文軍
摘要:隨著我國經濟的不斷發展,對于財政體制改革也逐步加深,而為了適應改革后的新財政體制,行政事業單位將財務會計發展為管理會計,就行政事業單位而言,管理會計在當下的應用還不是特別的廣泛,因此行政事業單位還需要不斷加強對管理會計的運用。本文通過對管理會計在行政單位的運用作出分析,以及解決的方案。
關鍵詞:管理會計;行政事業單位;分析及戰略
在這個經濟體制不斷發展改革的社會,事業單位也在不斷的革新,主要體現在將財務會計轉為管理會計,但這是一個漫長的過程,如何將管理會計更好的運用在行政事業單位,這是行政事業單位迫切需要解決的問題。
管理會計的為了財政體制改革而產生的新學科,主要就是把管理學和會計學有機的結合起來,為了促進事業單位整體管理模式的不斷發展。在我國事業單位不屬于盈利機構,主要是為社會謀得福利的公益性單位,因為行政事業單位的門檻要求不高,對于財政管理方面也并不完善,就導致了社會資源的浪費以及社會福利無法提高[1]。因此對于加強行政事業單位內部管理以及管理會計的運用刻不容緩。
(一)資金管理體制不夠完善
以非盈利為目的的行政事業單位,如果需要資金國家就會直接由財政劃撥,但從申請到劃撥的過程是沒有專屬的部門及人員監管的。這樣就容易導致一些資金閑置或者隨意挪用從而造成財政事業單位的壓力,使得其不能發揮真正的作用。如果行政事業單位不明確部門之間的權責,一旦出現問題就容易導致相互推卸責任,這樣對于出現爛賬、壞賬的幾率就會增加。因此為了讓資金管理體制不斷完善,就需要行政事業單位各部門之間不斷溝通和調節。
(二)不健全的財務管理體制
我國行政事業單位對于財務管理體制這塊沒有進行明確的劃分職能,這樣就容易讓一些項目的預算沒有科學依據。因此對于這種現象我國行政事業單位要進行內部的職能分工,對于沒有計劃的預算是不能滿足項目資金需求的,因此要根據預算資金的實際使用進行合理的規劃,這樣才能夠使得專項資金的使用能得到最大利益化。其中由于行政事業單位對于管理會計職能的分配不明確,導致日常的會計管理及核算都模棱兩可。
(三)沒有完善的監督機制及內部管理制度
我國行政事業單位沒有完善的監督機制及內部管理制度,這就導致財務會計制度不能夠有效的開展及執行,從而管理體系也無法起到有效的作用。主要原因是沒有完善的監督機制,導致內部管理部門職責分配不明確從而各部門執行力低下、自我控制力欠缺,內部許多規章制度沒有起到約束性,最終就導致財務管理制度無有效的執行力。
(四)缺少管理會計人才
在當今社會,在行政事業單位管理會計還在由財務會計轉變,因此管理會計和財務會計還是存在諸多差異的,也還不能完全把管理會計與財務會計的職能區分開來。行政事業單位的管理會計主要是通過培養財務會計人員,由于財務會計人員并不熟悉管理類的工作加上實踐經驗的匱乏,導致跟企業管理會計相比行政事業單位管理會計人員管理水平不高,并且學習氛圍不濃厚,因此就無法產生創新管理意識。
(一)完善管理會計制度及加強資金管理
行政事業單位首先應該對管理會計的制度進行完善以及制定出財政資金支出計劃表,嚴格把控及監督財政支出,確保資金專款專用的安全性。在進行行政事業單位管理會計制度的過程中,需要嚴格監督它的執行力度,并且保障管理會計的工作更好的展開,發揮內部機制監管作用。而行政事業單位需要采購時,也必須按照相關流程執行,讓財務和采購人員可以更好的將工作完成。行政事業單位的各個部門之間都是有聯系的,必須調節和完善它們之間的默契度,這樣才能為廣大人民群眾謀求更多的福利。
(二)完善財務管理體制
行政事業單位必須根據制度來建立一個健全完善的財務管理體制,只有責任到人,分工明確,才能對各部門以及工作人員的業績進行監督考核。對于資金的使用情況各部門需要有詳細的使用計劃書,并且根據財務工作人員對資金的了解情況進行合理的使用這樣不僅可以防止資金隨意挪用,還提高資金的使用效率,為行政事業單位內部高效平穩的運行創造了條件,而越來越規范的管理讓行政事業單位的工作節奏也提升不少。
(三)健全內部控制制度以及監督機制
行政事業單位只有將內部制度和管理會計兩者間結合起來,才能夠讓經濟目標更好的完成。對于內部制度的控制主要體現在規章制度、分工明確、預防風險以及預算控制等方面,這些內容對于行政事業單位內部的控制起著至關重要的作用。而內部控制制度和監督機制之間的關系是相輔相成的[2],它們可以保障財務管理部門將工作高效快速的完成,因此行政事業單位在健全內部控制制度時不能忽略了監督機制作用。
(四)培養管理會計人才隊伍
在行政事業單位中管理會計發揮著越來越大的作用,因此對于管理會計人才的培養刻不容緩。首先讓行政事業單位了解管理會計的特殊性,并全面提高財務人員的素質水平,再通過實踐培訓他們的專業知識以及職業道德;最后就是對于管理會計需要創新及改革,行政事業單位需要對管理會計進行不定期的專業知識培訓,以及財務軟件的熟練應用考核,這樣可以讓管理會計人才隊伍壯大。
在行政事業單位中的管理會計起著監督各個環節的重要作用,其中包括業績的考核以及有效的控制著整個管理體系,更好的提高財務工作人員的工作效率及能力,最終給人民群眾更多的實質性幫助。
參考文獻:
[1]趙建薇.論管理會計在行政事業單位的應用策略[J].行政事業資產與財務,2016(24):58-58.
[2]尤少山.加強戰略管理會計在事業單位中應用的探討[J].財經界:學術版,2009(10):136-137.
(作者單位:四川省水產學校)