提升煤炭企業經濟管理科學化水平的發展路徑

趙阿芳

摘要：隨著國家資源型企業轉型不斷推進及現代企業管理制度的建立，煤炭企業也開始清醒地認識到經濟管理方式的轉型對于提升企業整體競爭能力等方面所發揮的作用，積極采取措施適應新時期經濟管理科學化要求。而目前，我國煤炭企業在經濟管理科學化轉型過程中仍存在會計核算混亂、人才匱乏及經濟管理理念落后等問題，亟待我國煤炭企業采取措施解決。本文通過對我國煤炭企業經濟管理科學化發展的意義及存在問題進行分析的基礎上，提出解決經濟管理科學化發展問題的措施。

關鍵詞：煤炭企業；經濟管理；科學化；意義；不足；措施

中圖分類號：F426.21 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）004-00-02

一、提升煤炭企業經濟管理科學化水平的意義

（一）提升企業整體競爭能力

目前，隨著國家淘汰落后產能政策的出臺及實施，大多數煤炭企業為了調整產業結構、實現規模化生產，通過兼并、重組落后產能小煤炭企業的方式實現經濟協調發展，以此作為煤炭企業經濟管理轉型及實現最終利潤最大化的重要途徑。因此，我國煤炭企業通過提升經濟管理科學化水平不僅使煤炭行業資源進行整合，同時，也使其在國內外煤炭市場占得一席之地。

（二）促使煤炭企業產業結構調整

煤炭企業的生存與發展直接關系到我國能源戰略及民生保障，而個別地區一些中小煤炭企業盲目追求經濟利益最大化，不顧礦山周邊環境保護，未采用現代綠色開采方式，而是沿用傳統破壞式、粗放式開采作業方式，嚴重破壞礦山周邊飲用水、地質環境，也給我國礦產資源造成極大浪費。因此，提升我國煤炭企業經濟管理科學化水平，放棄傳統粗放式開采方式，實現資源綠色開采及產業結構調整。

（三）樹立良好的企業形象

近年來，隨著我國市場經濟快速發展與現代經營管理模式的運用，我國多數煤炭企業在經營管理方面取得了一定的提高，但由于我國多數煤炭企業仍沿用傳統計劃經濟體制下管理模式，無法真正適應現代市場經濟模式下經濟管理發展的要求。因此，我國煤炭企業需要進一步提升經濟管理科學化水平，不斷增強其在國內外市場的競爭能力，最終實現我國煤炭企業經濟管理科學化目標。

二、企業經濟管理科學化中存在的不足

（一）內部管理制度缺失

首先，我國大多數煤炭企業為傳統計劃經濟體制下國有企業演變而來，其管理模式仍受到傳統計劃經濟體制影響，未在企業內部制定符合市場經濟規律發展的管理制度。其次，即使個別煤炭企業制定了科學、詳實的內部管理制度，但由于煤炭企業領導重視不足及內部缺少監管等因素影響，致使煤炭企業管理制度未得到企業內部員工執行，無法發揮監管、規范經濟活動的作用。

（二）內部會計核算隨意性較大

一是多數煤炭企業由于領導重視不足或資金成本考慮，未在內部建立內控制度，造成煤炭企業財務核算混亂，費用開支未取得領導審批，不相容崗位未徹底分離，給個別工作人員貪污舞弊提供可能。二是由于多數煤炭企業財務管理仍未進行轉變，將財務事后記錄作為財務管理主要任務，忽略預算編制、財務預警分析等財務管理工作的重要性。

（三）煤炭企業生產設備亟待更新

由于煤炭企業改進開采工藝，變粗放式開采為綠色開采則需要煤炭企業投入大量的資金用于更新大型開采設備，不僅無法徹底提高煤炭企業開采效率，而且也給周邊地質、飲水環境造成極大的破壞，同時，降低了煤炭工人開采安全系數。

（四）信息化建設落后

由于煤炭企業傳統經濟管理觀念束縛及開采作業在室外等方面的特殊性影響，多數煤炭企業未能充分發揮電子信息及互聯網技術在提高經濟管理效率的作用，造成煤炭企業財務人員工作效率低下，預算、倉儲管理混亂。

（五）煤炭企業經營管理理念缺失

首先，個別煤炭企業仍沿用傳統計劃經濟體制運行模式，在年初制定業績考核目標時，仍以開采量作為考核主要指標，一來造成粗放式開采給周邊環境造成破壞，二來大量煤炭庫存長期占用煤炭企業流動資金，不利于煤炭企業擴大再生產。其次，多數煤炭企業只關注煤炭產品開采量，未能對當前煤炭產品市場價格、國內外市場需求進行調研、分析，嚴重阻礙著我國煤炭企業生存與發展。

