新形勢下如何做好高校校園安全保衛工作

徐鵬

摘要：高等院校的安保工作是高等院校控制管理工作的重要部分，還是高校有序、正常運行的保障，不但與大多數師生的安全有關系，而且與學校的平穩平安的發展有關。在如今的新時代，網上有大量的信息爆出，各式各樣的思想不斷涌出，“網上詐騙”、”校園學生貸”等新式的騙局不斷出現，大學生維權意識的嚴重缺乏與社會經驗的短缺，都給高等院校的安保工作留下了很多難題。本文以南京理工大學泰州科技學院安全保衛工作的開展情況為主要內容，對高等院校的安保工作的新形勢和新方法做出切實可行的分析認識。

Abstract： The security work is an important part of the control and management work of colleges and universities and is also a guarantee for efficient， orderly and normal operation of colleges and universities. It is not only related to the safety of most teachers and students， but also related to the smooth and peaceful development of schools. In the new era， there is a large amount of information on the Internet， and various ideas have emerged. New frauds such as "online fraud" and "students' loans" continue to emerge， and the serious lack of rights awareness and the shortage of social experience of college students， so there are a lot of problems for the security work of colleges and universities. This article takes the development of the security work of Taizhou Institute of Sci. & Tech.， NUST as the main content， and makes practical and feasible analysis and understanding of the new situation and new methods of security work in colleges and universities.

關鍵詞：高等院校；安全保衛工作；創新實踐

Key words： colleges and universities；security work；innovation practice

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）14-0049-02

0 引言

高等校園安保工作是學校的后勤保障部門，在有關機關的正確指導下，為廣大師生提供一個和諧，安全的高校環境。為廣大師生的教學、科研、學習和生活提供保障。保障學生和工作人員的安全，保護生命和財產的人員與正常學習的學生和工作生活環境。隨著社會形勢的不斷發展，高等院校安保工作也迎來了許多新的挑戰。

1 高校安保工作在新形勢下迎來嚴峻考驗

1.1 網絡上各色各樣的信息，影響著大學生的價值觀

不斷發展的網絡技術在生活方式和思想觀念上無時無刻不影響著大學生，網絡的開放性和虛擬性是多樣和復雜的，網絡中的暴力、色情、迷信、非法宗教宣傳等消極的元素，這些元素在某些方面對缺乏判斷力的大學生具有重大的影響。而且，隨著各種文化在網絡上的自由碰撞，看似開放的國外文化不斷吸引著大學生，以至于對外國的生活、經濟條件和所謂的民主產生渴望，一定程度上，在國外的大學畢業典禮上，有學生發表在國外”連空氣都比國內香甜”的言論，就是受到國外文化內容感染的結果，造成價值觀的偏頗。而且不斷興起的新媒體社交方式，使得這種形式更具隱蔽性、私人化，給高校安全保衛工作帶來了嚴峻的考驗。“連空氣都比國內香甜”的演講，是由其文化宣傳內容的影響，造成價值損失。不斷興起的社會新媒體模式，讓這種形勢更隱秘而且私密，使高校的安保面臨更嚴峻的考驗。

1.2 針對大學生的騙局層出不窮

經濟條件變好，加上家庭對大學生的期望值增加了，生活費和零花錢也不斷增加，很多投機分子把目標放在了這群有一定消費能力但是判斷騙局能力較弱的學生身上，對他們進行詐騙，誘騙并從中受利。并且他們的詐騙手段也從傳統的一般騙局升級為一個全新的形式，他們以網絡、新媒體為渠道，瘋狂的實施監控和管理上的漏洞。由于缺乏社會經驗，很多大學生都成為悲慘的受害者。沒有正確判斷能力，自我控制能較差的大學生因為對色情、暴力、金錢等的欲望，正走在犯罪的道路上。“裸貸借”，“大學生貸款”，是眾所周知的，伴隨著許多慘痛的教訓。

1.3 薄弱的社會經驗，缺乏安全防范意識

由于受到了應試教育的影響，在步入社會之前的很長一段時間我國的大學生是處于封閉的環境中的，對社會中的利弊認識不全面。長期處于校園環境中的學生，根本不能深入社會并了解社會的嚴酷和復雜。大多數大學生因為一些常識性知識的缺乏，不知道什么情況是安全的，什么情況是危險的。而且就算處于危險的情況下，他們也不知道該怎么正確的自救和營救他人。在安全事故、安全威脅面前，缺乏能正確處理突發情況的應對方法。許多學生不知道該如何正確使用宿舍和教學樓的滅火器和消防栓，有些學生甚至在宿舍中使用熱水器等違反規章制度的大功率電器；挺多大學生對于滅火器的正確操作方法不夠熟悉，一旦遇到宿舍著火事件，都表現的驚慌失措，極少人能夠正確應對火災事件。若遇到壞人闖入房間，他們只能在被子下欺騙自己。當他們到外面的世界旅行時，他們不知道如何自救和拯救他人只能干瞪眼等等。

