民辦高校基層黨組織建設的問題分析

石睿 左楊陽

摘 要：民辦高校基層黨組織建設是民辦高校黨建工作的重要組成部分，目前民辦高校基層黨組織建設中存在許多制約性的問題，。找出這些問題，分析產生和存在的原因，找出對策，對基層黨組織建設有一定的重要意義。

關鍵詞：民辦高校；基層黨組織；問題；分析

一、高校基層黨組織建設的經驗總結

（一）履行基層黨建工作責任情況。根據省高校工委，師大黨委、校黨委和學院黨總支的相關工作安排，第一時間落實工作任務，能夠按時按點的完成學校交代的各項工作。組織各位黨員觀看十九大報告，深入貫徹落實學習習近平新時代中國特色社會，并要求每位黨員分享會議心得并進行小組討論。全面貫徹黨的十九大精神，組織專題講座就新黨章的修改對各位黨員進行深入的講解和探討，旨在加強黨員黨性修養。

（二）認真學習省高校工委對黨員檔案整改意見，帶領支部支委對每個黨員檔案復查5遍以上，對省委組織部基層綜合督查調研工作中針對本支部存在的問題，如入黨介紹人意見雷同、未滿十八歲黨員和入黨申請書日期一致等問題積極進行整改嚴格確保每份檔案均符合省高校工委的要求。

（三）支部規范化建設指標落實情況：支部設支部書記、支部副書記、組織委員、宣傳委員、紀律委員、青年委員，統戰委員為支委會。現共有71名黨員，其中正式黨員26名，預備黨員45名。實行每月至少一次黨會。至少2次小組學習和至少講授1次黨課的規定。在2016年，本支部因一名預備黨員在期末考試中出現作弊行為，被列為“渙散黨支部”后立即列出整改方案，親自授課，組織支部黨員學習《黨性修養教育》，并召開支部委員會就支部黨員紀律問題提出相應的管理制度和教育措施。在建黨九十六周年之際開展黨員與黨征文活動，旨在提高支部組織力，提高黨員的組織意識。

（四）推進“兩學一做”、“三會一課”重要工作，使其成為常態化。在過去的一年中，在校黨委和學院黨總支的指導下，制定“三會一課”計劃表，支部按照計劃共召開6次支部大會，8次支部委員會，分別就黨員入黨、轉正、發展、小組活動和支部民主生活會等相關事宜進行討論。各黨小組針對十九大精神，黨章黨規的學習分別以不同形式進行黨小組的學習和活動共計6次。全年共授黨課共10余次涉及20個主題內容，對加強黨員黨性修養，加深黨員對黨的相關知識的理解起到了重要作用。每次活動均記錄在中共云南師范大學委員會黨支部工作手冊（紅皮本）上，黨課的ppt留存在支部電子檔案中。

（五）黨費收繳工作形成常態化：黨員在每月一日自覺主動繳納黨費給支部組織委員，組織委員在收取黨費后在每個黨員黨費證上進行登記和簽名，組織委員在收集所有支部黨員黨費后按時交給學院黨總支組織委員，在過去一年中，無漏繳情況。

（六）2017屆畢業生黨員在畢業前開展專項黨員組織關系轉接說明會，截止目前為止2017屆黨員組織關系轉接回執單均全部回收；經濟類歷史失聯黨員在學院黨總支書記和專職教師的幫助下均聯系上黨員本人。

（七）現所有黨員均在“云嶺先鋒”上得到管理，開展關于“云嶺先鋒”app使用說明會，確保每名黨員能夠熟練使用app，支部以后對黨員的獎懲能做到有數據，有依據。

（八）樹立黨建品牌活動日，結合支部黨員專業特點，組織支部國貿專業的黨員參加2017南亞東南亞國家商品展暨投資貿易洽談會志愿者活動，充分發揮黨員帶頭作用，加強黨員間的學習和交流。支部預備黨員和入黨積極分子積極參加學院同師輔導員的工作，履行黨員先進帶頭作用，奠定良好的群眾基礎，幫助新生盡早適應大學生活和學習，在團建和班級建設中發揮了一定積極作用。

二、存在的問題和原因分析

（一）存在的問題：

一是支部書記平時有輔導員工作，輔導員工作繁雜事務較多，能夠專心做黨務和支部黨建的時間較少，對黨務工作投入精力不足，所以沒有做到高標準、高質量。

二是支部書記對新形勢下加強黨建工作的思路、載體、措施研究的不夠，不能將最新的黨建理論同實際工作很好地結合，沒能將基層黨建工作抓出新意，抓出特點。

三是工作創新意識不強。習慣以傳統的思維方式抓工作，對新方法嘗試不多，使工作缺乏新意，不能夠充分調動黨員群眾積極性、主動性和創造性。

四是支部黨員內的教師黨員，缺乏責任心和使命感，工作中進取意識不強，組織觀念淡化，先鋒模范作用不夠明顯，形成惡性循環，對學生黨員黨性修養的相關影響較深。

五是支部黨員分散在兩校區，正式黨員均在本部，在黨員教育和黨員模范的傳承方面存在了脫節，并且黨員活動日和黨小組活動較難開展，致使支部活動單一，或者只能利用互聯網來進行支部會議及活動。

（二）主要原因

1、支部內部教師黨員流動性較大，支部活動無法做到很好的銜接。支部書記由于主要職務為輔導員，對你黨建工作的精力和時間有限且支委基本為學生擔任，學生對黨建相關知識的匱乏，導致支部黨建工作只能做到邊學習邊建設，邊調整邊建設。

2、支部管理暫時還存在制度上的缺失，對支部內黨員的管理較混亂，致使部分黨員對自己要求逐漸下降。支部大會也以發展黨員和轉正為主題，對已入黨的黨員的教育存在懈怠情況，支部黨員之間的交流較少，支部的凝聚力較差。

三、對策分析

1、加強黨性鍛煉。帶頭加強學習，教育引導黨員進一步堅定理想信念，不斷提高自身素養，增強做好本職工作和創新的能力。全面提升支部支委的綜合素質，加強支委的學習培訓，不斷提升理論素質。加強支委的實踐鍛煉，不斷提高工作水平。

2、創新黨員教育方式和黨內活動載體。擬在支部黨員中開展評選支部榜樣黨員的活動，進一步發揮黨支部先鋒模范作用，帶領廣大干部群眾為全面推進創新型白山建設作出更大貢獻。

3、完善基層黨建責任制，健全落實黨性分析、談心談話、組織生活、民主評議等，完善黨員教育管理制度，抓好黨員教育。及時解決黨建工作中的重點難點問題，推動黨建工作常態化。

（作者單位：云南師范大學商學院）