三、解決煤炭企業經濟管理科學化問題的措施

（一）創新煤炭企業經濟管理理念

首先，在煤炭產品銷售方面，建議我國煤炭企業應堅持以市場需求作為開采依據的原則，避免過度開采給環境、企業資金造成的過度浪費。其次，在經營管理模式方面，建議煤炭企業多向國外先進資源開采企業學習，引進先進的經濟管理理念，創新企業生產經營方式，不斷提升煤炭企業整體競爭優勢。

（二）提高煤炭企業精細化管理水平

一是制定全面預算管理制度。建議我國煤炭企業根據下一年煤炭開采量、材料價格等因素編制定額指標，以此控制煤炭企業成本費用開支，并通過對預算執行與指標之間差異進行對比，旨在發現預算執行中存在不足。二是根據煤炭企業自身生產工藝、財務管理需要制定內部管理制度，以此作為規范煤炭企業經濟行業的準繩。

（三）發展規模經濟，深化內部管理制度改革

有關調查證明，產業集中度相對較高的企業有更強的市場競爭力，往往能占據大范圍的市場，有較高的產品的知名度和認可度。在市場經濟競爭日益激烈的環境下，發展規模經濟是現階段煤炭企業有利的發展方向。煤炭企業要加快企業內部管理制度的改革，依靠優勢企業的力量，通過兼并、聯合等方式逐漸形成規模經濟的有利局面。此外，在企業內部管理制度中，要根據煤炭生產的流程，選擇和淘汰效率不高的煤炭集團業務，優化煤炭開采、運輸、銷售、深加工等方面的流程，減少中間環節的資源不合理利用，降低成本，實現更大的經濟利益。最后，企業可以發揮產業高度集中的優勢，高度重視技術創新，加大技術創新研究的力度，高度關注煤炭的深加工環節，提高煤炭資源的利用率，促進企業的可持續發展。

（四）轉變財務核算模式

首先，建議煤炭企業在內部建立內控制度，并由企業領導帶頭重視、執行該制度，保證各生產經營車間、管理部門認真遵守內控制度，提高企業財務管理效率。其次，成立內部審計機構，對煤炭企業內控制度設計、執行及財務核算規范性、預算執行情況進行專項審計，不斷提高煤炭企業財務管理水平及會計信息質量。

（五）加強煤炭企業專業技能人才隊伍建設

傳統煤炭企業存在“接班”、“任人唯親”的用人理念，引進的人才只以是否為本單位職工家屬為準，嚴重阻礙著我國煤炭企業生產工藝及經營管理理念的創新。建議我國煤炭企業在引進人才時應以專業、經驗作為衡量人才的標準，并定期對本單位職工就安全生產、經濟管理及核算等內容進行培訓，提高煤炭企業人才隊伍綜合業務素質。最后，建議內部業績考核機制，對于在經濟管理中表現優越或給企業生產經營提供有用建議的員工給予一定獎勵。

（六）強化煤炭企業成本管控

首先，建議我國煤炭企業在關注煤炭資源開采、銷售的同時，也應著力降低企業煤炭資源開采成本方面，以價格優勢迅速占領國際、國內市場。其次，煤炭企業應成立預算管理部門，以嚴格的成本指標控制煤炭企業成本、費用開支，降低煤炭企業綜合運營成本。并針對各生產經營管理部門預算執行實際情況進行分析、匯總，及時對預算執行中存在的問題督促各部門進行認真整改，保證煤炭企業預算指標的可操作性。

（七）加大與第三方物流服務的合作力度

煤炭企業要利用現代物流市場，尋找第三方物流合作伙伴，從而優化煤炭企業的管理，實現合作共贏的效果。煤炭企業可以有目的地與物流企業開展合作關系。借助于物流公司提供煤炭運銷服務，從而緩解了鐵路運輸的壓力，提高運輸的效率，增加煤炭產品運輸的靈活性，還有利于拓寬煤炭需求市場，并且降低煤炭企業的成本。此外，煤炭企業還可以利用煤炭規模化、集團化經濟，建成自己強大的內部運輸體系，既實現自己企業煤炭的運輸，又可以承接其他企業的物流服務，充分發揮運輸體系的效用，提高企業的業務收入，從而實現企業更大的經濟利益。

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