淺談新形勢下煤礦安全教育

王曉敏

摘 要：通過分析我國煤礦安全教育的現狀以及存在的問題，提出了目前完善我國煤礦安全教育體制應采取的新舉措，對提高我國煤礦安全教育水平，改善煤礦安全生產狀況具有重要的意義。文章闡述了安全意識的內涵，論述了安全意識教育的重要性，提出了安全意識教育的對策，指出了領導干部和技術人員是安全意識教育的重點對象。

關鍵詞：煤礦；安全教育；對策；安全意識

煤礦是國家的基礎產業，煤礦產業的發展就代表了國家的發展。進入新世紀以來，在煤礦連續發生了重大事故以后，國家逐漸意識到煤礦安全生產的不足和煤礦安全教育的重要性， 對煤礦安全教育提出了嚴格的要求.煤礦安全培訓教育為煤礦的安全生產提供了堅實的保證。本文就如何提高煤礦安全教育水平，促進煤礦可持續發展進行研究，并根據我國的現實條件提出一些措施，以期對提高煤礦安全教育水平、改善我國煤礦安全生產起到一定作用。

一、我國煤礦安全教育的現狀及不足

煤礦安全教育是保證安全生產的一個重大舉措，對搞好煤礦安全工作有著重要的作用，是以人為本、標本兼治，必須做好抓實的重點工作。近年來，隨著國家經濟體制與管理體制改革的不斷深化，煤礦安全教育暴露出以下問題。

（一）煤礦安全意識教育不足

近年來， 由于煤礦職工安全思想的松懈和企業管理的不完善，煤礦“三違”現象嚴重.成為影響煤礦安全生產的突出問題之一。煤礦安全事故研究發現，70%～80%的事故是由于人的不安全因素引起的。20%-30%的事故是由于物的不安全狀態引起的，而且物的不安全狀態大多數是由于人的不安全行為導致的。所以，煤礦職工安全意識淡薄是發生事故的主要因素，只要我們提高安全意識，嚴格遵守各種規章制度，正確處理安全與生產的關系，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，各種事故發生的可能性就很小。

（二）煤礦安全培訓教育不足

煤礦職工安全培訓教育不足，究其原因，一是《礦山安全法》《煤炭法》《煤礦安全監察條例》等法律、法規明確要求企業必須進行安全生產培訓教育，但是對培訓教育的權限規定模糊不清，難免出現重疊培訓的現象；二是一些領導缺乏對安全工作重要性、緊迫性的認識；三是單位主要負責人片面追求經濟效益，在未對作業人員進行足夠的基本安全生產技能培訓的情況下，就安排其從事生產操作；四是國民安全文化素質相對比較落后，大多數人員的安全風險意識淡薄，安全知識和事故防范和應急能力嚴重不足。

（三）安全教育師資力量逐漸老化

在社會不斷發展的前提下，煤礦安全教育也應該得到改進和更新。教師知識能力也應該得到擴展。受經費及其他因素的制約，致使不少煤礦教育機構師資外出培訓進修及與有關院校、科研單位的學術、業務交流受限制，致使知識更新大大滯后于煤炭科技的飛速發展，從而影響安全教育教學水平的提高 。

二、煤礦安全培訓教育方式的改革途徑建議

（一）提高煤礦安全意識的方法

安全意識教育是安全培訓的重要內容，也是煤礦日常工作的重要內容。職工培訓是提高職工安全意識的重要手段。一般來說，培訓時間相對較短.應根據培訓層次、培訓工種進行有針對性的教育，做到有計劃、有重點、有目的，嚴格把關，落到實處。職充分認識事故的危害性，提高自己的安全意識。領導干部和技術人員不僅要在自己工作中處處、時時講安全，而且要負起教育普通工人的責任。作為單位來講，要經常利用班前會、學習會等各種機會經常性地對職工進行安全意識教育，強化職工的安全意識。安全要年年講月月講天天講，做到警鐘長鳴。

（二）提高煤礦安全培訓教育的方法

1.課堂講授法。主要由施教者將教學內容以課堂講授的方式向受教育者傳授，其主要目的是從理性的角度，向受教育者傳授安全理論和方法，強化安全生產的意識，使員工充分了解煤礦安全的相關知識。其優點是教學內容具有系統性、理論性，能一次對多人進行教育并且能降低教育成本。缺點是理論性過強，會讓人感到枯燥乏味。因此，采用這種教育方法時，制定培訓方案，確定相應的教學方法，在內容上注意與時俱進，對教案進行適當的修改，了解需要解決的難點和熱點問題，教材建設是提高培訓質量的重要途徑，建設一套適應各級各類培訓需要的教材是當務之急。

2.按需施教法。按需施教法是為了適應某一個特定時期和特定需要采取的有目的的針對性教育。這一方法的特點是教育方法靈活，有很強的針對性和實用性，體現用什么，學什么，缺什么，補什么的指導思想，它和生產實際結合得很緊。根據不同培訓目標、培訓層次和培訓對象所決定的培訓需求，策劃、制定培訓方案，按照適應性、針對性、實效性原則，確定相應的教學方法.如：新規程、新規定頒布時進行的全員教育；新技術、新工藝推廣前的專家教育。通過這一系列教育解決安全、生產、技術的急需問題。

3.師徒結對法。師徒結對法就是通過簽訂師徒合同，由師傅手把手帶徒弟學技術。實踐證明：師徒結對讓有技術專長的同志尋找到了自己的人生價值，感覺到單位對他們的工作能力和技術水平給予的肯定，同時對年輕人來說是一種激勵和鞭策。這種教育方式雖然比較原始，但學的知識牢固，能形成良好的習慣，使徒弟終身受益。

4.心理教育法。心理教育法是運用心理學研究成果，加強員工安全心理教育，提高抵御煤礦自然災害的能力。根據每個人生物鐘變化規律和情緒變化特點做好心理預測，及時進行教育引導和心理矯治，避免因情緒變化引發安全事故。加強全員安全心理素質教育，增加對常見事發生原因判斷知識的學習，熟練掌握有關的應急措施，使其在生產勞動過程中，不斷提高防御煤礦生產中各種事故的能力。

5.提升煤礦安全培訓教育證件的權威。煤礦在用工前注重崗前培訓，建立各層次從業人員的安全檔案，強化培訓后違章記分，吊銷證件的監管力度，使安全培訓教育證件真正成為干部任職，員工上崗的必要條件。從各級領導干部作起，堅持寧缺毋濫的原則，樹立“違章指揮就是殺人，違章作業就是犯罪，安全是振興煤礦的關鍵，事故是產生災禍的根苗”的群體觀念，把重視培訓教育落到實處。

煤礦一切生產經營都必須把安全工作放在首位，這不僅是煤礦生產的特殊性決定的，也是市場經濟條件下提高煤礦企業經濟效益和穩定發展的內在要求。改善我國煤礦安全生產形勢的根本出路是搞好安全教育。安全教育工作是確保安全生產，強化煤礦企業安全管理的金鑰匙，是啟發、引導和規范職工遵章守紀的關鍵。尤其是人力資源進入行業前，在其所在學校開設一定的煤炭生產安全知識講座，進行先期教育，提高安全意識和安全素質，用人單位要建立導師帶徒制度，建立師徒合同，使新上崗人員規范，為企業生產過程的安全生產培訓教育奠定基礎。