簡析成本目標管理在電力工程管理中的應用

【摘要】電力行業發展的越來越快，要求越來越高，成本也管理越來越嚴格。同時，成本目標管理被廣泛運用到電力工程管理之中。本文針對當前電力工程管理中成本管理存在的問題展開討論，并簡單分析了成本目標管理在其中的運用。

【關鍵詞】成本目標管理；電力工程管理；應用分析

一、目標成本管理和電力工程管理概述

所謂目標成本管理，是一種對企業生產經營活動可能產生或已經產生的成本進行全面規劃和管理的方法。利用這種方法，管理者在對成本目標設定、實施、控制的過程中，將目標成本的規劃與企業的實際耗費進行比較，衡量企業的經營績效對企業的日常生產經營活動進行全方位、多角度的全面目標成本控制，進而提高企業經營管理的科學性和預見性。

電力工程管理是對整個項目進行綜合管理的過程，包括質量管理、成本管理、安全管理、營銷管理等多方面。隨著電力工程數量和建設規模越來越大，電力工程項目管理模式也要不斷創新，以促進電力工程項目順利推進，促進電力企業實現可持續發展。

二、電力工程管理中成本管理存在的問題

（一）缺乏對工程造價管理的全過程管理意識

電力行業發展過程中依舊存在一些混亂的交易行為，尤其是隨著電力企業之間的競爭逐漸加大，企業為經濟利益開始不正當競爭，且不正當競爭的現象十分普遍。由于設計人員的問題導致的變更也會導致工程造價不準，缺乏科學合理的管理和全方位監督，往往很容易導致工程造價管理出現重大漏洞。

（二）電力工程項目各個階段成本管理存在的問題

（1）決策階段是工程施工的起始階段。當前我國很多電力工程造價管理都存在概算超估算、結算超頂算、頂算超概算的現象，其主要原因是決策階段忽視對整個施工過程的考慮。

（2）在招標過程中，有的業主為趕工期，很容易在項目不具備發包條件的情況下盲目進入招標、投標市場，而且招標的文件繁瑣、不齊全，文件的深度也無法滿足施工要求，達不到招標要求，導致施工過程中出現大量設計的變更及簽證，最后導致造價管理失控。

（3）在項目設計階段，很容易出現設計收費不合理、經濟與技術分離的問題。當前設計過程中產生的成本是根據設計項目的總投資比例，或者工程造價進行收費的，但有的設計人員在進行項目設計的時候，只注重技術，忽視了經濟合理性，導致整個工程項目的造價編制不合理。

（4）項目實施過程是成本消耗最高的階段。在施工過程中必須配備專門的監理人員，監督工程項目順利推進，防止工期耽誤產生額外成本。但是從事施工技術的管理者以及監理工程師的綜合能力水平不高，導致工程項目施工過程中的質量問題較多，耽誤工期、影響施工進度、重復施工帶來成本增加。

（5）結算階段往往存在工程造價高估冒算現象，比如有的承包方在結算書中重復結算、高套定額，而發包方往往喜歡亂砍價，從而導致工程結算時間拖延，對整個工程造價產生影響。

三、成本目標管理在電力工程管理中的應用分析

（一）成本預測

首先，實施高質量成本控制工作的主要措施包括：實施有效的成本預算以及明確成本控制目標。究其原因，電力工程施工普遍需要以大量的成本投入作為支撐，且具有的流程以及操作模式具備較高的復雜性。同時，工程的施工時間也相對較長。所以，需要在施工的初始階段，以實施高質量的成本預算工作為基礎，明確相應的成本控制目標，進而有利于達到對施工及管理人員行為進行合理制約的目的。其次，通常情況下，實施成本預測工作應從設計階段開始，以相應的審查結果為基礎，明確設計目標以及任務等。同時，要確保設計的施工方案具備較高的實效性，有助于降低設計質量較低而導致返工問題出現的可能性。此外，應針對施工過程中的主要流程及施工技術等，對變電站施工階段實施有效的成本規劃以及預估，并制定出詳細的成本評估方案。

（二）動態成本控制

要對施工過程中的各種機械、材料以及人工費用等實施動態控制。首先，應于具體施工實施前對圖紙內容進行明晰及了解，并以施工現場的現實狀況為基礎，設計出具體的材料采購計劃。其次，應于施工操作進行時科學擇選以及利用多種實效性較高的施工技術手段，降低浪費現象發生的可能性，并于重點的施工位置處安排專業素質較高的技術人員進行實時監督，以促進相應環節施工質量的提升。

（三）加強對工程項目管理中的造價全過程管理的監督與考核

在電力工程項目建設過程中，對造價過程必須進行全面監督與考核。結合電力工程項目施工過程中的問題，設定階段性考核目標與考核標準，再對每一個環節的造價控制結果與造價頂算進行對比，進而進行科學合理地評價與考核，看造價管理目標是否實現。另外，在進行考核的時候，還要對造價管理人員的工作態度、責任心、職業道德素養等進行全面考核。

四、結語

綜上所述，電力工程造價是電力工程管理過程中的重點內容，在工程造價管理過程中必須要堅持全過程管理理念，從決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段出發，對每一個環節的成本進行控制，提高工程項目成本的整體管理水平。

參考文獻

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作者簡介：趙慧明（1982.06—），女，重慶巫山人。