電力調(diào)度運行安全風(fēng)險及防范對策

摘要：隨著近年來，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不斷深化，電力企業(yè)的管理體制也隨著不同形勢有所改變，但由于各方面的原因，使得企業(yè)在電網(wǎng)調(diào)度方面不能達到預(yù)期效果，其運行安全風(fēng)險成了公司發(fā)展的絆腳石，本文就如何進行電力企業(yè)電力調(diào)度的風(fēng)險防范及其控制對策進行闡述。

關(guān)鍵詞：電力調(diào)度；風(fēng)險防范；控制對策

引言

電力調(diào)度是為了保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、對外可靠供電、各類電力生產(chǎn)工作有序進行而采用的一種有效的管理手，是保證電網(wǎng)高效運行的基礎(chǔ)，也是支撐整個國家生活、工業(yè)用電的基礎(chǔ)，保持其安全正常的運行對國家和社會都有重要意義。電力調(diào)度工作的完備代表著社會的進步，這是國家電力發(fā)展的需要，也是人們生活水平提高的需要。在電力調(diào)度中，越來越尖端的電力工程施工機械設(shè)備，結(jié)構(gòu)變得越來越復(fù)雜，一旦出現(xiàn)故障，造成的損失和影響也極大，這就需要采用相關(guān)手段預(yù)防故障的發(fā)生，對安全風(fēng)險進行預(yù)測、防范和控制。

1、電力調(diào)度管理的重要性

目前在我國，由于高新技術(shù)行業(yè)起步晚的原因，使得電力的各方面制定的制度和體系都不夠成熟，包括財務(wù)管理方面，在一定程度上制約了電力行業(yè)的發(fā)展。這些問題不僅是由于企業(yè)內(nèi)部管理導(dǎo)致的，還受國家的相關(guān)政策規(guī)定的影響，由于我國目前的金融體制不完善，金融整體環(huán)境不均衡，電力行業(yè)面臨各種挑戰(zhàn)，市場鳳風(fēng)險和政策風(fēng)險都增加，都在無形中增加了財務(wù)風(fēng)險預(yù)測的難度，使得原本的電力的財務(wù)管理風(fēng)險越來越嚴重。成熟應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險，采用科學(xué)合理化手段規(guī)范相關(guān)財務(wù)管理體制，在研究財務(wù)管理常遇到的風(fēng)險的同時，不斷完善電力事后管理和監(jiān)督職能，并且加強制定企業(yè)與財務(wù)管理相關(guān)的防范措施，使電力企業(yè)的整體財務(wù)管理系統(tǒng)較為穩(wěn)固，逐漸成為電力財務(wù)風(fēng)險管理的堅實基礎(chǔ)，降低出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的幾率，實現(xiàn)電力行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2、電力調(diào)度運行風(fēng)險出現(xiàn)的原因

2.1企業(yè)內(nèi)部管理人員的綜合素質(zhì)不高

電力行業(yè)是個涉及面極廣的行業(yè)，員工種類眾多，從底層到基層，但對于很多的企業(yè)來說，綜合素質(zhì)好的管理人員較為缺乏，管理人員的專業(yè)能力和實踐能力較差，尤其是管理工作，很多時候僅僅停留在表面上，做著技工的工作，沒有做到以管理為基礎(chǔ)的工作，不能為企業(yè)提高問題工序方面的專業(yè)性意見，當出現(xiàn)電力調(diào)度運行風(fēng)險時，管理人員的提供的意見缺乏科學(xué)性，停留在理論方面，在實踐方面有一定的局限性。

2.2調(diào)度工作的規(guī)劃性較低

在電力工程調(diào)度運行工作中，合理的規(guī)劃對工作的展開很重要，必須進行系統(tǒng)的計劃安排，但由于電力相關(guān)工作的經(jīng)驗性要求較高，要系統(tǒng)的編制工作規(guī)劃較為困難，統(tǒng)一規(guī)劃有時甚至?xí)斐少Y源的浪費，這就使得工作人員的專業(yè)性加強的意義更加重大，在對專業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃的時候，有據(jù)可依，保證經(jīng)濟性，保證電力各個項目的效益最大化。

2.3電力調(diào)度工作形式化

在當前大建設(shè)時代，與其它行業(yè)相比，電力行業(yè)中的國有企業(yè)較多，使得很多企業(yè)忽略了工程工序的控制和管理，很多公司只管建設(shè)，不管管理，不僅使企業(yè)效益下降，還會造成資源的極大浪費；對各部門的要求降低，沒有嚴格規(guī)范操作，嚴重時甚至導(dǎo)致電力調(diào)度工作失控。很多企業(yè)的部門工作都走形式化，雖然建立了管理體系，但都不夠完善，如財務(wù)工作人員都只淺顯的分析財務(wù)數(shù)據(jù)，不對數(shù)據(jù)進行深層的研究，在面臨財務(wù)危機時，只能面對，不能很好的應(yīng)對，企業(yè)處理危機的能力大大下降；或者調(diào)度工作人員對企業(yè)情況進行科學(xué)的風(fēng)險和效益評估，但企業(yè)高層不夠重視，這也不能體現(xiàn)管理部門的價值，這兩種情況都不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

