推動(dòng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階

申長(zhǎng)雨

【摘要】知識(shí)產(chǎn)權(quán)是發(fā)展的重要資源和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素之一，是激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障和國(guó)際貿(mào)易的通行規(guī)則，在營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境方面扮演著至關(guān)重要的角色。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，努力推動(dòng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代 十九大 知識(shí)產(chǎn)權(quán)

【中圖分類號(hào)】D920.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入黨章，確立為黨的行動(dòng)指南，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展指明了努力的方向。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展新目標(biāo)，聚焦解決社會(huì)主要矛盾，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，努力推動(dòng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這在我們黨的歷史上具有劃時(shí)代意義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵十分豐富，涵蓋“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各個(gè)方面，其中也蘊(yùn)含著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論創(chuàng)新的升華。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)創(chuàng)造、實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等作出了一系列重要指示，提出了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新…‘產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面”“要緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制”“要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為的嚴(yán)格管理”等一系列重要論斷，進(jìn)一步明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能定位，賦予了知識(shí)產(chǎn)權(quán)新的時(shí)代內(nèi)涵，豐富了中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論。

這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的具體要求，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展一般規(guī)律與我國(guó)實(shí)踐探索相結(jié)合的科學(xué)概括，是做好新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。必須自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示在知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)落地生根，使加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)實(shí)踐。

十八大以來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得重要成就和經(jīng)驗(yàn)

黨的十八大以來(lái)的五年，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)砥礪奮進(jìn)的五年，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)碩果累累的五年。五年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)造運(yùn)用、保護(hù)管理、國(guó)際合作、黨的建設(shè)等各個(gè)方面，都取得了令人矚目的巨大成就，獲得了國(guó)內(nèi)外的高度評(píng)價(jià)。

五年來(lái)，我國(guó)年發(fā)明專利申請(qǐng)量和國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量相繼突破100萬(wàn)件，成為了名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，被世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織譽(yù)為推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的主要力量。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在中國(guó)設(shè)立辦事處，與我們簽署了加強(qiáng)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力大幅提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度由2012年的63.69分提高到2017年的76.69分，整體進(jìn)入“良好”階段。建成全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系，高校科研院所專利轉(zhuǎn)化呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，專利質(zhì)押融資額由2012年的124億元提高到2017年720億元；2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易總額突破300億美元。涌現(xiàn)出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，華為、中興等企業(yè)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)五年位居世界前列，彰顯了中國(guó)企業(yè)快速提升的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨部署要求，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

五年來(lái)的實(shí)踐探索，也積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。一是必須強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷強(qiáng)化黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，理清事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略舉措，努力使知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略部署相協(xié)調(diào)、相一致，提供有力支撐。二是必須遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。要把握好知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的基本功能和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的基本方位，充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，是激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障，是國(guó)際貿(mào)易的通行規(guī)則。要積極構(gòu)建適應(yīng)中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，有效保護(hù)各類市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。三是必須找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的有效路徑。要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，聚焦創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃和實(shí)施一批重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。要堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合、局省市聯(lián)動(dòng)、國(guó)內(nèi)外統(tǒng)籌，構(gòu)建分層分類、協(xié)調(diào)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作體系。四是必須增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置創(chuàng)新資源中的決定性作用，用改革的辦法破解發(fā)展的難題，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平。要充分調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)體現(xiàn)能力、落實(shí)方顯水平的工作導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)務(wù)實(shí)發(fā)展。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展仍面臨一系列深層次矛盾和問(wèn)題，法律制度尚不完善，體制機(jī)制尚不健全，整體質(zhì)量有待提高，保護(hù)效果與社會(huì)期待仍有差距，運(yùn)用效益尚未充分顯現(xiàn)，國(guó)際影響力還有待提升。所有這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

準(zhǔn)確把握新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展新目標(biāo)

黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，為我國(guó)發(fā)展明確了新的歷史方位，強(qiáng)調(diào)要在2020年全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。伴隨著改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)也經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)了從制度引進(jìn)到適應(yīng)國(guó)情、植根本土的重要轉(zhuǎn)變，有力地支撐了國(guó)家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新目標(biāo)，按照十九大提出的“兩步走”戰(zhàn)略部署，認(rèn)真謀劃好知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來(lái)的發(fā)展。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院既定部署，抓好《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》等各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保到2020年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)地位牢固確立。要把握從2020年到本世紀(jì)中葉知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，分兩步走建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。

