徐州市基本公共衛生服務健康教育工作中的問題及對策

郭翔

[摘要] 徐州市基本公共衛生服務健康教育工作是居民獲得相關健康知識的重要手段與途徑，社會關注度非常高。該文主要針對徐州市目前開展基本公共衛生服務健康教育工作現存的問題進行深入分析，并提出相應的改進對策，以促使徐州市基本公共衛生服務健康教育工作能夠更加順利有效的開展，幫助人們提高健康意識，改善健康行為，推進生活與生存質量的全面提高。

[關鍵詞] 基本公共衛生服務；健康教育；問題；對策

[中圖分類號] R471 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2018）04（b）-0143-02

[Abstract] The health education work of basic public health service in Xuzhou is a major means and route of obtaining the related health knowledge by residents， wining high social concerns. The paper deeply analyzes the existing problems of basic public health service health education work in Xuzhou and puts forwards the corresponding strategies thus promoting the successful and effective development of basic public health service health education work in Xuzhou， helping improve the health awareness， improving the health behavior and promoting the comprehensive improvement of quality of life and survival quality.

[Key words] Basic public health service； Health education； Issue； Strategy

在徐州市實現優良的基本公共衛生服務健康教育工作，能夠有效推動基本公共衛生服務更加均等化，幫助當地居民建立良好的健康意識與行為。因此，針對目前徐州市在基本公共衛生服務相關健康教育工作當中的現存問題進行分析，并提出相應解決對策實現工作優化，具有重要意義。

1 基本公共衛生服務健康教育工作概述

在我國基本公共衛生服務當中，一個非常重要的工作項目就是健康教育工作，其主要指的是在有一定計劃的制定下，有一定組織并且系統化的實現健康教育相關工作順利開展，促使公眾能夠更加全面地獲得健康知識，從觀念當中建立健康意識，并在實際工作與生活中積極主動地通過健康的行為和方式實現將影響健康的相關危險因素進行減輕直至消除，實現對疾病的有效預防，并實現身體健康和生活質量的有效提高。

在國家相關工作規范與計劃當中，對實際工作的服務形式與具體內容進行了明確的規定，在新醫改當中占據重要地位，并對推動國家基本公共衛生服務工作順利開展具有重要作用。通過相關項目的有效實施，能夠促使公眾轉變健康觀念，在健康良好的生活方式帶領下提高公眾健康水平和健康素養，實現對疾病的有效預防與控制，有效推動社會和諧和進步[1]。

2 徐州市基本公共衛生服務健康教育工作中的問題

自從徐州市全面推進基本公共衛生服務健康教育工作開始，徐州市各縣（市）區都高度關注健康教育工作，著重進行了相關人員、設備與資金的配置，促使各項健康教育活動都能順利開展。但是在實際工作當中存在流于形式且工作質量較低等問題，難以符合省級對健康教育工作提出的相關要求。通過相關調查統計與分析，發現徐州市基本公共衛生服務健康教育工作主要存在以下幾方面問題。

2.1 健康教育需求評估與工作計劃方面的問題

基層相關健康教育部門在實際開展健康教育工作之前不夠重視評估問題，在實現健康教育工作之前不進行相關調查，或者流于表面的進行象征化調查，導致調查質量較低，難以有效反映轄區內居民正確真實的健康教育需求，導致實際制定的相關計劃缺乏一定的針對性[2]。

2.2 印刷資料方面問題

按照國家相關規范要求，要實現至少12種內容資料的印刷，目前我市各基層醫療衛生機構雖然在進行資料印刷工作中，將資料種類印刷充足，但是資料實際發放數量較少這一問題還是比較嚴重的，難以實現每戶至少四種相關印刷資料這樣的要求。同時，在展示宣傳資料方面，也存在較嚴重問題，那就是宣傳資料展示架長期欠缺良好的打理，導致資料擺放不夠整齊，分類也不夠明確，凌亂的擺放也不利于群眾進行有效取閱。相關人員也沒有對資料實際發放情況進行有效記錄，也不清楚資料底數，且不注重對資料進行及時的補充和更新，導致資料難以實現有效使用。

2.3 音像資料方面問題

依據國家的相關規范，對音像資料的種類與播放時間都有明確的規定，但是在實際基層衛生機構進行音像資料收集與播放的時候，雖然按照要求實現6種以上音像資料的具備，不過在實際應診時間大多數都沒有嚴格按照相關要求進行足夠時長的播放，且一些機構由于設備故障但并不及時維修，導致長期不進行音像資料的播放。

