新時期高等林業職業教育存在的問題及對策

張斌 朱玲

摘 要： 在我國經濟發展過程中，林業行業為國家戰略安全和經濟建設的發展做出了巨大的貢獻。本文通過分析林業職業教育現狀和機遇，對存在的問題進行探究，尋求解決問題的對策，對林業的轉型發展有一定的參考價值。

關鍵詞： 高等林業職業教育 存在問題 發展對策

中央林業工作會議關于林業“四個地位”的精辟論述，指導我國林業發展由數量型向功能型轉變。“林業建設是事關社會、經濟可持續發展的根本性問題”的指導思想既是對林業發展歷史的肯定，又為我國林業未來的發展指明了方向。十九大報告中“綠水青山就是金山銀山”的生態發展觀，更賦予了林業發展的新使命——綠色發展，我國林業的發展進入了全新的發展階段。

1.新時期我國林業發展的特點

（1）綠色發展觀指導林業發展理念創新。

綠色發展觀的提出是時代的需要，為林業的發展提出了新的時代命題，要求林業發展必須創新發展理念，承擔起構筑生態屏障、夯實生態根基的重大使命，強化公民的生態意識，助推綠色低碳生活理念，從而更好地促進人與自然的和諧共生。

（2）“全面建成小康社會”戰略的實現依賴高質量的林業。

新時期林業發展由數量型、功能性向質量型轉變，全面提高我國森林質量，提高森林的生態服務功能、提高森林產品質量、提高森林的經濟價值，有利于脫貧、有利于鄉村振興、有利于全面建成小康社會。

（3）供給側改革給林業發展提出新要求。

林業發展要適應數量增速換擋、質量亟待提高的轉型升級，擴展林業發展新空間、構建林業發展新體制、發揮林業在社會資源配置中的引領作用，引領全球林業發展改革。

（4）全球生態治理給林業帶來了新機遇。

森林數量和質量對于全球氣候好轉起到決定性的作用，特別是“一帶一路”戰略的實施，為全球生態治理和林業協同發展提供平臺和紐帶，更為我國林業建設帶來新機遇。林業全球化必將為我們帶來新的林業發展理念和更多的合作機遇。

（5）城市林業發展是改善城市環境的重要保障。

國家統計局數據顯示，2017年末我國城鎮化率為58.52%，城鎮化與環境之間的矛盾是限制我國城鎮化進一步發展的主要障礙，城鎮化的可持續發展必須有一定規模的森林作為保障，城市森林是改善城市環境的重要屏障。

2.新時期林業職業教育存在的問題

國家和社會的發展，對林業提出了更高的要求，也為林業人才建設提供了前所未有的機遇。基層林業從業人員是我國林業發展的排頭兵、先鋒隊，但我國林業從業人員的職業技能遠不能滿足國家林業發展戰略的需要，林業職業教育的落后與國家人才興林戰略之間的矛盾日益突出。我國林業職業教育存在的問題主要體現在：

（1）學習與工作的矛盾阻礙了林業職業教育的開展。

新時期林業發展對人才的需求凸顯，只有高素質的人才隊伍，才能全面落實國家林業發展新戰略，實現林業發展新突破，但目前我國林業基層從業人員多數不具備林學專業教育背景，本科及以上學歷人員多數不從事林業基層的工作，對基層林業產業的發展帶產生制約。隨著市場和國家對林業產品的需求不斷增加，林業功能的轉型，林業相關產業中新品種和新資源的收集和選育需要更多的專業知識和專業技能。此時林業從業人員的知識水平和專業技能越來越不適應市場對人才的需求。特別是國家“精準扶貧”戰略、“鄉村振興“戰略”和“互聯網+”戰略的實施，對山區的林業從業人員素質的提高既重要又必要。這些從業人員因工作需要，不能進行脫產學習。某些人為了學歷和技能提升，進行業余學習或短期的技能培訓，或是遇到問題再學習。這種學習需求與工作需要的矛盾的解決，必須創新職業教育模式，開辟林業職業教育的新途徑、新方法。

（2）從業人員知識老化不能滿足新時期林業發展轉型的需要。

國家對林業定位的戰略轉型促使林業生產具有新功能、新目標、新成效。由傳統的木材生產型向生態服務型功能轉變，由單純地追求蓄積量向材種多元化、材性優質化轉變，由純林向混交林轉變，由速生林向長壽命的生態林轉變，由人工林經營向近自然林經營轉變，林業生產中涌現出一系列的新問題，而基層從業人員知識體系老化、接收新知識能力弱，現有的知識未找到及時的解決辦法，林業似乎只看到轉型的艱難卻沒有認識到轉型成功后為產業帶來的巨大活力。林業基層從業人員急需有效的職業教育，更快、更準確地獲取新知識，提高從業能力，助力林業發展轉型。