1.4 校園周邊的復雜環境易造成不穩定因素

高等教育的發展和普及化，使高校逐步擴大規模，開展校園多校區建設，但在多校區的建設，大部分新校區位于郊區或城市邊緣地區，以南京理工大學泰州科技學院為例，位于泰州的高教園區，學校周邊的基礎設施還在不斷地完善發展。在家庭條件越來越好的情況下，大學生的消費水平也在不斷提高，大學城的大學生成為學校周圍商家的主要消費群體，越來越多的商家把學生當作主要消費對象，以學校為市場，在大學校園周邊擺攤設點，雖然在某些程度上為大學生的日常生活提供了便捷，但存在著很多威脅校園安全的隱患，給不法分子混入校園或引發群體性突發事件等提供了機會。

2 南京理工大學泰州科技學院安保工作創新實踐

2.1 重點培養政治覺悟高、具有專業針對性的高水平安全保衛團隊

安全隊伍的建設是高校及時、有效地處理各種安全問題，創造和諧穩定的校園環境，維護師生共同安全利益的首要條件。學院安全保衛隊主要由安全部主任、安全部副主任和安保中心所組成的，由校園保安隊為主體，把保安隊當成重點建設。因此，團隊建設的基礎和根本是不斷加強安全保衛團隊的執行力、凝聚力、歸屬感和服務意識。

①從根本上提高思想認識，達成以學校為家的公式。把保安隊的思想建設歸為重點，突出黨員在保安隊中的典范，積極開展黨課和培訓，并以黨的基本知識和根本宗旨為中心。從而提高保安的人生觀、價值觀，并把學校當成自己家。

②提高專業知識技能，加強業務技術的能力。我們應該重點培養專業技能，制定一個培訓業務的長期計劃，并加強火災防護，安全防護，預防、巡邏、應急，處理突發事件和預防恐怖主義，并始終堅持把實踐與理論精密結合的原則，用來提高安全穩定工作的能力。

③強化管理的人性化，制定一套合理有效的激勵機制。鼓勵保安隊中有突出成績的保安，并對這些人員的分發日常獎勵，形成向心凝聚力的氣氛。

2.2 制定積極有效的應用型應急預案機制

安全工作涉及學校建設、運行和發展的方方面面，許多是不可預測的，因此，應急保障機制的建設要迅速并行之有效，成為學校的安全工作的“定風丸”。自南京理工大學泰州學院科技2004搬進新校園，根據實際情況，學校高度重視應急突發事件的演練，制訂全面的應急方案，包括《大型活動管理處置預案》、《防火應急處置預案》、《停電、停水應急處置預案》等，并且組織相關部門進行必要的演練，在實踐中進一步優化各應急方案，同時提高學校和學生應對各類突發事故的能力。

安全學校的建設、運行和發展的各個方面，并在許多情況下是不可預知的，因此，快速反應和有效的應急保障機制，是高校安全工作不可或缺的重要組成部分，自南京理工大學泰州學院科技2004搬進新校園，注重簡潔有效的應急預案，制定了《停水、停電應急處置預案》、《火災應急預案》、《重大活動管理計劃的應急預案》等全方面的保障校園安全預案。并會同有關部門進行急救演習、應急演練，在不斷地實踐演習中優化方案，確保在發生緊急情況的時候，能及時有效地保證廣大師生的安全。

2.3 著力構建遠程指揮系統的高科技安全消防技術

在當今的校園中科學技術手段在高校的安全保衛工作中扮演著越來越重要的角色。發展并應用高科技技術，能有效地彌補高校在人防工程和急救資源上準備的不充分，及時并有效果的提高處理突發事件、預防并打擊犯罪事件和自然災害的預防與處理的能力和效率。南京理工大學泰州科技學院把重點放在建立能遠程控制校園中的火災防護系統、安全保護系統、技防系統，實現了教學樓的全部樓層的監控覆蓋、校內近95%的區域實現監控覆蓋，完成了校園內所有宿舍樓的門禁統一操縱系統，宿舍樓還全面覆蓋了紅外線入侵警報，創立了校內的監控指揮中心，使校園內的安全保衛系統能實現遠程指揮、控制、預防、急救處理、實時反饋的快速響應目標。

2.4 努力營造師生安全、穩定校園氛圍的充分參與和全面覆蓋

總之，校園安全工作重在人防。只有大家認真對待，大家一同參與進去、一同去維護，才會使校園處于平穩、安定與諧和的狀態。要對學校各個部門分配安全工作的責任，把責任分攤到領導和崗位上，在各個崗位簽訂安全目標責任書，讓學校的安全工作能在各個崗位中互相監督，互相進步。南京理工大學泰州科技學院，實施“泰科院安全管理網格化方案”，“安全責任到人”，確定安保任務，對泰科院的網格區域進行全面的安全隱患排查，對校內的基礎設施和設備進行定期的維護與保養、各工作單位之間的交流與相關調查數據的共享等工作，一起努力的使學校成為一個更安全與穩定的校園，實現駐區和服務單位的明確化，對每個責任單位發配任務并監督其完成。全校教職工和學生應該一起參與到其中，實現大家一起管理、一起防治的新局面中。

高校應該做好安全生產宣傳教育，加強消防工作，杜絕火災等治安災害事故發生。做好安全生產宣傳教育，加強消防工作，杜絕火災等治安災害事故發生。并與新時代形勢和特點緊密結合，加強保衛隊伍建設，提高全處同志政治、業務素質、管理能力和水平，研究探討新時期高校保衛工作，不斷改革創新，為學院安全保衛工作保駕護航。

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