網(wǎng)信央企的新時(shí)代考題

聶歐 宋怡青

2018年是國(guó)資國(guó)企改革的深化之年，也是改革質(zhì)量提升之年。今年政府工作報(bào)告提出，國(guó)有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列。對(duì)于國(guó)有網(wǎng)信企業(yè)來說，如何做到高質(zhì)量發(fā)展？

“在大變革、大發(fā)展的新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵就在于推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革三大變革。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“中國(guó)電子”）董事長(zhǎng)、黨組書記芮曉武在接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者采訪時(shí)說，所謂“變革”，不是一般意義上的改進(jìn)或提升，而是在路徑上、方法上的大膽轉(zhuǎn)變甚至“彎道超車”。

在芮曉武看來，國(guó)有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)著重要任務(wù)，要通過改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列，尤其是國(guó)有網(wǎng)信企業(yè)，更要走高質(zhì)量發(fā)展之路。

做高質(zhì)量發(fā)展的主力軍

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，中國(guó)電子有哪些戰(zhàn)略部署？

芮曉武：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提之一。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系方面起到先導(dǎo)作用。因此，做強(qiáng)網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要驅(qū)動(dòng)力和支撐力，在現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體進(jìn)程中，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)應(yīng)力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)。

從這一邏輯出發(fā)，我們力爭(zhēng)在2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之前，實(shí)現(xiàn)我國(guó)網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，能夠從戰(zhàn)略層面較為有利地支撐黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，初步具備全球競(jìng)爭(zhēng)力；在2050年全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之前，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)邁向世界一流，戰(zhàn)略支撐力和全球競(jìng)爭(zhēng)力都得到顯著增強(qiáng)。

我們初步設(shè)想，在2030年前分兩階段，將中國(guó)電子建成兼具戰(zhàn)略支撐力和全球競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)特色、世界一流網(wǎng)信企業(yè)。我們將通過顯著提升網(wǎng)絡(luò)安全核心能力、承擔(dān)國(guó)家重大信息化項(xiàng)目，切實(shí)保障好網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，同時(shí)也在更高層次上服務(wù)好整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：企業(yè)是創(chuàng)新的主體。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要求，中國(guó)電子如何將創(chuàng)新落到實(shí)處？

芮曉武：在大變革、大發(fā)展的新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵就在于推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革三大變革。

我們理解，所謂“變革”，不是一般意義上的改進(jìn)或提升，而是在路徑上、方法上的大膽轉(zhuǎn)變甚至“彎道超車”，此之謂“變”；是體制上、觀念上的主動(dòng)革新甚至“自我革命”，此之謂“革”。

結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展規(guī)律來看三大變革，質(zhì)量變革是發(fā)展目標(biāo)，動(dòng)力變革是發(fā)展路徑，效率變革是發(fā)展條件。

在實(shí)踐過程中，中國(guó)電子把全面市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和深度結(jié)構(gòu)性調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，著力以市場(chǎng)化手段解決結(jié)構(gòu)性問題，創(chuàng)新實(shí)施具有中國(guó)電子特色的“市場(chǎng)化結(jié)構(gòu)性改革”，并以其為主線統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革三位一體的體系性變革，構(gòu)建中國(guó)電子新發(fā)展體系：

一是聚焦大網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善戰(zhàn)略布局，形成“網(wǎng)絡(luò)安全+信息化”協(xié)同發(fā)展格局；二是狠抓專業(yè)化重組整合，不斷優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干關(guān)鍵領(lǐng)域加快“布局落子”；三是狠抓開放化聯(lián)合創(chuàng)新，不斷升級(jí)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，通過聯(lián)合創(chuàng)新推動(dòng)核心技術(shù)突破，帶動(dòng)主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升；四是狠抓多元化融資引資，不斷夯實(shí)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，充分利用好各類資金資源，解決資本積累過少、資金長(zhǎng)期緊張等問題；五是狠抓市場(chǎng)化選人用人，不斷改進(jìn)人才結(jié)構(gòu)，加快高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍；六是堅(jiān)持系統(tǒng)性推進(jìn)工作，不斷增強(qiáng)組織能力，通過“組織起來”提升全系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

央企的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：作為網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)的“國(guó)家隊(duì)”，在國(guó)計(jì)民生方面，中國(guó)電子承擔(dān)了哪些重要任務(wù)？

芮曉武：總書記指出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。為貫徹落實(shí)總書記指示，作為網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)國(guó)家隊(duì)和中國(guó)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位，中國(guó)電子牽頭發(fā)起設(shè)立中國(guó)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。

健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，可以激發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的動(dòng)力和活力，提升健康醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量，擴(kuò)大資源供給，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求，培育新的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。所以，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)事關(guān)國(guó)家安全，必須保證掌握在我們自己手中。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：網(wǎng)信行業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)薄弱。面對(duì)這一境況，中國(guó)電子走在高質(zhì)量發(fā)展前列有哪些新作為？

芮曉武：近年來，中國(guó)電子切實(shí)抓好以市場(chǎng)化結(jié)構(gòu)改革為主線的體系性變革，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量有了明顯提升：大膽推進(jìn)創(chuàng)新模式“彎道超車”，掌握CPU芯片等核心技術(shù)，達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平；在第四屆全球互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，攜手多家知名企業(yè)，牽頭發(fā)布ARM服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算機(jī)硬件“PK”體系（飛騰CPU+麒麟OS），引起業(yè)界熱烈反響；深入實(shí)施“網(wǎng)信科技創(chuàng)新工程”，榮獲2017年度國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；2017年經(jīng)營(yíng)性利潤(rùn)大幅提升，達(dá)到歷史最高水平，初步嘗到了高質(zhì)量發(fā)展的甜頭。

實(shí)踐表明，全面深化質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革三位一體的體系性變革是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是走在高質(zhì)量發(fā)展前列的大有可為之路。

進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)有網(wǎng)信企業(yè)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，堅(jiān)定擁抱新變革，積極研究新變革，深入落實(shí)新變革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得突破。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：走高質(zhì)量發(fā)展之路，離不開體制機(jī)制的創(chuàng)新。今年也是國(guó)資國(guó)企改革深化之年，中國(guó)電子在這方面將如何發(fā)力？

芮曉武：作為國(guó)內(nèi)最大的國(guó)有綜合性信息技術(shù)企業(yè)，中國(guó)電子是前三批混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)，目前正在推進(jìn)國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域的混改。今年將進(jìn)一步加大混改力度，集團(tuán)旗下90%以上都要進(jìn)行混改。

目前，集團(tuán)旗下已有60家企業(yè)進(jìn)行了員工持股試點(diǎn)。今年新報(bào)批了2家軍工企業(yè)試點(diǎn)員工持股，目前還在等待批復(fù)。

中國(guó)電子在傳統(tǒng)企業(yè)建立股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)針對(duì)新設(shè)企業(yè)引進(jìn)行業(yè)高端人才實(shí)施混改，在資源導(dǎo)入和體制轉(zhuǎn)型上“既混又合”，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的目的。

我們是“國(guó)民共進(jìn)”，和民營(yíng)企業(yè)合作得非常好，很多民營(yíng)企業(yè)家到我們這里來當(dāng)主要負(fù)責(zé)人。國(guó)企帶動(dòng)民企一起提升、一起發(fā)展。在混合所有制中積極學(xué)習(xí)借鑒非公有制企業(yè)的長(zhǎng)處，努力以央企的實(shí)力加上民企的活力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。