首先，從2020年到2035年，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)15年的努力，基本建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)躋身國(guó)際先進(jìn)行列，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。接下來(lái)，從2035年到本世紀(jì)中葉，再奮斗15年，全面建成中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)居于世界領(lǐng)先水平，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)有力的技術(shù)和制度支撐。

積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在解決社會(huì)主要矛盾中的作用

黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。推動(dòng)解決社會(huì)主要矛盾，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)供給和制度供給雙重作用，促進(jìn)社會(huì)主要矛盾的解決。

首先，要發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)供給作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是產(chǎn)權(quán)化了的創(chuàng)新成果，代表著先進(jìn)的生產(chǎn)力，其產(chǎn)出和布局情況，直接影響著一個(gè)行業(yè)、一個(gè)區(qū)域乃至一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平與核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用，努力提高對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)供給水平，不斷為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。要著力通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)布局解決好發(fā)展不充分的問(wèn)題，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局解決好發(fā)展不平衡的問(wèn)題，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。

其次，要發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度供給作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障，是國(guó)際貿(mào)易的通行規(guī)則，在營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境方面扮演著至關(guān)重要的角色。我們要通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，推動(dòng)構(gòu)建更加公平公正、開(kāi)放透明的法治和市場(chǎng)環(huán)境，讓一切創(chuàng)新成果得到有效保護(hù)，一切創(chuàng)新源泉得到充分涌流，一切創(chuàng)新熱情得到持續(xù)激發(fā)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展的要求

黨的十九大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。2017年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，要長(zhǎng)期堅(jiān)持。這些重大判斷和重要論述，既是做好經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針，也是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的根本要求。

要努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。所謂“穩(wěn)”，重點(diǎn)是在數(shù)量上穩(wěn)，使專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和科技創(chuàng)新水平相協(xié)調(diào)、相匹配。所謂“進(jìn)”，重點(diǎn)是在質(zhì)量上進(jìn)，要加快形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、統(tǒng)計(jì)體系和考核體系，全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益、管理效能和國(guó)際影響力。必須深刻把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系，沒(méi)有“穩(wěn)”的“進(jìn)”難以持久，沒(méi)有“進(jìn)”的“穩(wěn)”等同于原地踏步，穩(wěn)中求進(jìn)方能持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要深刻認(rèn)識(shí)到，“穩(wěn)”和“進(jìn)”都是干出來(lái)的，坐等其成絕不會(huì)有“穩(wěn)”，無(wú)所作為更不會(huì)有“進(jìn)”。必須以“穩(wěn)”為前提，以“進(jìn)”為目的，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

努力推動(dòng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階

黨的十九大報(bào)告指出，發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)的有機(jī)組成部分。我們必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的本領(lǐng)，不斷開(kāi)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展新局面。要緊緊圍繞完善基本經(jīng)濟(jì)制度、支撐創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)全面開(kāi)放等戰(zhàn)略重點(diǎn)，認(rèn)真做好《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施十年評(píng)估，啟動(dòng)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》研究制定工作，努力使《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施壓茬進(jìn)行、接續(xù)推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，助推現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，我們必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，深入實(shí)施專利質(zhì)量提升工程，提高專利審查質(zhì)量和審查效率，大力培育高價(jià)值核心專利，形成一批戰(zhàn)略性高價(jià)值專利組合，推動(dòng)更多中國(guó)專利進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、布局國(guó)際市場(chǎng)，構(gòu)建既有寬度、又有厚度，既有“高原”、又有“高峰”的專利結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，更好支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，我們必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)，通過(guò)提高立法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法水平，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度；通過(guò)完善快速維權(quán)機(jī)制，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)，縮短維權(quán)周期、降低維權(quán)成本，提高維權(quán)效果，努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從不斷加強(qiáng)到全面從嚴(yán)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步塑造良好的營(yíng)商環(huán)境。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面，我們必須堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)，多渠道盤(pán)活用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用從單一效益向綜合效益轉(zhuǎn)變，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面，我們必須堅(jiān)持深化改革，認(rèn)真貫徹中央決策部署，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能，切實(shí)打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作方面，我們必須充分利用一系列合作機(jī)制，形成多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作新格局，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則朝著普惠包容、平衡有效的方向發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作從積極參與向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，以全面開(kāi)放格局參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作，助推建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

總之，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)將持續(xù)深^學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，不忘初心、牢記使命，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，努力推動(dòng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階，更好地服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放，為全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供更加有力的支撐。

責(zé)編/孫垚 美編/楊玲玲