公辦幼兒園教學設備管理中存在的問題及對策

陳曉

解決公辦幼兒園教學設備管理權限不明確，維護不及時，有人不珍惜的問題，重要的是加強對教師的政治教育，增強教師的主人翁意識，使教師自覺地、科學地使用教學設備；其次是建立健全教學設備使用的規章制度，規范教師使用教學設備的行為；還有，要明確教師使用教學設備的權力和義力，強化教師的責任感。

公辦幼兒園 教學設備 財務管理

巧婦難為無米之炊。幼兒同的教師沒有教學設備不能夠正常開展教學，教學設備為幼兒同教師實施教學提供了重要支撐，是搞好教育教學的基礎。因此，我們應該加強教學設備的管理，充分發揮教學設備的作用。然而，公辦幼兒同的教學設備管理還存在一些問題，從負面影響到教學設備的利用率，需要我們加以解決。

存在的問題

（1）管理權不明晰

管理權，指人對某事某物保管、維護的權力。使用權，指人對某事某物具有的使用權力。使用權和管理權，不是一會事。

幼兒同分配教學設備，不全是財務人員操作，大多是其他教職員工協助財務人員工作，或者沒有財務人員參與，純粹是其他教職員工分配的，有的教職員工并不知道發放教學設備要明晰權利的要求。所以，發放教學設備，并不告知教師這些設備的管理權和使用權，只管把教學設備交給教師了事。致使有些教師并不知道自己對教學設備具有什么樣的權力。

另外，有些大型的教學設備是固定不動的，使用的教師在更換。原來的使用者和后來的使用者，在交接的時候，并沒有明晰管理權的交接。致使后者不知道自己對教學設備具有什么樣的權力。比如，教室里安裝的觸控一體機，前任教師走了，后任教師來了。前任教師只是說了一句：“我今年教XX班，這個教室交給你啦。”新任教師只是應了一聲“好”。這樣的權力交接太草率，新任的教師根本不知道自己對教室里的觸控一體機具有什么樣的權力。因為，不知道自己對觸控一體機具有什么樣的權力，自然也不知道應該怎樣管理這一教學設備。

（2）維護不及時

教學設備的問題，絕大多數出現在課堂上。教師正在講課，突然教學設備壞了，為了不耽擱教學，便放棄使用這一教學設備。下課后，忙著準備上下一節課，來不及找人維修，就這樣耽擱了教學設備的修理。有些教師不想麻煩教學設備的維修人員和幼兒同的領導，教學設備壞了，能將就，就將就著使用，直到設備完全癱瘓。有些教師，在接手教學設備的時候，只是聽了設備的使用方法，并不知道設備的維護知識。所以，對于交給自己的教學設備，也只是使用，并不維護。致使教學設備的使用壽命大大縮短。

（3）不珍惜教學設備

有個別教師認為，公辦幼兒同的教學設備是公家的，由政府出錢購買，壞了換新的，又不需要教師自己掏錢。于是，在使用教學設備的時候，動作粗放；使用之后，管理不到位。

解決問題的對策

教學設備管理方面的問題，導致公辦幼兒同教學設備與私人幼兒同的教學設備相比較，使用壽命短，損毀率高，使用的效率偏低。公辦幼兒同怎樣才能夠充分發揮教學設備的作用呢？

（1）加強思想政治教育

言語和行動是思想的外衣。人的一切言語和行為都是受思想所支配。有什么思想，就會有什么行為。沒有想到的肯定做不到，也說不出來。只有想到的，才可能說出來或者做出來。教師與教學設備接觸時的思想，影響到她們對教學設備的使用。如果，職工熱愛幼兒同、熱愛自己的本職工作，那么當她在分配教學設備的時候，處于職業的本能和責任心，會告訴教師有什么樣的權力和義務，并會囑咐教師愛惜教學設備。如果，教師熱愛幼兒同，忠誠于人民幼兒教育事業，那么，在她接觸教學設備的那一刻，就會自覺地擔當起保管、維護和使用該教學設備的權力。教學設備的利用率將會大幅度提高。

（2）建立健全財務管理規章制度

財務管理制度，當然也包括教學設備的管理制度。

制度具有規范性、全民性。所謂規范性，指的是它具有規范人們行為的效力。即，要求人們應該怎樣做，不能夠怎樣做，把人的行為約束到正確的、科學的范圍之內。財務管理的規章制度，將明確要求人們應該參與財務事務，不能夠怎樣做。所謂全民性，是指規章制度對所指范圍內的人都有效，所指范圍內的人都應該遵守。某個幼兒同的規章制度，對這個幼兒同而言，這個幼兒同里的教職員工都必須遵守，同長也不能夠例外。

幼兒同教學設備管理的規章制度，應該包括幾個部分，購買、保管、發放、管理、使用、維護、累計折舊和報廢。重要的是發放、管理、使用和維護這四個方面。購買，通常通過預算審批后，由政府采購部門操作，與幼兒同關系不大。購進的教學設備，在幼兒同財務人員手里存放的時間并不長。因為購進的教學設備都是教學所急需的，所以，買回來不久，就會發放下去。累計折舊和報廢對教學設備的使用影響不大。因此，教學設備規章制度的建立，應該把發放、管理、使用、維護作為重點。

遵紀守法是中華民族的傳統美德。大多數幼兒教師是遵紀守法的，能夠很好地遵守幼兒同教學設備使用規章制度。只要教學設備使用規章制度訂立的全面、科學，就能夠提高教學設備的利用率。

（3）明確使用權和管理權

在發放教學設備的時候，就要明確其使用權和管理權以及維護權。在設備轉移的時候，不僅僅是設備物品的轉移，其管理、使用、維護的權力也要隨之變更。比如，教師在接手一個班級的時候，要明確指出這個教師在哪個教室里上課，財務人員，前任教師和后任教師一起到教室里清點教學設備，對教學設備的狀況做出登記，明確告訴后任教師的管理權、使用權、維護權、責任、義務，以及獎罰。并留下三方都有簽字的文字檔案，使后任教師感到責任重大，加強其責任感。

財政部于2017年10月24日印發了《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》，要求我國的行政事業單位自2019年1月1日起執行新制度，不再執行原制度。公辦幼兒同屬于事業單位。所以，加強公辦幼兒同教學設備的管理，不但，能夠提高幼兒同教學設備的利用率，提升教育教學質量，而且，有利于貫徹落實財政部[ 2017] 25號文件，為公辦幼兒同的財務制度改革鋪平道路。

[1]呂莎，公辦幼兒同管理中的問題與應對策略分析[J].經濟師.2013（ 11）