以生態文明建設引領產業結構升級

張春曉

【摘要】生態文明建設關系到中國特色社會主義建設事業的成敗，與人民的幸福息息相關。產業結構不合理對生態文明建設與發展影響深刻。為此，需貫徹新發展理念，加快供給側改革，以生態文明建設進一步引領新時代產業結構的深入調整與升級。

【關鍵詞】生態文明 產業結構 科技創新 【中圖分類號】F121 【文獻標識碼】A

構建“美麗中國”是我國生態文明建設的重要目標，在新時代中，社會各項事業發展都應堅持尊重自然、保護自然、順應自然的原則。我國產業結構改革盡管取得了階段性的成果，但第三產業所占GDP比重仍然偏低，部分行業產能過剩問題依然存在。因此，在生態文明建設視域下積極優化產業結構，促進人與自然和諧共生已經成為新時代新起點上的首要任務之一。

貫徹新發展理念，形成綠色發展思維

貫徹新發展理念，建立現代化經濟體系是當前我國社會建設的重要任務。這一任務能否完成與生態文明建設及產業結構優化息息相關。產業結構優化有助于形成綠色發展模式，促進生態經濟發展，增強現代化經濟體系的可持續發展能力。在生態文明視域下，加強產業結構優化，要重塑發展理念，形成全社會共同的綠色發展思維。只有堅持經濟建設緊密遵循尊重自然、順應自然以及保護自然的思路，不偏離生態文明建設的目標準星，才能抑制產業結構的進一步失衡，避免出現嚴重的資源危機。

隨著我國社會主要矛盾的轉化，人民群眾的需求更加多樣化，既有對物質享受的需求，同時也包括對健康生存環境的殷切期待。這要求我國社會經濟建設，一方面要不斷創造物質財富以進一步平衡和滿足社會需求，另一方面還要兼顧“美麗中國”建設，實現社會經濟與生態文明建設的協同發展。加強產業結構優化要明確現代化經濟體系建設的發展方向，明確產業結構優化的理想狀態是實現人與自然和諧共生，必須始終堅持生態保護優先、節約能源優先的原則，以可持續發展的生態環境培育可持續發展的現代化經濟體系。

產業結構優化要堅持綠色發展導向。在生態文明視域下，產業結構優化要堅持發展綠色低碳循環經濟，建立健全綠色生產與消費的頂層制度設計。以市場為導向，推進綠色金融發展，努力培育低碳、節能、環保、清潔的綠色產業，推進新一輪的能源生產與消費革命，使產業結構優化的各項政策與實踐指向能源節約、新能源開發及建設安全高效的能源體系。將綠色發展理念全面貫徹到產業結構優化及供給側改革的各個環節，在全社會倡導綠色低碳環保理念。引導綠色生態消費，倡導適度消費、低碳出行、節約型生活方式，以生態型需求激活綠色生產動力，依靠市場規律的調節作用，促進產業結構的調整，使綠色低碳循環經濟成為現代化經濟體系的亮點所在。

以新時代生態文明建設引領產業結構優化

生態文明建設是我國“五位一體”總體布局的關鍵點，其核心要義是推動生產及消費方式的生態化。以生態文明的創建推進產業結構的優化升級，繼而優化產業結構，促進生產方式的生態化發展。以新時代的生態文明建設引領產業結構優化，需采取對自然生態直接投資的方式，不斷加大對自然保護性成本的投入，使社會生產的自然基礎得到鞏固，使產業結構調整獲得持續發展的動力。生態化的產業結構要體現出三重價值，即物質價值、精神價值以及生態價值，通過創造物質價值滿足基本社會需求，通過創造精神價值重塑社會發展理念，最后實現生態價值改變人類社會的共同命運。

