山東省校園足球內涵性調查研究

刁振宇

摘 要：目前，我國校園足球的內涵還不明確，這就導致對校園足球發展定位不準確，發展模式不清楚。山東省作為教育和人口大省，在校園足球特色學校指標分配上占據較大比例，可以說山東省校園足球的開展情況、發展規劃對全國校園足球的推廣和工作的落實起到至關重要的作用。在我國社會以及經濟體制改革的大背景下，我國足球改革順應了社會改革發展的趨勢。探索和研究校園足球內涵，解析校園足球的本質特征和發展規律，從而推動山東省校園足球健康、持續發展是當前亟待解決的問題。足球改革需要理論支撐，在戰略層面探討青少年校園足球發展的長久之道，在目前的學術界比較少見，本研究可以拓展學術界對校園足球改革的理論認識。將戰略學引入校園足球發展研究，可以拓展校園足球研究的理論疆域，吸引更多的學者關注戰略研究，形成戰略研究群體，促進校園足球學術群體形成，生產更多有價值的研究成果，更好的發揮學者為校園足球改革獻計獻策的功能。

關鍵詞：校園足球 足球發展定位 協同分工 創新發展

中圖分類號：G843 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）03（b）-0238-02

1 研究目的

2013年2月25日，國家體育總局、教育部等6部門聯合出臺了《國家體育總局、教育部關于加強全國青少年校園足球工作的意見》明確了發展校園足球的決心。2015年3月6日，《中國足球改革發展總體方案》更是明確規定了校園足球發展的5大任務，使校園足球成為中國足球改革的重要一環。2017年山東省政府發布了足球改革文件，山東省教育廳聯合其他5廳局發布了校園足球改革文件，全省成立了18個足球訓練營，并出臺了相關政策。主要研究如何檢測我省青少年校園足球戰略實施進展，評價戰略執行業績，不斷修正戰略決策，以期達到預期目標。做好戰略評價應該建立戰略控制系統、監控戰略實施的績效和評估實施偏差、制定措施控制或糾正戰略實施中的偏差。主要包括以下內容：（1）校園足球發展戰略是否與山東省的內外部環境相一致；（2）校園足球有關的資源利用是否符合戰略要求；（3）校園足球發展戰略實施過程中的風險程度是否可以接受；（4）戰略實施的時間和進度是否恰當；（5）戰略是否可行。重點是建構山東省校園足球發展戰略，戰略價值觀選擇、戰略制定、戰略實施和戰略評價.原因在于戰略制定應考慮利益有關方核心利益和從屬利益，必需全面而又有重點，這需要大量的實踐調研和邏輯思考。戰略實施中如何具有可操作性是戰略實施的關鍵，而戰略相關各主體的利益訴求不一致，導致戰略實施中會經常出現摩擦，這需要不斷調整實施策略，把握各利益主體的行為預期，戰略評價的困難在于以何種指標體系來評價戰略實施和制定的效果與合理性，這需要不斷跟蹤戰略的實施。利用戰略學有關理論，分析山東省青少年校園足球發展的戰略問題，根據國家戰略與足球改革戰略選取校園足球發展的戰略價值觀，在價值觀指導下，研究如何制定校園足球發展戰略，如何保障戰略的實施，如何進行戰略評價。最終為校園足球發展提供戰略層面的政策建議。校園足球之于我國足球改革甚至經濟改革的意義基本明確，如何幫助校園足球利益相關者——政府部門（教育廳、發改委、財政廳、新聞出版廣電局、體育局、團委）、學校、家庭、企業、學生等形成改革合力，推動校園足球的實踐創新與綜合創新，促進校園足球的全面、正確與深入發展，解決校園足球發展緩慢，發展不平衡，普及面不廣、競賽體系不健全、保障能力不足等問題。使校園足球成為山東省足球改革的基礎動力，成為推進山東省經濟發展的重要一環，需要從戰略層面規劃山東省校園足球發展的正確路徑。

眾多學者從不同學科、不同角度對校園足球運動內涵進行探討，一定程度上促進了校園足球發展理論研究的進步，但從不同國家和地區背景出發總結的校園足球內涵式發展原理存在較大的差異，甚至出現矛盾。研究需要針對中國國情和山東省校園足球發展的現狀，對山東省校園足球內涵式發展的理論和機理進行探討和梳理，提煉出符合山東省校園足球內涵式發展模型。基于復雜系統理論，建立山東省校園足球內涵式發展的理論依據，構建山東省校園足球發展的最優模型，形成體育、教育和文化三者的有效結合。同時，發揮各自的優勢，形成良好的內涵式結構和合理的協同分工，達到互惠共利。實現整體大于局部總和的體制，推動山東省校園足球良性循環態勢。推動校園足球的實踐創新與綜合創新，促進校園足球的全面、正確與深入發展，解決校園足球發展緩慢，發展不平衡，普及面不廣、競賽體系不健全、保障能力不足等問題。使校園足球成為山東省足球改革的基礎動力，成為推進山東省經濟發展的重要一環，需要從戰略層面規劃山東省校園足球發展的正確路徑。

2 研究方法

（1）問卷調查法。調查山東省青少年校園足球發展的相關利益主體，如家長、校長、學生、企業等，獲得他們對校園足球的認知情況。準備對山東省18地市18所學校的學生、家長、校長進行問卷調查，學生問卷1000份，家長問卷1000份，校長問卷18份。

（2）調查法。本課題將進行現場調查和專家調查的方法，對校園足球發展的硬件設施、軟件環境進行現場走訪。獲得一手資料，用以分析戰略的實施和制定是否合乎實際。

（3）專家訪談法。訪談足球專家、教育專家、政府官員、公務員了解他們對校園足球發展的態度和秉持的價值觀。

（4）文獻分析法。搜集大量與校園足球發展相關的國內外文獻，仔細閱讀相關足球內涵發展的文章，主要是一些外文文獻，仔細去研讀和學習。利用系統分析來處理相關文獻數據資料。

（5）定性分析與定量分析相結合。本文擬在定性分析的基礎上，結合定量分析方法對校園足球內涵式發展復雜系統內部結構要素進行分析和研究，找出各子系統之間的互動耦合機制。

（6）實地考察法。通過對濟南和青島兩個代表性城市進行校園足球發展調研，實地考察樣本的特征和發展規劃，有助于取得第一手代表性資料，為山東省校園足球內涵式發展路徑探索提供支撐。

3 研究結果

探索山東省校園足球內涵式創新發展的最優模型，提出山東省校園足球發展的嶄新理念和發展對策，拓展中國校園足球乃至體育發展新思路，大大推動中國青少年足球和體育事業健康發展。

參考文獻

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