2.4調(diào)度工作安排不夠合理

調(diào)度工作不是對某一項工序的檢查，是各種活動管理活動的綜合，因此對企業(yè)各個部門、各級管理人員和工作人員的要求都較高，由于涉及的工作面較廣，使得調(diào)度工作的合理安排受到限制，調(diào)度工作的進行和控制應(yīng)具備三個特點：戰(zhàn)略性、全程性、全員性。沒有戰(zhàn)略性的項目沒有戰(zhàn)斗意義，合理的戰(zhàn)略目標讓工程目標的實現(xiàn)更加具體、穩(wěn)定；管理控制同時針對的是工程全程，不是某一階段，而是所有階段的綜合過程，所以必須慎重，這一特點保證了調(diào)度工作的核心地位，能保證各項工作能落實到實處；全員性既是指所有工作人員和施工團隊的積極合作，也包括電力用戶，唯有互相配合才能制定一個較為精確的調(diào)度工作計劃。就目前的很多電力企業(yè)而言，都缺少科學(xué)、系統(tǒng)的調(diào)度工作控制方法和手段，在進行數(shù)據(jù)收集和處理過程中，沒有一個科學(xué)的方法，施工單位不能及時的掌握施工的相關(guān)情況，就不能很好的采取有效的具體措施進行控制，很多電力企業(yè)盡管需要的各項管理工作需求很大，依然對其不重視，在增加了企業(yè)調(diào)度運行安全風(fēng)險的同時，也極大的阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

2.5技術(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)不夠

電力工程項目工作本身需要專業(yè)技術(shù)人員有較強的的工作能力，電力設(shè)備由于本身的復(fù)雜性越來越大，其技術(shù)性要求也越來越高。工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不僅僅體現(xiàn)在有過硬的技術(shù)能力，還要有相當豐富的工作經(jīng)驗，只有具備這些條件，才能做好電力調(diào)度工作。但目前的實際情況卻不能達到這些要求，工作人員的數(shù)量稀缺是一方面，技術(shù)人員的技術(shù)能力很大部分都不過關(guān)，這是相關(guān)工作進行的硬傷，即使責(zé)任意識再強，也不能保證把工作給做好，這不僅會影響設(shè)備的使用壽命，嚴重的還可能會構(gòu)成很大的生命財產(chǎn)安全威脅，國家加強技術(shù)人才的培養(yǎng)，才能從根本上解決問題。

3、電力調(diào)度運行風(fēng)險的防范和有效地控制措

3.1完善電力企業(yè)的管理制度

針對前文介紹的電力行業(yè)規(guī)范性不夠是現(xiàn)代電力企業(yè)存在的重要問題，在現(xiàn)代電力工程施工企業(yè)的實際應(yīng)用中，應(yīng)對現(xiàn)階段各項電力工程調(diào)度情況進行實地調(diào)查，這是是企業(yè)必須進行的工作，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況制定完善的管理規(guī)章制度。這能確保各項目工序記錄的真實性和完整性，對加強電力工程施工企業(yè)對工作人員的監(jiān)督管理具有重要意義，能有效地保證技術(shù)工作人員操作的規(guī)范性，避免因操作的不規(guī)范造成的風(fēng)險，才能切實保證電力調(diào)度工作的進行。

3.2加強設(shè)備使用和維護保養(yǎng)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)

電力工程企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備的使用和維護保養(yǎng)人員的專業(yè)技能能很大程度上影響機械設(shè)備的運行和使用壽命，由于企業(yè)內(nèi)部的員工的工作實踐時間和專業(yè)能力強弱不同，因此對員工展開集體培訓(xùn)有很大的必要性，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及設(shè)備的性能參數(shù)、操作規(guī)章制度、設(shè)備的工作原理、設(shè)備內(nèi)部的結(jié)構(gòu)、故障處理方法和技巧等方面，對于企業(yè)設(shè)備的正常使用具有重要意義，也能為電力調(diào)度工作減小工作量。

