摘要:工程監(jiān)理對(duì)于建設(shè)工程是必不可少的內(nèi)容,因?yàn)榻ㄖこ瘫O(jiān)理工作的開展有效提高了工程的安全質(zhì)量和資源利用率,節(jié)約了大量的施工成本,保證建筑工程建設(shè)能夠按工期竣工,促進(jìn)了城市文明的發(fā)展。國(guó)內(nèi)工程建設(shè)的監(jiān)理制度正在逐漸完善,但是當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展,人們對(duì)于建筑工程的設(shè)計(jì)要求也趨于復(fù)雜化,監(jiān)理工作的任務(wù)難度也在不斷上升。本文主要探討了建筑工程監(jiān)理的難點(diǎn),并提出了一些應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;監(jiān)理;難點(diǎn);處理方法
引言
開展建筑工程監(jiān)理工作可以有效節(jié)約施工成本、控制施工進(jìn)度、確保建筑工程施工質(zhì)量。當(dāng)前建筑工程監(jiān)理中依然存在一些必須解決的問題。本文將系統(tǒng)分析這些問題,并從規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng),設(shè)置科學(xué)合理的監(jiān)理機(jī)構(gòu);提高監(jiān)理工程師的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)建筑工程施工材料的監(jiān)管和健全責(zé)任制等四個(gè)方面來探討解決問題的對(duì)策。
1、建筑工程監(jiān)理的難點(diǎn)
1.1行業(yè)制度不健全,執(zhí)行力度不足
目前,建筑工程監(jiān)理行業(yè)制度并不健全,如果建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)了問題,監(jiān)理企業(yè)只承擔(dān)一部分行政責(zé)任,不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在很大程度上增加了工程變更的造價(jià)成本。而且,大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)不能建筑工程施工進(jìn)行全面的監(jiān)管,監(jiān)理工程師之間的分工不明確,權(quán)責(zé)不清晰,一旦出現(xiàn)問題,很難將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,嚴(yán)重影響建筑工程的安全質(zhì)量和監(jiān)理工作的發(fā)展。此外,建筑工程監(jiān)理工作的執(zhí)行力度不足,特別是對(duì)于施工材料的監(jiān)管,在實(shí)際建筑工程監(jiān)理工作中,施工材料監(jiān)管存在許多漏洞。首先是對(duì)水泥、瀝青、鋼筋、模板、石材、油氈等材料的驗(yàn)收不嚴(yán),很難保證施工材料的安全質(zhì)量。其次,監(jiān)理工程師有時(shí)候會(huì)因?yàn)槟撤N利益問題而忽視對(duì)施工材料的監(jiān)管,甚至為了節(jié)約施工成本而選用價(jià)格比較便宜的劣質(zhì)施工材料。另一方面,建筑工程的施工量較為龐大,工期較長(zhǎng),如果當(dāng)前的施工材料過多就要保管好剩余的材料以備后期工程使用,防止材料變質(zhì)。但是,部分監(jiān)理工程師不重視對(duì)施工材料的科學(xué)保管,很容易導(dǎo)致材料變質(zhì),如果后期工程建設(shè)選用了變質(zhì)材料必然會(huì)嚴(yán)重影響建筑工程的安全質(zhì)量。
1.2監(jiān)理人員綜合素質(zhì)低
建筑工程監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)很大程度上決定了監(jiān)理工作的質(zhì)量。建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)參吃不齊,很大程度上影響了建筑行業(yè)工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。部分工程監(jiān)理人員只經(jīng)過了短暫的培訓(xùn)就上崗工作,不僅缺乏專業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的技能,更是缺乏理性的判斷,對(duì)監(jiān)理工程的理解不夠深刻,部分監(jiān)理人員只認(rèn)同了工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督,對(duì)監(jiān)理的程序更是一知半解,造成了工程監(jiān)理工作的質(zhì)量普遍偏低。
1.3監(jiān)理單位資質(zhì)管理
目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系已經(jīng)失去了平衡,而且現(xiàn)在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈,出現(xiàn)了很多的不良競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng),影響著建筑市場(chǎng)秩序,使得市場(chǎng)出現(xiàn)混亂的情形。監(jiān)理業(yè)務(wù)的行業(yè)承包方式出現(xiàn)了類似轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照等不良現(xiàn)象。還有的業(yè)主進(jìn)行監(jiān)理的私招亂雇,在其系統(tǒng)內(nèi)搞同體的監(jiān)理現(xiàn)象,嚴(yán)重影響建設(shè)監(jiān)理的作用發(fā)揮,在很多項(xiàng)目上都影響其作用的發(fā)揮。
2、建設(shè)工程監(jiān)理的難點(diǎn)的處理方法
2.1規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng),設(shè)置科學(xué)合理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)優(yōu)化內(nèi)部管理體制,設(shè)置科學(xué)合理的監(jiān)理機(jī)構(gòu),要健全監(jiān)理工程師的招聘考核制度,聘用工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)監(jiān)理工程師。其次,要建立在職監(jiān)理工程師的專業(yè)培訓(xùn)制度,引導(dǎo)監(jiān)理工程師靈活掌握施工單位的投資意圖和開發(fā)建筑工程項(xiàng)目的價(jià)值與功能,處理好投資資金、施工技術(shù)和監(jiān)理法之間的關(guān)系。另外,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理,必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作,審查施工單位的資格和設(shè)計(jì)方案,檢驗(yàn)工程的質(zhì)量、技術(shù)和質(zhì)量保證機(jī)制,檢查施工材料,控制好施工進(jìn)度,避免工程造價(jià)偏高,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的抽樣檢查,保證按期完成建筑工程建設(shè)。
