劉尚希 陳少強
我國當前不少領域的民間投資仍處于“迷茫期”,這是對我國經濟轉型時期民間投資狀態的一種描述,即民間資本對往哪兒投、是否該投以及如何投等投資選擇上不無迷茫。
如果這種“迷茫期”繼續存續,未來民間投資可能難以大幅增長。我們認為,民間投資走出“迷茫期”需要各方面的配合。當前及今后一段時期,應著力于提升投資者信心,穩定市場預期。
民間投資較處于“迷茫期”的原因復雜,歸納起來就是“三心”不足,即放心不下、信心不足、耐心不夠。
民間投資放心不下,主要是指民間投資表現出“不敢投”,認為投資收益與風險不匹配,擔心得不償失。
當前民營企業家不敢投的主要原因有:
產權保護不力。產權(包括企業財產權和知識產權)保護是企業的生命線,產權保護不力使企業缺乏安全感。產權保護不力,首先是產權制度尚待完善。目前,所有權是清晰的,但產權邊界不清晰的現象還普遍存在。其次是保護產權的制度在一些地方執行不力,從當前一些產權案例來看,民企產權保護不力使得民間投資蒙受損失。
國企民企待遇不平等。中央在政治和經濟上對待國企民企的態度一直是平等的。黨的十九大指出“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”,而實際執行時一些國企民企待遇上并不平等。民企融資難、融資貴的問題沒有根本解決,政府補貼或扶持資金、專項基金首先考慮的也是國企,民企多被排斥在外,即使考慮民企,也要求有國企和地方政府的擔保。……