淺析加強中等職業學校資產管理

文遠達

【摘 要】資產管理從某種意義上可以理解為固定資產管理，因為所有資產中固定資產的占比最多，對于部分單位和企業來說固定資產就是所有資產，例如學校事業單位。中等職業學校因非功利性，所以資產管理可以直接理解為固定資產管理，所以本文就站在固定資產的角度，先論述了中等職業學校資產管理內容，然后詳細分析了中等職業學校資產管理中存在的問題，最后深入分析了中等職業學校資產管理措施。

【關鍵詞】中等職業學校；資產管理；問題；對策分析

中等職業學校作為我國教育事業發展的關鍵，對整體教育水平的提高均產生重大影響。中等職業學校辦學的目的是培養更多的技術型人才，以供社會發展所需，故在辦學過程中必定會應用到多種技術設備，這就需要大量的資金投入，如果資金的應用不恰當則會導致資金浪費，影響辦學質量，故加強中等職業學校資產管理是十分必要和重要的。對此，本文作者根據自己對資金管理的了解，結合自己的相關工作經驗，結合對中等職業學校資金管理內容的了解，分析了相應的管理問題及管理措施，希望能夠對實際的中等職業學校資金管理起到積極作用，最終推動中等職業教育發展。

一、問題分析

（一）重購置輕管理

目前來說，我國很多中等職業學校在資產管理方面均還或多或少存在重購置輕管理的問題，即注重各種資產尤其是固定資產的購置，而且多數都來源于國家財政援款，雖然學校用一部分資產解決了各種辦學問題，如教學設備、教材和實驗器材等購買，但仍然還有很多固定資產沒有得到有效應用及管理，長期閑置在資金庫中，這不僅影響了學校整體的資產流動，還影響了學校的教育發展。另外，中等職業學校的資產尤其是固定資產在使用先需要由實物管理部門、財務部門等領導審批后才能投入使用，所以很多情況下相關人員在使用固定資產時是不愿意走這么多流程的，要么走形式化流程獲取資產使用權，即通過人際關系使用資產；要么直接放棄使用，從其他渠道獲取所使用的資金，這就增加了學校的日常債務，最終影響學校教育。對于總務科和財務科的工作人員來說，主要任務就是完成購置固定資產，所以對于使用及管理則是敷衍了事，導致購置而來的固定資產等得不到有效管理[1]。

（二）賬目實物兩張皮

第一，賬目實物兩張皮簡而言之就是賬目和實物不符，很多實物跟賬目都對不上號，導致固定資產出現浪費和減值等問題；第二，中等職業學校的資產尤其是固定資產在使用次數增加后會出現價值降低、折舊減值等現象，需要專門的人進行計提，以保證賬目與實物相符，但實際資產管理中并沒有安排專門的人員進行資產清查和計提等工作，導致減值的固定資產等沒有得到及時調整；第三，中等職業學校日常運行中使用到的固定資產很多，如教學設備、實驗器材等，這些都需要專業的采購人員及財務人員一起購買，以保證這些固定資產被記錄到總的固定資產賬目上，從而保證賬目與實物相符，但實際購買中往往只是采購人員去購買，購買完成后由采購人員直接報備給財務人員，這存在錯報、誤報和虛報等風險；第四，部分中等職業學校固定資產只是列在支出賬面上，沒有列入固定資產賬務體系內[1-2]。

（三）資產使用，處置不規范

關于中等職業學校資產如何使用、處置等有必固定資產使用處置的問題，《事業單位國有資產管理暫行辦法》有明確規定，要求事業單位嚴格根據有關規定使用、處置本單位的固定資產。盡館如此，還是有很多中等職業學校仍然存在固定資產使用、處置不規范現象。

