淺談建筑施工安全生產現狀及管理對策

摘要：建筑業的安全生產是一項長期而艱巨的工作，參建各方只有充分認識到安全生產的重要性，在施工過程中切實抓好安全生產管理工作，采取有效的措施加強施工現場安全管理工作，使建筑業安全管理工作規范化。才能杜絕或減少施工現場安全事故的發生。

關鍵詞：建筑；現狀；安全生產；管理；對策

隨著經濟持續高速發展及城鎮化進程的加快，加之中共中央、國務院大規模實施棚戶區改造計劃及保障房實施政策，我市建筑業呈現迅猛發展現勢頭。與此同時，建筑業每年都不同程度發生安全事故，發生原因呈現多樣化、復雜化，特別一些重大傷亡事故的發生給國民經濟和人民生命財產帶來重大損失，盡管近年來住建部、省廳及市、縣建設行政主管部門對建設工程安全生產工作加大了檢查頻率和檢查力度，進一步規范了各責任主體現場對安全生產工作履職情況，使安全產生傷亡事故逐年有所減少，但在建設工程安全生產領域管理中仍有諸多問題，需進一步研究和完善。

1、我市建筑業當前安全管理的特點

1.1流動性大

建筑工程周期長，作業環境復雜，施工現場多為露天作業，面廣、點多。生活條件艱苦，所以造成建筑業內人員流動性大，包括施工管理人員和技術工人等。安全生產管理人員往往因工資待遇、施工環境等原因跳槽現象多，造成施工安全生產管理脫節；技術工人今天在這個項目干活，有可能明天就去了別的項目，加之工人因文化程度差，安全教育不落實，造成安全生產管理難度大。

1.2建筑勞動密集型

建筑業是勞動密集型企業，一個單體建筑工程，工序多，基槽土方開挖、模板安裝、鋼筋制安及混凝土澆筑等都需要大量的人力去完成，無法完全靠機械有效的完成。目前隨著城鎮化建設進程加快，建筑業內涌入大量農民工，這些農民工文化程度底，未受過建筑專業方面的培訓，在施工過程中安全意識淡薄，在加上施工項目部安全員疏于管理，在每道工序施工前不做質量和安全技術交底，安全宣傳工作做的不扎實，導致工人在施工過程中存在安全隱患。

2、目前建筑施工安全生產管理現狀

2.1施工現場安全管理制度不健全

“安全事故無小事，安全警鐘長鳴”這些話在施工現場每天都有人在說，可是偏偏就有一些項目經理為追求利潤最大化，在安全措施方面、人員工資方面不舍得投入，壓低管理人員工資，導致管理人員在安全制度建立和落實方面不徹底，制度不健全、責任不明確。安全生產措施不到位，公司安全檢查也是走馬觀花、流于形式。甚至對上級主管部門查處的問題不及時整改落實。

2.2各責任主體安全責任不明確

《建設工程安全生產管理條列》中對建設工程有關單位安全責任明確規定。建設單位、勘察、設計、施工、監理單位等都負有該建設項目的安全責任。首先，一些勘察單位追求利益，不按照法律、法規和強制性別準進行堪稱，鉆探孔布點不符合要求，無法提供真實、準確的滿足建設工程安全需要的地勘報告。設計單位個別人員刻意追求設計外立面效果，沒考慮施工難度而在造成施工難度加大發生安全事故。其次有些建設單位一味的追求利潤最大化，不足額撥付安全文明施工措施費，導致施工單位安全措施及防護用品投入不夠，再加之在施工過程中安全管理不到位，監理單位人員素質差，屬于監管，導致安全事故的發生。

2.3建筑企業行為不規范

部分施工企業安全管理體系不健全，存在以包代管現象，項目經理長期不在崗，由于自負盈虧，在安全生產及勞動保護用品采購上往往舍不得投入，主要體現在剛涉入建筑行業的項目經理身上；加之施工現場項目部專職安全管理人員配備不足，往往在多個項目施工現場任職，施工企業安全生產責任不落實，檢查指導不夠或放任自流現象也時有發生，這樣導致施工現場安全管理工作處于真空缺管狀態。

2.4建筑企業安全意識和安全投入不夠

隨著城鎮化建設步伐的加快，我市建筑規模不斷擴大，市場競爭十分激烈，一些開發商在工程招標過程中為最求利益最大化，肆意壓低價格。導致施工企業在施工過程中為了降低施工成本，必要的安全防護設備投入不夠，以包帶管，再加之安全管理不到位，直接導致安全事故的發生。

2.5監理單位問題

部分監理部人員配備不足，達不到規定人數數量；加之近年來監理行業競爭激烈，導致投標監理費用偏低，從而監理行業工資普便較低。 在這樣的一個惡性競爭下，直接導致監理人才嚴重流失，監理人員變動頻繁，同時業務水平普便偏低，監理工程師在多個項目任職情況屢見不鮮；對施工單位報送的安全專項方案把關不嚴，對施工現場存在的安全隱患不能夠及時發現處理，從而導致施工現場安全生產工作存的脫管現象。

3、改善建筑施工安全生產的幾點對策

3.1增強安全意識、預防為主

施工安全無小事，安全事故的發生直接威脅到人民群眾的生命和財產。施工現場搞好安全至關重要。為此各施工企業應高度重視，特別是建筑企業的法人應對安全生產工作要有高度的認知，實行安全生產一票否決制度，安全警鐘長鳴。

3.2做好建筑安全管理工作

首先，建筑施工企業應制定一系列健全的安全保證體系，安全生存落實到專人負責，實行獎懲制度，使專職安全人員認識到自己的職責和所肩負的責任，改變以往被動的去工作，只有認識到自己肩負的責任才能自覺的去履行自己的工作職責。其次，企業安全科不定期去施工現場突擊檢查，對現場存在的安全隱患責令施工單位限期整改，在復查中對整改不徹底的施工單位進行停工、重罰，杜絕或減少安全事故的發生。

3.3加強工人安全教育培訓工作

目前建筑施工現場大部分都農民工，安全意識淡薄。為此施工單位應加強安全管理，同時要重視農民工的安全生產培訓工作，施工前，施工單位專職安全人員應做好安全交底，特別在一些危險性較大的分部分項工程施工中加強監管。

3.4施工安全設備投入加大

“鑄精品工程，樹企業形象”是建筑企業的立足之本。同樣建筑施工安全關系到企業的信譽和形象。企業要長久發展壯大，應在施工中大量投入安全設備和防護用品，為施工作業人員的安全提供必要的保障。加強安全管理，做到安全施工。

3.5加強重大危險源控制管理

建筑施工中技術管理人員和安全管理人員在施工準備階段應對重大危險源編制專項施工方案，現場應標識和圍擋，施工前做好安全技術交底，充分考慮到作業人員安全，確保施工安全。

5、結語

隨著經濟的高速發展和城鎮化建設步伐的加快，建筑企業之間競爭激烈，即是機遇又是挑戰，企業要想發展壯大，就要充分

考慮施工安全，建筑施工安全與否關系到人民群主生命安全，還直接影響企業的聲譽和形象，這就需要企業法人高度重視建筑安全生產管理，制定安全生產保證體系，樹企業形象，真正做到安全施工。