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工程造價審計中所存在的突出問題與對策探討

2018-04-12 00:00:00黃君綢

摘要:近年來,建筑行業(yè)的發(fā)展是有目共睹的,但是在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的問題也需要得到密切的關(guān)注,如造價虛高的問題、低價中標高價結(jié)算問題,而工程造價審計是解決這些問題的重要手段,需要我們重視工程造價的作用,積極地采取相關(guān)舉措。

關(guān)鍵詞:工程造價;審計;問題;對策

改革開放后經(jīng)濟的不斷發(fā)展,促進了我國建筑行業(yè)的發(fā)展,在建筑工程中,工程造價審計占有的地位越來越重要。建筑工程造價審計是依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、各省市的計價依據(jù)等法規(guī)及規(guī)范,以及相關(guān)工程資料進行造價審計,全方位的監(jiān)控建筑工程項目合理成本。目前建筑工程投資在我國國民經(jīng)濟投資總額的占比越來越大,而且不少建筑工程項目由于建筑工程造價不斷增加投資而產(chǎn)生了各種各樣的問題。為了把這些問題科學有效的進行處理,需要實施科學合理的建筑工程造價審計方案。

1、建筑工程造價審計中存在的問題

1.1對工程造價審計工作的重視程度不足

目前,人們?nèi)狈こ淘靸r審計重要性的認識,沒有真正重視工程造價審計。工程造價審計是工程項目建設(shè)的重要組成部分之一,對工程項目的資金結(jié)算進行監(jiān)督是工程造價審計的作用,工程造價審計有利于更好的控制工程成本。但是在實際的建筑工程中,很少有工程建設(shè)單位的管理人員能從真正意義上認識到工程造價審計的價值,這也是工程造價審計無法發(fā)揮作用的重要原因之一,這是因為這樣,工程造價審計工作流于形式,沒有落實到實處,這對于建筑行業(yè)的發(fā)展有嚴重的不良影響。

1.2工程造價審計工作效率不高

隨著城市化進程的不斷深入,建筑行業(yè)突飛猛進的發(fā)展,且發(fā)展水平也越來越高,數(shù)量越來越多,規(guī)模越來越大,這對于建筑工程造價審計工作無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。目前,工程造價審計的方式尚不能滿足建筑行業(yè)發(fā)展的需要,工程造價審計的發(fā)展無法跟上建筑行業(yè)發(fā)展的步伐,如果工程造價審計沒有對建筑工程審計的能力,就無法發(fā)揮作用,傳統(tǒng)的工程造價審計方法已經(jīng)嚴重影響了其工作效率。

1.3缺乏對工程造價價格標準的控制

目前,工程造價審計工作中的一個重大問題就是缺乏對工程造價價格標準的控制,這問題主要體現(xiàn)在兩個方面,其一是一些施工單位在制定收費項目上比政府規(guī)定的收費標準高很多,使工程結(jié)算時申報了高額施工費用,加大了工程造價審計工作的難度。其二,由于市場與產(chǎn)品變化的影響,工程建筑材料的價格不穩(wěn)定,總是上下浮動。施工單位為了謀取利益,在進行申報結(jié)算價時,虛報價格;在實際施工時采用普通材料,但是在結(jié)算報價時,施工單位會報高檔材料的價格,致使工程造價審計工作難上加難。

1.4工程造價審計工作人員的整體素質(zhì)不高

由于工程造價審計收費標準多年沒有提高,反而隨市場惡性競爭,越來越低,留不住高素質(zhì)人員,從而導(dǎo)致工程造價審計人員的整體素質(zhì)難以提高。而社會對審計人員提出高要求,現(xiàn)實中的專業(yè)素質(zhì)低下更是加大了工程造價審計工作的難度。因此,審計人員是工程造價審計工作的主體,所以工程造價審計工作的質(zhì)量與審計人員的整體素質(zhì)有著直接的影響,這里說的素質(zhì)主要是專業(yè)技能水平與職業(yè)道德素質(zhì)兩個方面。工程造價審計的現(xiàn)狀是一部分工程造價審計人員有較低的職業(yè)道德素質(zhì),嚴重影響了審計工作的質(zhì)量與工作效率,甚至為了給自己謀取利益,利益熏心,做出違法犯紀的事情,直接損害建設(shè)單位的經(jīng)濟利益。建筑工程項目數(shù)量不斷增加,同時也加大了工程造價審計本身的難度,對于審計人員來說,基本的要求就是應(yīng)該有專業(yè)的技術(shù)水平也道德素養(yǎng),但是在進行實際的審計工作時,還是有部分造價審計人員的專業(yè)水平達不到標準,自身專業(yè)知識有待加強。