3.3制定完整的設(shè)備日常管理制度

和完整的設(shè)備制度不同，日常管理制度是針對性更強、更加細致的工作管理，要安排經(jīng)驗豐富的工作人員對電力調(diào)度工作管理做到定時定點檢查，用職業(yè)敏感度對其工作進行檢查，爭取及時的發(fā)現(xiàn)調(diào)度工作存在的各種風(fēng)險，及時對其進行改正，必要時更換工作人員。在此項工作中，工作人員要做好完整的記錄工作，不能走形式，這也需要企業(yè)內(nèi)部加強管理。日常檢查分為巡檢和抽檢，為保證巡檢工作的嚴格性，可以將巡檢工作的工作情況歸入工作人員的責(zé)任制考核和升遷考核中；抽檢是指對設(shè)備的運行情況進行不定期的檢查，抽檢可以有效地避免企業(yè)員工形式化作業(yè)，對落實完善日常管理制度具有重要的作用。

3.4完善管理控制機制

健全的管理控制機制對電力企業(yè)的管理具有指導(dǎo)作用，能夠科學(xué)合理的安排企業(yè)人力和材料資源的使用，在此過程中，責(zé)任制的加強極其重要，責(zé)任分配到每個人是工作展開的前提，只有每個管理人了解到自己的責(zé)任是什么，才能達到理想的管理效果；另一方面，管理細節(jié)的控制也很重要，要保證不出現(xiàn)細節(jié)上的重大漏洞，保證每個項目都有相應(yīng)的控制機制來管理，在調(diào)動管理人員工作積極性時，要制定相應(yīng)的獎罰制度，進一步督促管理人員的責(zé)任制工作。

3.5完善風(fēng)險防范體系

在電力調(diào)度管理完善的基礎(chǔ)上，面對外界諸多因素的干擾，必須制定一系列完善的風(fēng)險防范體系對企業(yè)經(jīng)營進行保障，充分的認識風(fēng)險的存在，科學(xué)的對風(fēng)險進行預(yù)測，這對員工的能力要求很高，需要加強員工的學(xué)習(xí)和實踐，使其學(xué)會針對不同的風(fēng)險制定不同的防范措施，將風(fēng)險降至最低，甚至有效的規(guī)避風(fēng)險，這對電力企業(yè)的利益最大化有著極其重要的作用。

4、案例分析

2018年4月，某地供電公司開展2018年迎峰度夏系統(tǒng)運行專項安全督查工作。重點對調(diào)度自動化系統(tǒng)運行情況、自動化機房內(nèi)維護員工作站設(shè)備運行情況、UPS應(yīng)急現(xiàn)場處置方案、調(diào)度大樓保供電及應(yīng)急方案、電網(wǎng)大面積停電預(yù)案編制情況、電網(wǎng)操作風(fēng)險評估與管控情況、保護定值整定計算及執(zhí)行情況及保護配合風(fēng)險反措落實情況認真檢查。各專業(yè)人員積極配合檢查，專家組成員在檢查過程中，不斷地提出新的看法和建議，對于做得不夠好的地方進行祥細的講解和指導(dǎo)，各專業(yè)人員認真記錄專家檢查提出的不足。

針對變后備保護加裝快速段保護計算稿及保護定值通知單，詢問加裝主變快速段后，保護運行是否存在不配合問題。對沒有完全配合的部分進行完全配合，防止保護超級跳閘。看到保護定值整改計算稿電子化管理，

通過這次檢查，各專業(yè)人員進一步把握了2018年系統(tǒng)運行的工作重點，明確下一步的工作目標和任務(wù)。對提升電力調(diào)度運行安全各項管理工作有積極的指導(dǎo)意義。

5、結(jié)束語

綜上所述，目前電力工程調(diào)度工作在運行過程中還存在很多問題，這些問題對電力行業(yè)的正常運行都有相應(yīng)的影響，管理和控制顯得至關(guān)重要，在管理和控制過程中，工作人員的能力和素質(zhì)也要有一定的要求，在保證專業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合幾種控制建議，盡可能的消除調(diào)度工作中的安全隱患，使得電力工程資源高效使用，為電力工程建設(shè)總體水平的提高奠定基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1] 高明，陳珂寧，李文云，等.云南電網(wǎng)調(diào)度操作安全風(fēng)險防控系統(tǒng)的研究與設(shè)計[J].電力自動化設(shè)備，201（9）.

[2] 鄧曉青，周璇.如何做好電力調(diào)度運行的工作要點[J].科技風(fēng)，2016（14）.

[3] 李正兵.調(diào)度監(jiān)控優(yōu)化信息分類及展現(xiàn)方式分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015（21）.

[4] 張艷.電力調(diào)度自動化系統(tǒng)的應(yīng)用和發(fā)展[J].科技視界，2016（28）

作者簡介：徐洪武（1986.10-），男，工程師，本科，主要從事電網(wǎng)調(diào)度工作。