開封市生態旅游資源開發探析

段冰

【摘要】從生態旅游的概念和內涵出發，根據開封市生態旅游資源現狀，結合系統性、生態性、科學性等原則，分析了當前開封市發展生態旅游存在的問題并提出發展路徑。

【關鍵詞】開封市;生態旅游;資源開發;可持續發展

一、生態旅游的概念

一般認為，生態旅游屬于傳統旅游的一種形式，游客出于觀賞探索天然景象、野生動物及當地文化資源的目的，去往相應質樸、原始的自然領域的旅行活動。隨著眾多學者對生態旅游研究的不斷深入，其概念的內涵和外延也在轉變。1993年9月，在我國舉行的第一屆東亞地區國家自然保護區會議上，提出生態旅游的概念是“在旅游者不損害生態系統條件下，開展環境教育以便游客游覽、重視、享受和熱愛自然，是地域文化的一種旅游形式，同時主張擴大吸引旅游者興趣的旅游活動或提供相應設備。”通過此次會議，標志著生態旅游在中國以文件形式得到確認。

二、開封市的生態旅游資源

開封，古稱東京、汴京、汴梁等，簡稱汴，地處豫東平原邊緣，屬溫帶季風氣候，四季分明，河湖密布，享有“北方水城”的美譽。2017年，開封市共接待國內外游客5862.6萬人次，比2016年增長15.4%。作為七朝古都的開封，是目前保留著較完整古城墻的三個古都之一，擁有歷史文物遺跡多達1037處。特別是開封城內的鐵塔、包公祠等古典建筑反映了古代人民高超的建筑和雕刻藝術。同時，開封市還有以下幾個特色資源：獨特的懸河景觀、密布的河湖景觀、悠久的菊花勝景、優美的城市森林公園、豐富的歷史文化旅游資源等。

三、開封市生態旅游存在的問題

（一）生態旅游規劃相對滯后

開封市旅游資源豐富，開發建設速度較快，但生態旅游的規劃要落后于開發建設速度。在實際的操作過程中，各級政府部門還沒有形成一個系統的合理評估與統一規定，存在重利潤、輕保護的現象，導致對自然資源的破壞和旅游資源的浪費。生態旅游強調環境、社會與文化的整合，這也是其固有的獨特性質。目前，開封市缺少與水系規劃相似的專項規劃，特別是關于生態旅游的專項規劃，生態旅游產品設計相對簡單，對游客沒有吸引力。

（二）生態旅游產品缺乏特色

目前，開封市的生態旅游產品比較單一，缺乏內涵，例如本市生態旅游中的黃河灘地旅游，旅游產品的參與性比較低，而且基本都是雷同產品。同時，鄉村旅游在餐飲和住宿等方面層次較低，特別是對民俗文化的內涵理解不準確，相關旅游產品的創新性不足，宣傳力度與沿海城市相比還有較大差距。目前來看，還沒有將景區內的特色產品發展成為游客喜歡的旅游紀念品和旅游食品，如圍繞開封小吃重點打造花生糕等特色產品。

（三）市民的旅游參與度不高

在生態旅游的發展過程中，廣大市民的思想觀念較為陳舊，加上政府管理體制的因素，導致社區居民與全市的生態旅游建設沒有融合起來。目前，社區居民對生態旅游的參與形式仍然停留在銷售旅游紀念品和開封特產，影響了游客對開封市的整體印象。例如，如果本地利益主體的利益受到侵害時，就會對生態旅游區的穩定與發展產生不利的影響。如果游客的利益沒有獲得保障，就會對當地旅游進行負面宣傳，從而影響生態旅游發展。

四、開封市生態旅游發展的路徑分析

第一，制定好生態旅游規劃。首先，為了成功開發生態旅游，要時刻保持維護資源和環境的思想，科學規劃，防止美好的資源和環境受到破壞。例如，在進行生態旅游規劃的時候要提前做好可行性評估，以便提高對全市生態環境的質量監控能力。其次，生態旅游規劃要緊密聯系本市的社會經濟可持續發展的目標。在進行旅游規劃的時候要考慮的因素有：旅游者的需求和興趣;旅游資源的空間分布與現狀;生產與旅游環境的協調性等。最后，因地制宜，保持有層次、有順序的發展原則，且不可盲目規劃。

第二，做好生態旅游的基礎設施建設。當地的整體環境和生態旅游環境是融為一體的，故基礎設施的數量和質量與生態旅游建設密切相關。例如，由于開封市是歷史文化名城，古城墻內的街道都比較狹窄，因此交通問題是困擾開封市旅游發展的一個重要原因。在開封的政府報告中，明確提出大力開展舊城改造工程，并積極建立西郊新城區。在保護舊城的同時開發新城區，這樣不僅能夠保留古城風貌，還可以提高舊城的環境承載能力。同時，健全所有景區內的基礎設施，廣泛使用節能環保材料，從而避免對生態環境的破壞。

第三，加強對旅游相關人員的培訓。旅游相關人員包括旅游景區的開發者和管理者、外來旅游游客、當地居民等。生態旅游受益相關人員是生態旅游系統的要素之一，作為生態旅游活動的主體，生態旅游受益相關人員的素質對生態系統的影響很大，相關人員素質的提高對于生態旅游規范的建設具有重大的意義。加強當地居民的生態旅游教育與培訓，通過提高旅游管理者的素質，可以提高全市旅游的管理水平，以便確保對生態旅游環境資源的保護。通過宣傳保護生態環境的重要性，從根本上解決生態資源的保護問題。

第四，加強法制觀念，樹立全民環保意識。生態旅游對生態系統的要求非常高，地方政府和部門要認真學習和貫徹執行相關的法律制度，加強法制觀念，將生態保護放在第一位，堅持開發與保護并重，加強對環境的立法和管理。在推進開封市的生態旅游發展的時候，要處理好經濟開發和生態保護之間的關系，堅持自然保護和資源利用相結合。同時，從可持續發展戰略的角度來看，更需要加強對旅游相關人員環保知識的宣傳教育，更新觀念，通過宣傳教育欄，提高居民的環保意識和環境意識，努力做好保護生態環境的各項工作。

綜上所述，雖然開封市具有良好的生態環境，但也有先天的不足和缺陷。在開封市發展生態旅游的過程中，一定要考慮經濟效益、社會效益和生態效益三者的相互統一，堅持可持續發展的原則，合理開發旅游資源，促進旅游經濟更好地發展。