2、解決工程造價審計問題的對策分析

2.1進行工程造價審計管理制度的健全

首先,完善工程造價審計管理制度時,要改變審計模式,傳統(tǒng)的審計模式以監(jiān)督為主無法迎合時代潮流,所以要對此進行優(yōu)化,轉(zhuǎn)變成監(jiān)督與服務(wù)聯(lián)合的模式,加大力度審計工程造價的全過程,使人力資源消耗進行降低。其次為了實現(xiàn)科學合理的進行審計工作,要與其他相關(guān)部門進行合作,使審計力度加大,確保審計的質(zhì)量。最后是進行專項審計機制的建立,這樣才能重點突出對重點項目的審計工作。

2.2對工程造價審計方式方法進行完善

工程造價審計過程中涉及的內(nèi)容方方面面,所以一定要創(chuàng)新工作方式。在進行審計工作時要引入計算機信息技術(shù),這是時代發(fā)展的要求,對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展有促進作用,同時把信息技術(shù)在工程造價審計中應(yīng)用的比例提高,對于審計軟件的功能的創(chuàng)新有促進作用。為了更好的完善工程造價審計方法,可以融合財務(wù)審計機制。在工程造價審計時,通過融合后的完善機制可以考察是否有投資項目存在于概算外,是否有投資項目雖然在概算內(nèi),但是沒有完成等等問題。

2.3工程造價審計人員的綜合素質(zhì)的提升

對工程造價審計工作的重要性有充分的認識是作為一名合格的工程造價審計人員的前提條件。提高審計工作人員的綜合素質(zhì),根據(jù)時代發(fā)展轉(zhuǎn)變其觀念,踏實肯干的做好審計工作,可以保證項目的質(zhì)量,同時也是提高建設(shè)單位經(jīng)濟利益的重要手段。同時也要提高工程審計行業(yè)的收費標準,保障審計經(jīng)費,努力使審計人員有較高的薪酬,使其自己抵制外界的經(jīng)濟誘惑。同時也需要審計工作人員堅定自身信仰,拒絕腐敗,保持初心,擁有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。現(xiàn)有的法律規(guī)范對于審計人員開展審計工作有指導(dǎo)意義,所以審計人員要加強利用。遵守法律法規(guī)是審計人員在進行審計工作的重要保障,為了保證有法可依,審計人員對審計的法律法規(guī)要做到有充分的認識。同時審計人員要有終身學習的思想,由于工程造價的相關(guān)知識會隨著社會的發(fā)展而不斷完善,所以審計人員也要積極的充電,提高專業(yè)技能。

除此之外,提升工程造價審計工作效率和質(zhì)量的措施還有很多,比如對內(nèi)部咨詢質(zhì)量復(fù)核機制進行完善,合理的統(tǒng)籌規(guī)劃審計資源等等,總的來說,做好審計工作,積極探索新的方式,對于我國工程造價審計行業(yè)的發(fā)展有積極作用。

結(jié)束語:

建筑行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件是我國經(jīng)濟的發(fā)展,國家也越來越重視對建筑行業(yè)以及其制度的建設(shè)。在工程造價管理中建筑工程造價審計為了更好的實施并且發(fā)展,需要盡快解決在建筑工程造價審計過程中出現(xiàn)的問題,然后及時的采取妥善的、有效的解決措施進行處理,并且為了比較早工程造價審計中再次出現(xiàn)這類問題,審計人員要對這些問題進入更深層次的研究。我國審計工作在發(fā)展過程中成就與問題并存,所以必須要采取個性化的發(fā)展,根據(jù)實際情況對審計過程中的問題進行解決,充分發(fā)揮審計工作的作用,使建筑工程有進一步的發(fā)展。

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