生態文明是產業結構優化的根本，也是社會運行和一切歷史向前發展的基礎。過去忽視生態文明價值以換取經濟發展的做法使我國的生態環境日趨惡化，產業結構失衡使我國經濟運行背上了沉重的包袱，生態環境與經濟發展的矛盾一度升級，生態文明建設迫在眉睫。隨著中國特色社會主義進入新時代，轉變發展理念，重塑產業結構成為了生態文明建設的關鍵任務。因此，以生態文明建設引領產業結構優化，要堅持以人民為中心，以人民的需要為起點，兼顧自然生態系統客觀發展的要求，使產業結構優化與人及自然發展的需要相重合、相適應。以生態文明建設引領產業結構優化，本質上是要根本性地轉變生產方式，重建生態化的產業結構，以生態文明建設為標桿，進一步推進產業結構的調整、轉型與升級，創新基于生態文明建設的生態型產業分類方法，從而保持經濟發展與生態文明建設目標的一致性。

加快供給側改革，促進產業結構的優化升級

加快供給側結構性改革是生態文明視域下建立現代化經濟體系、發展生態經濟新常態的必由之路。目前，我國經濟仍然面臨下行壓力，供給結構與市場需求脫節問題亟待解決，供給無法敏銳捕捉需求變化，造成有效供給不足。因此，新時代加快產業結構的優化，必須要以生產端為切入點，加快產業結構升級，實現經濟結構的有效調整，利用供給側改革培育社會領域的新需求，創造新的經濟增長點。并從生態文明建設目標出發，加快供給側改革的步伐，在供給側結構性改革的整體趨勢下，進一步優化經濟發展的社會總供給結構，以發揮出供給側改革對產業結構優化的積極作用。

加大力度化解產能過剩，以供給側結構性改革推動產業結構優化。目前我國產業結構優化仍需提速，產能過剩已經成為新常態下經濟發展的“痛點”，持續對資源的大量占用不僅抑制了產業發展，同時也阻礙了新興產業發展和新供給的增長。因此，在生態文明視域下優化產業結構，要著力化解過剩產能問題。需加強技術創新和改造，提高全要素生產率，增強有效供給能力，提升供給質量。同時要繼續加強兼并重組，加快產業整合步伐，加強對社會技術、資金以及人力等生產要素的“引流”，投入到優勢產業發展中，為產業結構優化創造良好的條件。

依靠科技創新驅動產業結構優化升級。從全球經濟發展的歷史來看，只有誕生顛覆性、引領性、開創性的新技術，才能夠有力地推動產業結構調整的重大進步，因此科技創新是加強我國產業結構優化的關鍵點。在知識經濟時代中，越是復雜的生產組織管理、越是高端的產業形態，對科技創新驅動的依賴性越強，使產業結構優化與科技創新深深締結。加快科技創新，有利于激發和喚醒潛在的社會創業創新能力，主導創新要素不斷向著產業匯集，推動產業發展趨向中高端水平，以增加生態經濟發展的動力，達到產業結構優化的目的。

培育崇尚生態文明的價值導向，促進產業結構調整

促進產業結構調整離不開人這一能動主體，因而人民群眾樹立起生態文明的價值導向，必將有力推動這一進程。一是要在全社會弘揚社會主義核心價值觀。明確社會生態價值導向，塑造公民追求生態價值與綠色消費的公共心態，建立科學、健康、節約型價值觀。二是加強生態文明常識教育與法治教育。針對產業結構失衡問題剖析利害，通過講解生態危機科普知識、法治知識和產業結構發展的現實狀況，培育社會生態倫理話語權，加深公民對產業結構失衡引發生態危機的認識。促使公民了解生態惡化對人類切身利益的直接影響，充分認識到自己作為自然界存在物的一部分，有責任從己做起為產業結構調整而出力，增強公民的生態危機感。三是培育生態文化，形成崇尚生態消費的社會風尚。無論是在城市或是農村，普及生態文化的任務同樣十分艱巨，要求引領生態文明的價值導向要具有適用性和廣泛性。必須依靠文化的支撐力優化公民生態文明素質教育體系，以生態文化信息傳播拉動生態化的新型消費，通過技術手段、文化手段與制度手段，培育新歷史條件下的“生態公民”，對人的生態產品需求加強引導，使社會領域生態環保意識和文化風氣得到重塑，釋放出新時代產業結構優化的無限能量。

（作者為東北師范大學馬克思主義學部博士研究生）

【參考文獻】

①《黨的十九大報告輔導讀本》，北京：人民出版社，2017年。

責編/孫垚 美編/楊玲玲