2.2提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)
監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)很大程度上決定了工程監(jiān)理工作的質(zhì)量,在工程監(jiān)理工作中必須提高建筑工程監(jiān)理的綜合素質(zhì)。一方面,需要工程監(jiān)理工作人員在日常的工作中不斷累計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),提高自身專業(yè)技能水平和專業(yè)知識(shí),在工程出現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)部門,從而能夠盡快的解決問題,提高工程監(jiān)理的工作質(zhì)量。另一方面,工程監(jiān)理單位應(yīng)定期的監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高專業(yè)技能水平,同時(shí)需要不斷的進(jìn)行政治思想的宣傳,提高工程監(jiān)理人員的政治覺悟。另外,工程監(jiān)理人員應(yīng)從自身做起,不得私自濫用權(quán)力,不得進(jìn)行越級(jí)監(jiān)理,將責(zé)任落實(shí)到每一位監(jiān)理人員身上。
2.3監(jiān)理工作的配合
作為工程建設(shè)的第三方主體,監(jiān)理單位必須要根據(jù)政策和法規(guī)管理控制工程質(zhì)量安全、進(jìn)度和投資等情況,在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)開展工作?,F(xiàn)在業(yè)主經(jīng)常會(huì)另行委托造價(jià)咨詢單位進(jìn)行投資控制,但是這樣也難以免除在投資控制方面監(jiān)理單位的工作。如果分項(xiàng)工程在質(zhì)量上沒有得到認(rèn)可就不能報(bào)其產(chǎn)值,其工程量也不能進(jìn)行按圖計(jì)量,監(jiān)理師和造價(jià)師要相互配合,審核并確認(rèn)施工方案。而現(xiàn)在有的業(yè)主會(huì)為了提高監(jiān)理工作,和監(jiān)理單位間進(jìn)行協(xié)商,將監(jiān)理費(fèi)一分為二,一部分是其基本費(fèi),占到合同價(jià)的 70%,另一部分是其考評(píng)費(fèi),是合同價(jià)的 30%。結(jié)合監(jiān)理工作的業(yè)績(jī),可以使其考評(píng)費(fèi)用低于原標(biāo)準(zhǔn),也可以進(jìn)行成倍的提高。而在工程竣工后進(jìn)行結(jié)算時(shí),考評(píng)后監(jiān)理費(fèi)最高可能會(huì)拿到合同價(jià)的 130%,但是如果其監(jiān)理工作不到位,能拿到的只是合同價(jià)的 70%,其監(jiān)理工作的好壞與合同價(jià)相差 60% 。結(jié)合實(shí)際的考核情況,監(jiān)理公司也可以進(jìn)行考評(píng)費(fèi)中提獎(jiǎng)比例的適當(dāng)提高或降低,對(duì)其監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督和激勵(lì),提高實(shí)際工程建設(shè)中的工程監(jiān)理質(zhì)量。
2.4明確工程監(jiān)理與技術(shù)創(chuàng)新間的關(guān)系
監(jiān)理工作與技術(shù)創(chuàng)新之間具備相互促進(jìn)的關(guān)系,首先從工程施工的質(zhì)量角度來看,技術(shù)的提升以及監(jiān)理水平的提高都會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量形成重要的促進(jìn)作用,監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)也能夠通過完善的監(jiān)理制度得到約束和保障,另外對(duì)監(jiān)理制度的完善工作中來看,工程質(zhì)量得到提升后,技術(shù)也能夠同時(shí)得到提升,形成進(jìn)一步的發(fā)展和建設(shè),為工程質(zhì)量提供了進(jìn)一步保障,工程的進(jìn)度與技術(shù)水平和監(jiān)理工作也有非常大的相互影響作用,通過完善的監(jiān)理制度保證了技術(shù)的創(chuàng)新和成本的降低,也實(shí)現(xiàn)了對(duì)進(jìn)度的管控。
2.5健全責(zé)任制
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)健全責(zé)任制,明確全體監(jiān)理工程師的職責(zé),完善全面監(jiān)管制度,將工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,并明確賞罰制度,要求監(jiān)理工程師在施工階段要嚴(yán)格檢查施工設(shè)備的使用狀況,檢驗(yàn)施工階段所用的原材料和配件以及半成品的質(zhì)量,審核復(fù)驗(yàn)報(bào)告,檢查新材料和新技術(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)行施工,禁止監(jiān)理工程師對(duì)工作敷衍了事。而且,監(jiān)理工程師不能私自更改設(shè)計(jì)方案或者參與施工,不得自作主張的進(jìn)行下一道工序。建筑工程項(xiàng)目竣工以后,監(jiān)理企業(yè)必須按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,需要提供相關(guān)資料,和其他一起簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。其次,要明確業(yè)主的責(zé)任,監(jiān)理工程師要調(diào)節(jié)好業(yè)主和施工單位的矛盾,指導(dǎo)業(yè)主簽訂合同。另外,監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理,提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,建筑工程中監(jiān)理工作的重要性相關(guān)工作人員要充分予以認(rèn)識(shí)和重視,通過近年來的實(shí)踐工作,將存在于監(jiān)理工作中的各種問題加以關(guān)注,針對(duì)存在的各種問題制定相應(yīng)的解決措施,提升監(jiān)理單位的水平,保證監(jiān)理單位不斷向著規(guī)范化及市場(chǎng)化的方向不斷發(fā)展,從而形成對(duì)建筑市場(chǎng)發(fā)展的重要保障。
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