二、對策分析

（一）增強管理人員的資產管理意識

學校的硬件是資產，與學校實力，財務狀況與經濟收益相關聯，對此，學校領導與全體教職工員都應該高度重視這一方面，并做好宣傳活動，以經濟角度觀察，一個好的管理機制是管理好固定資產的有效方式，至于學校的固定資產，包含的范圍比較大，其中：有房屋及固定建筑物、機器設備、以及醫療器械等，學校應有計劃的制定固定資產的投資預算，這樣才能做到有計劃有步驟的管理固定資產，針對大型項目建設，一定要采取民主決策的方式，鼓勵全員參與，堅決杜絕一言堂。作保證學校資產的科學、公開、透明，如果想更進一步，加強資產管理的話，學校還應配備固定的專門管理人員，主要管理固定資產出入動態、定期盤點等工作，在工作中還要多與相關人員配合[2]。

（二）完善中等職業學校的資產管理制度

制度是有效管理的重要保證，只有確保制度完善，才能高效、科學、合理的管理資產，監督資產變化，防止出現錯誤，導致固定資產受到損失。制度中需要有責任制度、監督制度、核算制度等等分門別類，相互監督、相互制約，從而有效提升固定資產管理的系統性、效率性、經濟性。針對資產管理責任，一定要落實到實處，做到誰使用、誰管理、誰負責，真正落實到個人，誰的責任誰就應該受到懲罰，每個部門單獨記賬，做好日常管理及維護的工作，確保固定資產信息的及時、真實、可靠。對于固定資產的購置、使用、維護、盤點等環節都要根據制度進行操作，有效維護資產管理制度的程序化、規范化，確保各項工作有章可循、有案可查、有據可依[2-3]。

（三）加強中等職業學校的資產核查

在而今的信息時代，對中等職業學校也提出了新的要求，在這個信息時代，一定要利用好信息網絡平臺，建立健全的電子檔案，把學校固定資產整理收集，詳細錄入信息的管理系統，實現資產的動態化管理。對于學校的固定資產可以用條形碼與電子標簽來區分，確保每項資產入庫時都有明確的標識，之后再按照制度程序登記入賬，錄入信息管理系統。相關資產使用部門一定要根據資產變動情況，及時保證管理信息的正確性，每個季度都要清點一次資產的具體信息，最后由管理部門核實校對；一般來說，資產的清查需要每天把半年一次，后交由財務處資產管理人員進行校對；年底進行總清查，總對賬時，需要對學校固定資產進行全方位的校對。

（四）建立管理考核機制

生活中經常所說的固定資產，都是一些教學所需要的硬件設施，一個完善的管理機制，可以優化學校固定資產的資源配置，增強學校的固定資產管理水平。在平時的正常工作中，也需要相關人員明確自身崗位職責，提升工作人員的業務水平，明確自己工作的崗位職責，真正做到科學置辦固定資產，實現每一項固定資產的物盡其用價值，真正讓學校的發展務實。學校在利用制度完善管理系統時，也要倡導學生愛惜公共財物，在使用固定資產時，有一個合理考評制度，定期監督檢查固定資產使用情況，然后以獎勵，懲罰的方式處置相關人員。學校資產管理工作，可以把績效考核與崗位能力相聯系，年底評比相適應，以此來激發員工的責任感與主動性，真正使固定資產管理，已經細化標準化為方向全面改進[3]。

三、結語

綜上所述了，中等職業學校資產管理最為中等職業學校管理重要構成部分，不僅對學校整體管理水平產生了直接影響，還對中等職業學校發展產生了重大影響，即合理、科學和有效的資金管理能夠完善中等職業學習管理體系，并提高中等職業學習基礎設施水平，最終提高中等職業學校教育質量及效率，促進我國中等職業教育發展，足以見得資金管理對中等職業學校管理及發展的重要性，所以深入了解中等職業學校資金管理內容及問題，并采取有效的管理問題解決對策是非常必要的，故作為中等職業學校財務管理人員、會計人員及資金管理人員等，都必須提高對中等職業學校資金管理的重視度及關注度。

【參考文獻】

[1]戴央央.新形勢下加強中等職業學校固定資產管理的研究[J].經貿實踐，2017（22）：62-63+66.

[2]程詩.中等職業學校固定資產管理現狀分析與優化[J].中國校外教育，2015（25）：146+149.

[3]劉曄.中等職業學校資產管理探析[J].行政事業資產與財務，2014（07）：22-23.