至會設立多個倉庫，隨著時間的持續各種積壓和損耗相當可觀。以一個年產值兩億元的中型礦山企業為例，其每年的原材料和物資消耗至少在6000萬元以上。如此龐大的原材料庫存不僅占用流動資金、耗費財務費用，還增加了管理成本，使得綜合費用和損耗每年都在百萬元以上，加大了企業管理成本。

5.風險意識淡漠，忽視產品市場價格的波動

近年來，全球有色金屬市場價格發生了大幅度的震蕩和波動，很多企業忽略了產品價格的超常規波動帶來的經營風險和資金風險，未樹立必要的風險防范意識，等到風險來臨時不知如何應對，導致企業遭受經濟損失，更嚴重的是使企業發展陷入迷茫，舉步維艱。

三、改進建議

1.構建全面預算管理的框架思路，搭建企業的財務預算管理模式

財務預算管理是現代企業管理的重要手段，是在預測和決策的基礎上，圍繞企業戰略目標，對一定時期內的資金活動、經營成果及其分配等進行合理安排的具體措施。隨著市場經濟的發展，我國的經濟運行機制與企業體制都發生了重大的變化。簡單的資金收付和會計核算已不能滿足企業財務管理的需求?，F代企業的財務管理，不僅要對不同的投資方案進行比較和選擇，還要為企業的生產經營活動籌措資金，對資金的日常運行進行管理。企業能否準確的預算所需資金，及時的進行籌集，并進行合理配置不僅關系到一個企業的生存與發展，而且將影響整個社會經濟的發展。因此，處于當今時代變革中的礦山企業迫切需要建立一個與市場經濟體制、現代企業財務活動相適應的財務管理機制。而預算管理是現代企業實施財務管理的有效機制。

全面預算管理是企業集團財務管理的重要手段，集團公司的各項生產經營活動都必須納入到企業預算管理中來，形成貫穿企業生產、經營、銷售、投資等環節的財務管理體系，以實現集團公司的整體經營戰略。全面預算管理框架下的財務預算管理有了企業生產經營各環節的基礎數據支持和調整才是全面的、有彈性的、科學合理的預算，有利于加強企業對日常經濟活動的控制，提高企業的管理水平，確保企業經營發展符合戰略決策方向。

全面預算管理下的財務預算管理首先要建立企業的全面預算管理框架，并突出財務預算管理的優勢。

（1）董事會是預算管理的決策機構，對年度財務預算行使審批權。

（2）預算管理委員會負責公司的全面預算管理工作，由公司財務總監直接領導，并直接對董事會負責。由于財務總監對公司財務狀況有全面了解，便于掌握預算管理的運行狀況，從而使預算管理更加有效。

（3）設置預算管理辦公室，預算管理委員會屬于非常設的議事機構，因此應下設一個日常工作部門，直接由財務部門履行職責。

（4）公司的各職能部門、業務部門以及下屬子公司、分公司等是預算管理的執行機構。

（5）財務部、審計部是預算監控機構。財務部主要負責信息的實時反饋，讓決策者了解預算執行的真實情況，審計部負責預算執行過程中的監察和預算執行結果的審計。

（6）組建預算分析小組，通過設立預算指標及預警線來發現預算執行中的偏差，進行分析評估并提出解決方案。

（7）人力資源部是預算管理的考評機構。預算考評應作為公司績效考核的一部分，應根據設定的指標進行考評，以保證公司考評體系的完整性。

2.建立健全企業內部控制制度，加強會計內控管理

加強內控管理是企業可持續發展的重要途徑。現代企業中財務部門的重要性要求企業必須加強會計內控管理。企業的經營狀況和經營成果，是以財務部門的會計業務成果顯示的，會計基礎的完善、嚴謹，原始資料和數據的真實、可靠，是一切工作的基礎，而會計核算的及時準確是企業決策的必要保障，良好的會計內控管理不僅能夠為企業的發展提供必要的依據和保障，還能及時發現和反饋企業經濟活動中發生的異?，F象，使企業及時發現問題并不斷改進。

建立完善的會計內控管理是提高企業管理水平的有效措施。加強和完善企業內部控制制度，需從以下幾個方面入手 ：

（1）完善企業內控環境，嚴格授權批準制度。

（2）規范財務會計核算，全面推行預算管理 。

（3）健全財產保全制度，防范市場經營風險 。

（4）完善用人制度，加強信息管理 。

（5）建立內部報告制度，完善內部審計體制 。

3.建立應對市場價格波動的策略

建立應對有色金屬市場價格波動的機制，主要從兩個方面考量：

（1）從為保證企業多渠道、多層次獲取流動資金保障考慮，企業應做好的準備，一是在現金流充足時儲備一定的應急資金作為一級儲備；二是與金融機構建立良好的信貸關系，并取得一定的銀行信用，以保證必要時可以及時獲得一定額度的銀行貸款。

（2）在以上資金后備保障的前提下，企業可以建立可靠的產品市場預測防范管理機制，在產品價格相對低位時進行適當的儲備，等待選擇合適的時機再出售儲備的產品，以合理保障企業在產品銷售環節上的利益。

4.合理平衡資本性投入和經營性投入維護企業的持續經營

應在維持持續經營的前提下，平衡好對中長期儲備資源的探礦投入（資本化投入）和對日常生產運營的經營投入（經營性投入），從而使企業獲得長期、穩定且均衡的必要現金流量。

5.充分利用便捷的現代物流優勢削減原材料庫存

礦山企業所需的材料物資在國內多數地區都有專門的專業市場和中間供應商，應充分結合利用便捷快速的現代物流優勢，在保障生產物資供應的前提下，大力削減材料物資的庫存，乃至于在公司層面做到原材料的零庫存。

6.外包井下工程

由于礦井施工的條件和管理上的困難，從成本效益原則考慮，許多采礦項目經測算，在未進入下一步生產環節之前已無經濟效益可言，再加上資金投入的困難，這些項目已面臨兩難的境地。為提高生產效率、節本增效，應實施引進投資、工程外包的開發方式?；緦嵤┓绞绞牵杭滓译p方在既定的生產條件下經充分協商，進行收益共享風險分擔，一般情況下甲方（礦山企業）以礦產資源和已經形成的資產現狀為投入，乙方（有資質的投資方）在現有的條件下進行進一步的探采投入，在雙方確認的投資、收益平衡點的基礎上，對最終的收益進行按比例分配。這樣礦山企業不僅擺脫了項目進一步投入所需的資金困境，同時把管理責任更多的分擔給了更專業的投資人。

四、結束語

財務管理是企業管理的重要組成部分，在現今礦山企業面臨重大危機和變革的機遇下，財務管理工作不僅需要不斷的加強和深化細節管理，拓展財務工作的涵蓋范圍，以配合支持企業整體的戰略發展，更要多方位的改進和創新管理思路，探索和發現企業經營中的經濟優勢和效益增長點，為企業的可持續發展提供有力的后備支持。

參考文獻：

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