讓市場主導科技成果轉化

夏文勇

促進科技成果轉化是實施創新驅動發展戰略的重要內容，近年來，黨中央、國務院以及有關部委陸續發布政策文件，強調建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。

總體來看，我國科技成果轉移轉化工作取得成效，包括科技成果轉移轉化的制度體系已初步建立，轉化環境與社會背景有了很大改觀，一批重大成果轉化成為新產業培育與傳統產業轉型升級的引擎。但也應看到，在政策執行和操作層面，科技成果轉移轉化工作還存在一些錯位、缺位或者越位的地方。

表現之一是主管部門“越俎代庖”搞起了科技成果轉移轉化的技術性工作，各級科技管理部門變成了成果轉化項目的具體執行人。

在這種“指揮”體系下，一些科技管理部門把成果轉化當做湊任務、撈政績的工具，為了成果轉化而轉化，上交一些“好看但沒有實際指導意義”的案例與數據；一些主管部門不潛心了解市場真正需求，熱衷組織一些對促進成果轉化無益的交流會、展覽會、項目路演，成果持有人往往礙于主辦方安排與邀請，不得不犧牲有效科研時間，勉強應付上陣。

著名的TRIZ理論（發明問題解決理論）有一個論點，技術創新系統有一個完備性法則，即任何一個正常、高效運作的技術系統，必須同時具有動力、傳動、執行和控制裝置。

參照科技成果轉移轉化，四個部分也缺一不可。國家科技主管部門是控制部分，包括高校、科研院所在內的各級科技研發部門是傳動部分，而最佳動力，無疑應該是市場。……