食品安全與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

摘 要：我國(guó)食品安全問(wèn)題頻發(fā)，許多不法食品生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者制假售假甚至摻雜有毒有害物質(zhì)在食品中，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因有很多，監(jiān)管不力，檢測(cè)技術(shù)落后等，這些問(wèn)題的存在使得消費(fèi)者權(quán)益遭受損害。2015年我國(guó)新修訂并頒布了號(hào)稱(chēng)史上最嚴(yán)的《食品安全法》，這是我國(guó)在食品安全領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)上取得的一大成就，但仍然存在很多問(wèn)題，消費(fèi)者等社會(huì)組織的作用未能充分發(fā)揮。要完善我國(guó)食品安全領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)應(yīng)該繼續(xù)完善相關(guān)制度，監(jiān)察機(jī)制，完善我國(guó)的相關(guān)救濟(jì)制度。

關(guān)鍵詞：食品安全 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 完善監(jiān)管機(jī)制

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定了我國(guó)消費(fèi)者的九大權(quán)利：安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)、人格尊嚴(yán)民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)。食品安全領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)利是指在食品消費(fèi)的過(guò)程中，食品消費(fèi)者的生命健康不應(yīng)受到不該有的危害的一種權(quán)利。是一種特殊的消費(fèi)者權(quán)利，所以食品消費(fèi)者當(dāng)然享有普通消費(fèi)者的所有權(quán)利。

《食品安全法》在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域已經(jīng)取得了極大的發(fā)展和成就，在《食品安全法》的開(kāi)篇就提出，制定本法的目的是為了保證食品安全，確保公眾身體健康和生命安全。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，越來(lái)越完善的食品安全法律法規(guī)不僅能夠起到規(guī)范食品市場(chǎng)的作用，同時(shí)也可以讓消費(fèi)者在權(quán)益受損的時(shí)候可以依據(jù)法律法規(guī)來(lái)保障自己的權(quán)益，從而營(yíng)造一個(gè)讓人放心的消費(fèi)環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，新食安法在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面作出的貢獻(xiàn)包括以下幾點(diǎn)：

食品安全可進(jìn)行全程追溯，建立起一套較為完整的，從生產(chǎn)出場(chǎng)、銷(xiāo)售查驗(yàn)、最后到售后的完整監(jiān)管體系。保證食品的全程溯源監(jiān)督，一旦食品出現(xiàn)安全問(wèn)題，可以有效的追本溯源，保證消費(fèi)者利益，減少生產(chǎn)及銷(xiāo)售方的損失。

隨著電商的興起，食品市場(chǎng)不再僅僅局限于實(shí)體店，但是網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境的隱蔽性、間接性使得消費(fèi)者難以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有一個(gè)直接的接觸和觀(guān)察，也導(dǎo)致消費(fèi)者在權(quán)益受損追責(zé)時(shí)迷障重重。新法明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)該對(duì)入網(wǎng)的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記。這樣當(dāng)食品消費(fèi)者的權(quán)益受到損害的時(shí)候，可以依法向食品經(jīng)營(yíng)者索賠。

舉報(bào)食品違法將受到保護(hù)。食品安全問(wèn)題不僅僅是監(jiān)管部門(mén)的任務(wù)，也需要社會(huì)全體成員相互配合，投訴和舉報(bào)不良商販的不法行為。但是在現(xiàn)實(shí)中，消費(fèi)者由于處于弱者地位，害怕被打擊報(bào)復(fù)，不敢維權(quán)，甚至轉(zhuǎn)售不安全食品，從受害者轉(zhuǎn)化為加害者，這種現(xiàn)象也使得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者更加肆無(wú)忌憚。新的食品安全法鼓勵(lì)大家向有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)、投訴和舉報(bào)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息保密，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保護(hù)。這樣就使得大家可以放心去投訴舉報(bào)不良食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，共同去維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

除了《食品安全法》對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，消費(fèi)者協(xié)會(huì)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中也起到了積極作用。1984年，我國(guó)的成立了消費(fèi)者協(xié)會(huì)，經(jīng)過(guò)三十多年的不斷發(fā)展，在食品安全事件中起到越來(lái)越大的作用。消費(fèi)者協(xié)會(huì)不僅受理糾紛、提供有關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)并且還發(fā)布消費(fèi)的相關(guān)警示，積極開(kāi)展國(guó)際交流等不同形式的活動(dòng)，廣泛宣傳維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)，從而促使消費(fèi)者提高了維權(quán)意識(shí)。這對(duì)于食品安全消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)也有著深遠(yuǎn)影響。

食品市場(chǎng)環(huán)境的改善，除了法律法規(guī)的不斷完善和各種社會(huì)組織的配合，也離不開(kāi)消費(fèi)者自身的努力，隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，人們對(duì)于食品安全和自身權(quán)益都日益重視起來(lái)。在日常生活中學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的食品鑒別的方法，學(xué)習(xí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)法律知識(shí)。在自己的食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí)，積極的尋求解決方法，勇于運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，而不只是像以前一樣吃虧認(rèn)命。

但是在看到成就的同時(shí)也要看到缺陷，我國(guó)的消費(fèi)者組織數(shù)量少，且擁有的職能較小，掛靠政府也不能完全發(fā)揮他們的作用，中國(guó)人數(shù)眾多，消費(fèi)者眾多，可以結(jié)合我們國(guó)家自身實(shí)際，建立多的消費(fèi)者組織，讓廣大消費(fèi)者團(tuán)結(jié)起來(lái)共同維護(hù)自己的權(quán)利。我國(guó)可以在各個(gè)社區(qū)、小區(qū)、居民辦事處等地設(shè)立咨詢(xún)站，宣傳關(guān)于維護(hù)食品消費(fèi)者權(quán)益的知識(shí)。

食品安全需要全社會(huì)的努力。消費(fèi)者組織等社會(huì)組織應(yīng)該充分發(fā)揮職能，切實(shí)監(jiān)督食品安全，做好宣傳工作。政府應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵(lì)消費(fèi)者成立各類(lèi)維權(quán)組織，并且保證這些消費(fèi)者組織不會(huì)成為政府的分支機(jī)構(gòu)。這些組織應(yīng)該堅(jiān)持公平以公正的原則積極為每一位消費(fèi)者提供市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)信息，多開(kāi)展一些活動(dòng)來(lái)宣傳消費(fèi)者維權(quán)的知識(shí)，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。

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作者簡(jiǎn)介：

高潔（1992—），女，內(nèi)蒙古烏海人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)2015（法學(xué)）學(xué)術(shù)碩士研究生，研究方向：經(jīng)濟(jì)法學(xué).