加強高校校園安全文化建設的思考

[提 要]校園安全文化建設是新時代高校發展的重要責任，校園安全文化發揮著激勵功能、保護功能和育人功能。但是，當前各高校對校園安全文化教育重視不夠，校園安全文化建設缺乏有效抓手，校園安全文化建設環境有待進一步優化。因此，應加強安全教育，提高大學生安全素質，營造安全環境，提升安全文化品質，結合校園文化建設，搭建維穩工作平臺，確保校園穩定和諧等途徑來加強高校校園安全文化建設。

[關鍵詞]校園；安全；文化；建設；

[作者簡介]湯倩妮（1992—），女，井岡山大學藝術學院教師，碩士，研究方向為音樂教育。（江西吉安 343009）

隨著我國大學辦學規模不斷擴大，辦學層次不斷細化，“和諧校園”的構建是高校轉型發展的重要工作，安全文化建設是高校校園文化建設的首要任務，校園安全文化建設是新時代高校發展的重要責任。加強校園安全文化建設，為建設平安校園，營造良好的學習、工作和生活環境提供了有效保障。因此，我們必須從戰略高度審視高校校園安全文化建設，正視高校校園安全文化建設中存在的各種問題，促進高校校園安全文化建設健康有序發展。

一、高校校園安全文化的概述

（一）高校校園安全文化的概念和內涵

校園安全文化是一個綜合性概念，涉及到校園文化和安全文化兩個方面的內容。高校校園安全文化，是指高校在長期辦學實踐中，為保障師生員工的人身和財產安全，構建和諧的校園環境與長期積累有關安全方面的物質財富和精神財富的總和。從物質層面來看，主要是指內含安全文化因素的各種安全設施；從精神層面上看，主要是指校園安全理念、校園安全的基本準則和行為標準，校園安全的規范化管理體制等。

高校校園安全文化有其獨特的內涵，一是校園安全管理對象的復雜性。校園安全管理對象數量龐大，管理難度大，我國的高校少則幾千人，多則上萬人；校園安全管理對象復雜，學生來自不同的地域，由于家庭狀況、生活方式、風俗習慣的不同，彼此間的矛盾和糾紛經常存在。二是校園安全管理內容的多樣性。既要管理校園內部，還要管理校園周邊；既要確保人身安全，還要確保財產安全。

（二）校園安全文化的功能

校園安全文化建設是高校安全管理形勢發展的迫切需要，是確保校園安全，實現教育事業穩步推進的重要舉措。校園安全文化對促進校園安全具有潛移默化的導引功能。在良好的校園安全文化影響下，師生員工會自覺約束自己的行為，促進平安和諧校園的建設。

一是校園安全文化的激勵功能。良好的校園安全文化，能激勵和約束學校每一個人的行為，幫助大家養成良好的安全行為，促進校園和諧；良好的校園安全文化，能幫助師生樹立正確的安全觀和價值觀，增強校園的凝聚力；良好的校園安全文化，能向師生傳遞正確的安全文化知識，促進師生將安全需要轉化為行動目標和行為準則。

二是校園安全文化的保護功能。在校園安全文化的熏陶下，廣大師生員工自覺學習和遵守安全方面的法律、法規和規章制度，增強安全意識，保護師生職工的人身和財產安全，身心健康安全。

三是校園安全文化的育人功能。安全知識和安全技能是每個學生走上社會所必須掌握的基本技能，校園安全文化強調學校的教育價值與人的生命價值的統一，要求學生除了學習專業知識，掌握專業技能外，還必須掌握安全知識，提高生存能力及自身的綜合素質。

二、高校校園安全文化建設問題及原因

隨著高校教育國際化趨勢不斷加強，多校區辦學的不斷增加，校園開放程度不斷擴展，高校安全形勢和校園安全文化越來越受到大家的重視。高校校園安全文化建設存在以下問題：

（一）校園安全文化教育重視不夠

一方面，高校對安全文化教育不夠重視。隨著高等教育大眾化不斷深入，各高校在校生人數逐年遞增，校園內不安全因素不斷增加，但是高校擴招后，面臨最多的問題卻是學生的就業率問題，高校的各種評估問題，因而對校園安全文化建設關注較少，只要不出大的安全問題就行了，導致部分學生缺乏安全意識，校園貸、網絡詐騙等現象時有發生。另一方面，大學生安全意識普遍缺失。自媒體時代，大學生接觸社會信息的渠道多，接受的信息量多而且雜，準確判斷力不強的大學生往往很難明辨是非，上當受騙機會較多。而且，在應試教育的體制，從小學到大學都考試，考高分作為主要目的，往往忽視安全教育，造成大學生在面對外界的各種誘惑很難做出正確判斷，進而誘發安全問題。

