銀行業支持鄉村振興戰略之策

謝亞光 袁紹彪 蔣世東

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。2018年中央經濟工作會議再次聚焦鄉村振興戰略，提出走中國特色社會主義鄉村振興道路，將實施鄉村振興戰略作為圍繞推動高質量發展八項重點工作之一。2018年1月，中共中央、國務院發布《關于實施鄉村振興戰略的意見》（以下簡稱《實施意見》），指出實施鄉村振興戰略，必須解決好錢從哪里來的問題。目前制約“三農”經濟發展最關鍵的是資金問題，財政性資金投入以交通設施、水利工程、氣象、通訊、農業技術推廣、病蟲害防治等公共產品和服務為主，主要是解決市場失靈等方面的問題， 由于貧困地區財力不足而且往往不能得到有力支持。在這種情況下，“三農”資金的投入需要大量銀行信貸資金的支持，通過信貸的方式為鄉村振興提供資金服務， 不僅解決了政府財政供給不足的問題，同時也提高了資金的使用效率。

因此，如何在鄉村振興戰略下建立多層次、廣覆蓋、可持續、競爭適度、風險可控的現代農村金融體系，創新金融服務方式，提高金融服務能力和水平，滿足鄉村振興多樣化金融服務需求，對實現鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富的全面實現具有十分重要的現實意義。

銀行業支持鄉村振興戰略存在的問題

在鄉村振興建設中金融投入是資金投入的主渠道，而現有金融體系在為“三農”服務中存在以下主要問題。……