趙學松
[摘 要] 解決占我國人口總數半數的農民問題,促進農村勞動力的順利轉移,是實現我國社會城鎮化轉型的關鍵。我國農民具有人口數量多、文化水平低、青年勞動力所占比重大的特點。針對當前我國農村勞動力轉移培訓中存在的問題,政府部門和職業技能培訓機構要充分調動參訓農民積極性;增強培訓內容針對性、創新培訓形式以及多渠道籌集資金,保障農村勞動職業技能培訓的順利開展,全面提升農村勞動者素質,推動我國新型城鎮化進程,加速我國社會轉型。
[關 鍵 詞] 職業技能培訓;新型城鎮化;現狀;對策
[中圖分類號] F323.6 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603(2018)13-0298-01
隨著我國新型城鎮化進程的加速,占我國人口半數的文化水平低、青年勞動力所占比重大的低收入階層——農民由于缺乏職業轉換能力,缺乏就業競爭力,成為當前社會中最不穩定的因素。據調查,我國農村剩余勞動力基數大,增速快,對他們進行勞動職業技能培訓,培養高素質的新型農民,不僅可以加快我國新農村建設,還消除了當前社會上存在的潛在不穩定因素。對農村勞動者進行形式多樣、內容多樣的勞動職業技能培訓,是當前地方政府工作的重點。針對當前我國農村勞動力文化水平較低、18至40歲農村勞動力占比最大的現實,對他們進行職業技能培訓能夠提高農村勞動力的使用率,加快他們被現代社會的接納速度。當前我國農村勞動職業技能培訓當中存在諸多問題,只有有針對性地采取對策,才能提高職業技能培訓的實用性、針對性、有效性,促進農村勞動力素質的全面提高。
一、當前農村勞動職業技能培訓存在的不良現狀分析
在影響我國農村勞動職業技能培訓有效性的諸多因素當中,農民自身缺乏參與職業技能培訓的意識是制約農民參與培訓積極性的重要因素。當前我國農民觀念大都較為落后,對職業技能培訓的重要性認識不足。另外,當前我國農村職業技能培訓質量良莠不齊,培訓模式單一、內容缺乏針對性、實用性,農民對職業技能培訓的認可度低也是造成當前我國農村職業技能培訓質量低下的重要原因。職業技能培訓費用問題成為另一個制約農民參與培訓積極性的重要因素。受收入水平影響,部分農民因為不想花費培訓費用而放棄培訓,僅僅有十分之一的農民對收取培訓費用持支持態度,認為職業技能培訓費用應該由自己承擔。費用問題成為影響農民參與職業教育培訓積極性的一個重要因素。
二、提高農村職業技能培訓有效性的對策
(一)充分調動參訓農民積極性是提高農村職業技能培訓有效性的關鍵所在
在以勞動職業技能培訓方式促成農村勞動力轉型過程中,充分調動參訓農民的積極性是提高農村職業技能培訓有效性的關鍵所在。為了提高農民對職業技能培訓的認同度,培訓機構要增強培訓內容的針對性,想農民所想,以幫助農民解決實際問題的實用性內容為主。農民感覺到職業技能培訓對提升自己能力起到的重要作用,才會主動投入培訓當中,花費更多時間、精力在培訓當中。同時,通過和各類媒體的結合,利用多種渠道加大職業技能培訓宣傳力度,提高農民接受農村勞動力轉移培訓的積極性、主動性,才能真正促進農村職業技能培訓有效性的提高。
(二)增強培訓內容針對性,創新培訓方式是提高職業技能培訓有效性的重點
為了促進農民向新型職業農民的成功轉變,勞動職業技能培訓是提升他們工作技能的必由之路。為了提高勞動職業技能培訓的有效性,培訓單位要根據地方農村發展狀況、優勢所在確定有針對性的培訓內容。培訓單位要突出菜單式選學、專業化施教以及采取多種形式的送教下鄉活動,以文化水平較低的農民能接受的語言對他們進行培訓,通過集中培訓、因人施教展開培訓相結合的方法,采取送教下鄉、送教進村、送教到田間地頭等多樣化的培訓形式,切實提高職業技能培訓的實效性、針對性。例如,基于我市部分農村發展特色農業的優勢,針對不同類型特色農業開展包括蔬菜種植技術培訓、草莓專業農民技術培訓以及
香菇栽培技術培訓等不同的培訓內容,為了不耽誤農民工作,培訓機構采取入村、進入田間地頭進行培訓等方式對農民進行職業技術指導、培訓,將他們培養成為懂技術、會經營的新型農民,幫助他們成為新農村建設當中的主力軍。
(三)多渠道籌集資金,保障農村勞動職業技能培訓的順利開展,是提高職業技能培訓的有效保障
農村勞動職業技能培訓是一項順應民心的事業,對全面提升國民素質、推動我國城鎮化進程、促進我國社會順利轉型起著重要促進作用。各地方政府加大了對職業技能培訓專項資金補助力度,采取補助到個人、補助到企業、補助到培訓機構等方式,為農村勞動職業技能培訓的順利開展提供了資金保障。另外,在具體操作上,應該積極探索多元化培訓經費投入機制,政府、學校、個人、用人單位多渠道籌集經費,為全面提升培訓效益提供重要的資金保障。
總而言之,隨著我國城鎮化進程的加速,農村剩余勞動力的順利轉移是關系我國國計民生、社會安定團結的重點問題。為了培養適應現代社會的既有文化、又懂技術、會經營的新型職業農民,加快新農村建設進程,政府部門必須針對當前農村勞動職業技能培訓過程中存在的問題提出相應對策,提高農村勞動職業技能培訓的有效性,全面提升農村勞動力的綜合素質,促成新農村建設過程中農民的順利轉型。
參考文獻:
[1]楊秀勇.農村勞動力職業技能培訓現狀與對策分析:以山東省為例[J].湖北函授大學學報,2017,30(6).
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