建筑工程造價超預算的原因與控制措施分析

摘要：工程造價預算工作對于任何一項建筑工程建而言，都是不可或缺的。此工作的開展，能夠為建筑單位更加合理的投入建設資金提供幫助，對建筑單位節約建設成本有著積極的意義。但就建筑工程造價預算工作的開展效果進行分析后發現，造價超預算現象屢屢皆是，所帶來的后果十分嚴重。因此，本文對建筑工程造價超預算的原因進行了分析，并提出了具體的控制對策，旨在幫助建筑單位做好工程預算控制工作。

關鍵詞：建筑工程；造價超預算；原因；控制措施

引言

工程造價預算是建筑工程中不能缺少的組成部分，同時此部分也是投資方投資的參考依據，關系到多方主體的利益。因此，工程造價預算工作十分受重視，但因為預算畢竟是預算，在工程實際建設過程中會因為一些原因的影響從而導致造價超預算現象出現。比如說施工材料市場價格的變動、工程造價預算體制存在漏洞等，這些原因都會導致工程造價超預算，所以應對這些原因進行分析，并提出有針對性的解決對策，以此來避免工程造價超預算現象的屢屢出現。

1、建筑工程造價超預算的原因分析

1.1 施工材料市場價格的變動

市場是瞬息萬變的，各種施工材料在市場中的價格是處于不斷波動狀態的，這樣的動態變化，就為建筑工程造價預算工作的開展增加了難度。建筑工程的施工周期較長，對施工材料的需求較多，在工程前期進行材料價格預算中，可能材料價格較低，但間隔一段時間，在實際采購材料過程中，很有可能材料的市場價格就有所提升。要知道，建筑工程所需要的施工材料數量是非常可觀的，即使每一類型材料的價格只上漲 1%，那么整體下來多出預算的資金也不是小數目。所以說，在工程造價預算中，預算人員在保證不出現錯誤的情況下，工程造價預算也很難是百分之百準確的，因為施工材料的價格屬于不可控因素、不可預知因素，因此在工程造價超預算過程中，材料價格波動是最為突出的影響因素。

1.2建筑工程概預算編制不準確

在實施建筑工程概預算編制時，編制人員若疏于對工程項目相關情況調查，未深入進行研究工程項目的真實情況，將可能會導致在概預算編制時出現缺項漏項等失誤，進而導致建筑工程概預算不能真實反映及預估工程項目，未來實施時的實際費用支出及分配情況，工程概預算也就失去了科學性及合理性，也就失去了對工程項目實施的指導意義，實踐中不得不采取提高預算的方式來滿足建設工程項目的質量以及工期要求。

1.3市場環境因素

在建設工程項目造價方面，市場環境因素產生的影響也較大，而這同樣也是造成建設工程項目造價超預算的關鍵原因。由于工程項目的施工時間相對較長，且涉及范圍也相對較廣，所以工程項目的預算難度較大，必須針對市場的實際情況展開有效的估計與預測。與此同時，市場也始終處于變化狀態，預測難度相對較大，失誤的幾率也更高。在這種情況下，市場環境因素對于建設工程項目的造價超預算的影響程度較大，相關部門應給予高度重視。

2、建筑工程造價超預算的控制對策

2.1對造價預算體制進行完善

對造價預算體制進行完善是對造價超預算問題進行控制非常有效的手段之一。在造價預算過程中，預算體制發揮的作用是不容忽視的，因此就應對預算體制漏洞進行彌補，保證預算體制的完整性與合理性。在工程造價預算中，預算體制應明確提出要以實際為根本進行預算編制。在編制過程中工作人員不能脫離實際，必須要在對市場信息準確掌握的基礎上進行預算編制，這樣才能確保預算編制的合理性，保證預算編制與市場發展相吻合；其次，在預算編制過程中，應避免重記以及漏記等問題出現。在預算體制中，應對預算編制流程進行確定，對預算編制的規范化步驟進行明確，這樣預算編制人員就可以按照具體的步驟進行，避免在編制過程中出現漏記以及重記等情況；最后，預算編制中應預留出市場價格變動空間。因為市場具有變化性，所以在預算編制過程中，是不可能完全預測準確市場價格波動情況的，面對這樣的情況，在造價預算過程中，預算人員就應預留出一定的空間，以此來保證造價預算的準確性。