（3）普式教育不能滿足個性化學習需求。

目前林業職業教育教材和教學內容同質化現象嚴重，遠不能滿足林業生產的復雜性對林業從業人員專業知識的需求。林業職業教學中的個性化學習是指學員根據自身的學習特點、結合其工作崗位的實際需要，在老師的正確指引下選擇適合自己的學習方法和學習內容并完成學習任務的學習活動。所以，學員帶著問題學習，老師進行有針對性的指導，并篩選出有共性的內容開展針對性的教學活動，既是因人施教，又是因生產任務需要施教，對于快速準確實現我國林業發展戰略具有積極的促進作用。

（4）政策、經費支持不足，阻礙了學習興趣的培養。

目前林業主管部門還未明確出臺資助職工特別是林業專業技術人才進修學習的政策，高校人才培養中也取消了農業推廣碩士的招生計劃，林業基層從業人員在選擇學歷教育時只有成人高等職業教育一條途徑，這種學習往往是求學者的自我學習意愿，學習費用自己承擔，同時還要兼顧政策的工作需要，學員的學習需要與單位支持力度不足的矛盾凸顯。

3.新時期林業職業教育發展的對策

（1）充分利用在線教育學習平臺開展林業職業教育。

最好的教學資源集中在最好的大學，教學資源的有限和不均衡，結果是只有少數人才能接受最好的高等教育，而MOOC（慕課）的出現改變了這一現狀[1]。我國目前在線教學課程900多門，在線教育相對傳統教育更靈活、更個性化，主要體現在時間、空間不受限制，在線學習內容豐富，促進了優質教育資源的共享。在高科技發展的時代，林業從業人員學習的地點不再局限于學校、培訓場所，可以利用電腦、手機等隨時隨地地學習，還可以根據需要選擇學習內容，學習時可以回放、快進、暫停等，有利于學員更快、更準確地獲取所需知識。同時利用搭建的學習平臺，將個人孤立的學習轉變為學員與老師的一對一學習、集體討論式實習、預見性學習，將付費學習向免費學習轉變，調動學生學習的積極性，突破學習的時空限制，做到隨時實地的學習、遇到問題針對性學習，同時有利于學員之間的相互交流。

（2）改變林業職業教育模式，創新人才培養方法。

開放林業職業教育平臺，為全民提供不同層次、不同內容的免費教育，充分發揮互聯網的優勢，開展碎片化學習方式，將林業職業學習納入全民學習，提高全民重視林業發展的意識。林業職業教育應該不斷創新課程體系改革，以工作實踐為導向，突出實踐技能培養，逐步形成以基礎課為支撐、以專業課為核心、以實踐技能課為特色的課程體系[2]。根據林業生產的周期性特點，開展實用性強的林業實用技術培訓；根據森林管護中突發的問題如病蟲害爆發等，搭建快速的在線教學平臺；同時可以利用訂單式的教學模式開展新技術的定向培訓；將傳統的通識教育，逐步向碎片化教育、專題化教育、訂單式教育的模式轉變，以更快地適應林業發展的新需要。

（3）開展專題講座與基層直接對接。

授課形式可改為專家專題講座，講座內容一般涉及相關學科的新知識和最新發展動向，與教材、實踐相結合，有趣新穎，學生會比較感興趣，也會認真學習。比如利用突發性的冰凍災害、嚴重的高溫干旱、病蟲害的爆發等不利因素對林業生產帶來的損傷，開展針對性強、操作性強的集訓式教學，短時間內提高從業人員的專業水平，提高解決林業生產突發事件的能力。

（4）創新差異化教學模式，做好人才培養多元化。

“同質性、普教化、全程設計”模式，既無法滿足成人多樣化的學習要求，又無法為社會培養與時俱進的應用型高素質人才[3]。新時期林業職業教育培養模式應根據學習者學習興趣及學習基礎等，設計不同的學習層次，既可以是學歷方面的專科、本科、研究生的分層，又可以是技能方面的初級、中級、高級的分層等[4]。確定合適的教學內容和教學方式，以激發學生的學習興趣和調動學生的學習積極性。

（5）加大政策和經費支持力度，加快實訓基地建設。

隨著我國林業發展進入全新的發展階段，林業職業教育應順應我國林業發展趨勢，更好地服務我國林業建設。根據新時期林業發展對林業技術的要求，增強人才培養效果，提高人才培養水平，培養高素質的林業職業人才，高標準的林業實訓基地和現代化的林業實訓實驗室的建設日益重要。基地建設所需資金，應以國家投入為主，高校、林業生產單位及國家林業項目承擔單位聯合出資為輔，同事積極探索林業職業教育聯合培養新模式，出臺鼓勵林業職業教育新政策，逐步建立適應我國新時期和未來林業發展需要的新思路，發揮林業職業教育在“全面建成小康社會”中的促進作用。

參考文獻：

[1]楊柳.MOOC在線教育和大學傳統教育差異比較研究[J].河南商業高等專科學校學報，2015（1）：120-124.

[2]何昊東.林業職業教育現狀分析及對策研究[J].文理導航，2015（3）.

[3]張艷超.普通高校繼續教育改革趨勢：跨界、融合與創新[J].教育發展研究，2014（3）：66-73.

[4]李毅，田建湘，孫煥良.三分法：成人高等教育人才培養的新思維[J].大學教育科學，2017（2）：17-21.