沈毅 汪波
【摘要】本文從“互聯網+”的概念、“互聯網+”對戶外旅游發展的作用入手,隨后總結分析當前“互聯網+”在推動戶外旅游發展過程中的種種問題,最后在對現狀問題深入剖析基礎上,探索以“互聯網+”推動戶外旅游模式革新的對策。
【關鍵詞】“互聯網+”;戶外旅游;旅游模式
引言
隨著現代信息科技的深化發展,以信息共享、方便快捷為特征的“互聯網+”改變著人們生產生活的方方面面,其中,旅游作為第三產業經濟支柱,也不可避免地受到互聯網經濟的沖擊。因此,如何利用互聯網信息科技對傳統旅游產業進行顛覆創新,從而實現旅游產業的突破性發展,成為經濟界乃至社會各界廣泛關注的熱點問題。
一、“互聯網+”概念綜述
“互聯網+”是互聯網與傳統產業的結合,但這種結合并不是簡單加和,而是泛指借助互聯網信息科技平臺,對傳統產業進行更新升級、與之深度融合的過程。“互聯網+”是互聯網思維的進一步實踐成果,其理念普及應用可以推動各種經濟形態不斷地發生演變,從而促使社會經濟煥發源源不斷的活力。
二、“互聯網+”對戶外旅游發展的意義
(一)為戶外旅游業實現飛躍發展提供基礎
隨著社會經濟的發展,游客出游不再滿足于“上車睡覺、下車拍照、強制購物”的行程安排,而是更多地傾向于自助游,跳過門店直接通過線上平臺預訂旅游產品,并以此獲得個性體驗。在打破信息不對稱性格局背景下,大部分游客會通過網絡信息平臺搜索自己心儀的旅游景點,自制旅游攻略,游客的行程和目的地變得不再受限。大批原先知名度不高的旅游景點被挖掘,特色民居等相關產業也被帶動提升,為戶外旅游業的發展注入不竭動力。
(二)為戶外旅游業實現健康發展提供保障
戶外旅游活動以游覽為中心,另外還必須在吃、住、行、購等方面進行消費。當前,依托網絡信息科技,攜程、途牛等旅游信息平臺如雨后春筍般發展起來,通過電腦、手機等客戶終端,游客可以隨時隨地分享自己的旅游心得和住宿、餐飲等消費體驗。一方面可以為潛在客戶提供參考,另一方面也為旅游管理部門提供了必要信息,無形中強化了旅游業監管,為凈化旅游市場提供了有力保障。
三、“互聯網+”推動戶外旅游業發展現存問題
(一)相關法律法規不健全
目前,《旅游法》《旅游安全管理暫行辦法》等旅游產業管理法律法規大多出臺于20世紀末,更新修訂工作比較滯后,針對“互聯網+”旅游領域進行管理的法律法規更是匱乏。“互聯網+”背景下出現的戶外旅游模式,往往是以散客為主的小團體,行程自由、對成員的組織要求較低,這種法律法規建設相對滯后的局面,使旅游管理部門無法針對新興旅游模式的特點對相關產業進行監管,甚至難以在事故發生時清楚界定各方責任,加大了戶外旅游的管理難度。
(二)配套旅游設施不充足
“互聯網+”旅游電子信息平臺的迅猛發展,帶來了酒店、餐飲等第三產業的繁榮,拉動了地方經濟的快速增長和產業結構的更新換代。然而,受錯誤政績觀影響,許多地方政府沒有意識“互聯網+”戶外旅游發展的深遠影響,沒有把主要精力放在完善景區內外部設施配套、引進相關技術人才上,一味發展“門票”經濟,造成當地旅游設施難以應對旺季游客需求的現象屢見不鮮,這種短視行為成為“互聯網+”戶外旅游模式可持續發展道路上的另一主要桎梏。
(三)管理監管機制不完善
旅游產業社會面龐雜、影響區域較大,旅游管理涉及商務、文化、園林等多個政府部門,牽扯當地政府、景區集團企業等多方利益。隨著行政管理和經營管理分離的運行體制改革,各方矛盾尤為突出,利益沖突積重難返。伴隨“互聯網+”戶外旅游時代的到來,各種網絡旅游信息魚目混珠、紛繁蕪雜,同質性旅游產品惡性競爭屢禁不止,部門協調有力的管理機制亟待建立。
四、“互聯網+”背景下戶外旅游模式革新的途徑
(一)構建“法治型”戶外旅游模式
政府有關部門及相關研究機構應牽頭有關地方政府,在對“互聯網+”戶外旅游模式現狀進行詳盡調研的基礎上,對《旅游法》等相關法律法規進行更新修正,對問題空白管控地帶的標準規范盡快進行制定,對因互聯網散客隨意性大、自我保護意識薄弱而引起的隱患問題做到未雨綢繆,為“互聯網+”戶外旅游模式的管理工作提供扎實依據。
(二)構建“可持續型”戶外旅游模式
各級地方政府應切實改變過去那種“吃老本”的錯誤做法,重新審視戶外旅游相關行業的發展目標,把相關服務業的發展放在時代浪潮下進行重新定位。進一步完善住宿、餐飲、交通等相關設施的配套建設,同步設立專項資金,鼓勵旅游企業與對口專業高校合作,大力培養和引進優秀人才,為戶外旅游可持續發展暢通相關路徑。
(三)構建“秩序型“戶外旅游模式
針對當前戶外旅游市場亂象,各行業政府部門應聯手探索建立相關統籌協調機制,形成工作合力。信息管理部門應利用互聯網大數據系統將戶外旅游實時數據納入監測范圍,為管理旅游信息平臺虛假信息等問題奠定基礎;安全監管部門應著力建立公共安全服務體系,提高應對游客緊急求助的公共服務能力;有關經濟運行部門則應加大對旅游市場的整頓力度,鼓勵特色旅游產品的研發創新,從而有效遏制同質旅游產品惡性競爭的局面。
結語
綜上所述,面對法治依據不足、設施配套不完善、監管不力等諸多困境,需要社會各界勠力同心,著力構建“法治型”“可持續型”“秩序型“戶外旅游模式,為戶外旅游業及國民經濟發展做出更大貢獻。