2.4 健康教育宣傳欄問題

徐州市基本上基層都按照要求設置健康教育宣傳欄，但是健康教育宣傳欄張貼的相關健康教育內容平時不注意及時更新，并且很多內容都缺乏日期與年份的標注。

2.5 健康教育活動和講座單一

目前各個基層公共衛生服務部門進行健康教育工作主要是通過宣傳欄、宣傳資料、標語以及咨詢等形式開展，宣傳的層面較為狹窄，且宣傳效果較差。進行衛生宣傳的模式主要以信息為主，缺乏創新與有效的干預。并且宣傳欄設置不夠合理，版面設計不夠科學，文字過多并且字體都比較小，人們不能簡單直接的閱覽，同時也不注重圖文并茂和創新，難以吸引人們進行有效閱覽。針對國家要求的咨詢活動很多基層部門缺乏舉辦積極性，只是單一的依靠印刷資料實現教育。在舉辦健康知識講座當中，專業人員較少，并且很多機構只是為了應付檢查，不認真的組織勢必缺乏吸引力，導致群眾參與度不高?；蛘咴谥v座中過多使用醫學術語，群眾難以直觀的理解，或者講解內容不貼合實際等，眾多原因都導致健康知識講座存在質量不高的問題。

2.6 個體化健康教育問題

各基層衛生醫療機構在提供門診醫療和上門訪視等醫療衛生服務中，缺乏事先調查，難以進行針對性的開展個體化健康知識和健康技能的教育，并且在活動中也沒有及時做好相關記錄和統計。

2.7 效果評估問題

很多基層衛生機構在健康教育當中，相關人員不注重效果評估，有時為了應付檢查，都是在網絡上找到相關資料來補充自己的調查內容，導致數據失真，難以進行真實可靠的評估。

2.8 資料收集工作欠缺

徐州市一些基層公共衛生服務機構在實現健康教育工作的開展當中，相關資料收集的不夠全面，且裝訂的也比較混亂，很多資料存在圖片模糊等問題，獲得的考核評分相對較低。

3 徐州市加強基本公共衛生服務健康教育工作的對策

3.1 全面建立長效工作機制

要實現加強基本公共衛生服務健康教育工作，就要求徐州市衛生機構要對相關工作加強關注與支持，實現長效工作機制的全面建立。在領導的高度關注與正確領導下，促使各基層的醫療衛生機構都能夠加強彼此之間的聯系與合作，并在其他部門的支持協助下實現全面的健康教育工作。機構要注意針對健康教育工作進行政策、經費等方面的支持，在政府領導下，各個部門加強合作，并由專業機構進行科學指導，提高社會的參與積極性，促使良好健康教育宣傳環境的建立。

3.2 增加投入，實現健康教育資源的優化配置

針對基本公共衛生服務的健康教育工作，要注意完善機構的建設，增加經費的撥付，并加強基礎設施以及人員的全面配置，為健康教育工作提供良好的基礎，積極應對各種突發性的公共衛生事件，并幫助人們建立正確的健康觀念與行為。

3.3 重視學習，加強培訓

針對徐州市各級基本公共衛生服務機構，要注重對相關專兼職從業人員的專業培訓，促使其對國家相關工作規范與考核制度全面了解。同時要采取必要的激勵措施督促專兼職人員能夠主動積極地進行健康教育工作相關專業知識與授課技巧的學習，提高自身綜合能力，將相關健康專業知識更加通俗地傳播給群眾，實現居民能夠有效地接收到健康知識并深入理解[3]。

3.4 科學合理的進行健康教育需求評估并進行資料的有效收集

基層衛生機構要對健康教育需求評估有一個正確的認識，并關注其重要性，真實有效地利用調查問卷、小組訪談以及收集資料等方法深入地對轄區內居民實際健康問題進行了解。同時注意將相關資料進行有效的收集整理與歸檔、裝冊，促使實際工作更有效地實現總結與評價，全面提高服務質量。結合調查結果與區域內的高發病與生活健康方式，制定針對性的健康教育工作計劃，更好地滿足居民健康教育需求。

4 結語

針對徐州市基本公共衛生服務健康教育工作當中現存的問題，針對性地采取有效對策加以提高，實現健康教育工作能夠全面滿足人們的健康知識需求，并幫助居民建立科學的健康觀念，并反映到實際行為當中，促使衛生計生事業與經濟社會實現全面協調與可持續發展。

[參考文獻]

[1] 李衛東.以“三抓一促”做好健康教育全面推進基本公共衛生服務項目[J].健康管理與促進，2015（4）：47-49.

[2] 張裕強，劉樂其，康紀明，等.運用健康巡講推動基本公共衛生服務健康教育講座情況分析[J].現代醫藥衛生，2017，33（17）：2725-2728.

[3] 范嬌，陳淑怡.標準化管理在基本公共衛生服務項目健康教育中的效果評價[J].醫藥前沿，2016，6（36）：78-78.

（收稿日期：2018-01-20）