（二）校園安全文化建設缺乏有效抓手

一方面，校園安全文化教育不健全，缺乏系統的校園安全文化教育體系。現行的校園安全文化建設往往只是通過召開專門會議、發放安全手冊、安全知識競賽、寢室安全大檢查等方式進行，沒有開設專門的安全教育課程向學生系統宣傳和灌輸安全知識，學生往往在思想上重視不夠，總認為校園一片“凈土”，安全事件發生的概率很小。另一方面，校園安全文化教育缺乏有效的管理模式，校園安全文化建設往往流于形式。學校對校園安全文化建設沒有作為規范的課堂常態化開設，也很難通過考試形式來測定學生對安全知識的把握程度，囿于各種教學的壓力，很少進行校園安全文化的實地演練和教育，學生很難實地感受到安全事件和通過事件來接受安全教育。

（三）校園安全文化建設環境有待進一步優化

一方面，校園安全文化建設的投入有待進一步增加。相對于校園安全文化建設的需要而言，國家對校園安全文化建設的支持力度應加強，各高校在“雙一流”建設中，都將學校有限的人力、物力、財力集中投入到學科和專業建設當中去了，對校園安全文化建設的投入不足。另一方面，校園安全文化建設的外部環境有待進一步優化。校園安全文化建設是一個系統工程，需要各方和協調配合和外部的支持，如校園周邊環境的優化、校內飲食安全、校園周邊交通等問題，都影響到校園安全文化建設。

三、高校校園安全文化建設的對策與建議

（一）加強安全教育，提高大學生安全素質

安全素質是指是具備相應的安全知識和安全行為，對自己和他人的安全有較為深刻和全面的認識，并使自己的行為符合安全規范的要求。對大學生加強安全教育，一是要系統開展法制教育和校規校紀教育，培養學生遵紀守法的好習慣，讓學生知法、懂法和守法，自覺運用法律保護自身權益。二是要通過各種途徑系統開展安全知識教育，讓學生系統掌握各種安全知識，熟悉用電安全、交通安全、社交安全等各種安全文化知識，在各種實踐演練中掌握突發事件應急能力和避災、逃生等各種基本技能。三是要開展心理衛生教育，加強心理輔導，引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確處理社會、學校、家庭的各種關系，正確認識和解決學習、工作和生活中遇到的各種矛盾與問題，化解心理危機，提高心理承受能力，預防因心理問題引發的各種安全事件。

（二）營造安全環境，提升安全文化品質

校園安全環境主要包括物質環境、制度環境兩個方面。一是要加強校園安全的基本建設，夯實校園文化建設的物質基礎。要按照高校校園安全防范規定，加大校園安全基礎設施建設的投入，確保校園安全設施建設符合安全防范要求；校內教學設施和生活設施建設，室外空間活動設施建設都要符合安全標準；要提高校園安全保衛裝備的科技含量，提高安全保衛部門與違法犯罪分子斗爭的物質條件保障水平。二是加強校園安全的制度建設。要健全校園安全工作責任系統，從校領導到基層部門實行分級負責的校園安全責任體系，全員負責校園安全責任。建立和健全校園安全相關的規章制度，用制度來規范和約束各種安全行為。要規范校園安全保衛部門的崗位職責和管理制度，用制度來確保平安和諧校園的建設。

（三）結合校園文化建設，提升校園安全文化建設

校園安全文化建設是校園文化和安全文化的有機結合，服務于高校師生。應該在校園文化建設植入校園安全文化建設，關注師生身心安全，為平安和諧校園建設保駕護航，提升校園安全文化建設。一是要將校園文化建設與師生安全意識的培養、安全理念的提升和安全規范的教育結合起來；二是將校園安全文化建設與學生的思想品德教育和人文素質教育結合起來；三是將安全信念、安全意識與校園文化建設的理念結合起來；四是將校園安全文化建設中安全科技成果創新、學校科研成果創新和學校教育體制改革結合起來。

（四）搭建維穩工作平臺，確保校園穩定和諧

一是完善“信息員”制度，及時了解和掌握境內外敵對勢力、非法宗教組織、民族分裂勢力等在校園內的滲透破壞活動，加強輿情管理，引導師生形成積極向上的校園安全文化。在日常維穩工作中，要制定工作預案，抓早、抓細、抓苗頭，確保敏感期校園政治穩定，確保校內大型活動安全，預防各種校園突發事件的發生，確保學校無群體鬧事事件發生。

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[責任編輯：黃貝如]