2.2重視建筑工程項目實施階段的預算控制

工程項目在實施階段時，是工程造價消耗最大的階段，它是將招投標文件中規范的工作延伸，與此同時也是工程建設與施工雙方所簽合同的具體細化。實踐經驗表明，建設工程項目在實施階段對整個工程項目的造價影響約為 10%，實踐中，很多建設單位疏于對工程建設項目實施階段的造價預算控制。然而，在工程項目的實施階段，各種因素都可能會導致施工浪費進而增加投資。導致工程項目造價增大的主要因素有：造價控制人員無法或較難控制的因素，如社會動蕩、自然災害等，亦或是因實踐中的施工組失誤、技術限制、合同變更等諸→工程變更費用申請批復單→工程計量計價。

2.3對市場行情進行合理預測

對市場行情的預測能夠解決市場環境因素造成造價超預算的問題，使得超預算問題發生的幾率降低，實現預算準確程度的全面提升。第一，應合理安排專業工作人員深入市場展開調研，進而獲取更為準確的資料信息，為領導了解市場行情并展開科學預測提供有力的保障。第二，嚴格控制建筑材料等相關物品市場價格的預算，確保工程項目預算結果更具彈性，與市場行情變化趨勢相適應，實現預算準確程度的提升。在此背景下，還能夠保證預算金額和工程項目造價金額相吻合，減少工程項目造價超預算發生的幾率。由此可見，對市場行情的科學化預測十分重要，可以使預算準確性不斷提高，以免發生超預算的問題。

2.4合理預測影響工程造價預算的因素

可能會對工程造價產生影響的因素有很多，在這里，我們以所需材料價格為例進行分析。建筑工程中所使用的材料在價格上不是一成不變的，因此，在進行建筑工程造價預算時，預算人員應當對材料的價格變動情況有一個科學的預見。這就要求預算人員要對材料市場有一個深入的了解，只有熟知材料市場的變動可能性才能進行合理、可靠的預算。

2.5做好建筑工程的預算控制

建筑工程的項目實施作為資金投入最大的時期，不僅是延伸招投標的時期，同時也是具化合同的過程。通過研究我們發現：建筑工程施工對造價的影響在 10%左右，在這期間很難節省投資，所以很多建設單位忽略了建筑工程項目實施與造價預算。事實上，在工程項目建設期間，施工浪費占了很大的比重，之所以釀成造價不斷上升的原因是：第一，造價人員很難控制或者根本無法控制，如受社會動蕩與自然災害等因素影響；第二，受合同變更、技術影響與組織失誤等因素影響，這類造價上升能夠得到控制。因此，在建筑工程施工期間，造價預算和控制人員需要結合造價預算相關內容與要求，將它納入到控制環節，從合同、技術與經濟等不同方面進行有效控制，在現場簽證的同時，嚴格結算過程，正常計量合同價格，避免超前與過量支付。一旦發生超支問題，需要及時向有關部門反饋，分析并處理研究對策，這樣才能將工程造價的損失減到最小。利用有效監管、工程簽證、審核預結算等方案，能夠在保障建筑工程項目質量的同時，提高經濟效益。

3、結語

建設項目施工階段的工程造價管理是工程造價價值最大，投入最大的一個階段。每個項目都有不同的管理方法，但目的都是一個，就是在降低成本和取得利潤的同時項目保質量、安全和工期順利建設完成。本項目采用的造價管理手段，從經濟和社會效益上都取得了良好的效果，是可取的。

參考文獻：

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