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中美貿易摩擦的誘因及應對措施

2018-05-14 08:55:59周璐璐
財訊 2018年27期

周璐璐

美國發起貿易挑釁的目的,是要通過提升本國營商環境以及抬高他國企業經營成本等措施,引導企業進入美國投資,從而使我國失去“世界工廠”的地位。本文將在第一部分重點分析,我國成長為工業國的發展歷程以及美國產業空心化帶來的惡果,并提出以新能源研發保障兩國居民生活的觀點。在第二部分本文將對中美兩國的體系(平臺)之爭送行分析,并提出通過持續開放吸引世界資源的應對措施。在第三部分本文將對美元的逐利性進行分析,并提出我國金融領域面臨的主要風險。

貿易挑釁 世界工廠

體系爭端 我國金融風險

引言

近期,美國先后對我國2500億美元的商品加征關稅,美國的貿易挑釁正式開啟。但我國的研究者通常會將關注點集中到關稅壁壘、貿易逆差等層面中,以至忽視了該事件的深層原因。二戰后,美國掌握了全球戰略主導權,并依靠自身的優勢,構建了以華爾街為中心的全球金融平臺、以美國高校為中心科技創新平臺、以沃爾瑪等零售企業為中心的商品流通平臺,以CNN、好萊塢為中心的信息傳播平臺,其他國家的商品流通、金融服務等活動只能在這些平臺內開展,從而使美國控制了全球資源。完善的工業體系,是我國在極為閑難的條件下發展起來的唯一具有全球影響的“大平臺”。通過該平臺,我國將繼續打造出類似“一帶一路”的全球化服貿平臺。特朗普政府將在保護美國“全球化平臺”的基礎上,為美國勞工階級爭取更多的企業投資,并對我國“世界工廠”的地位發起沖擊。在這一背景下,中美兩國的戰略利益都將受到沖擊,傳統的調解方式無法在當前環境中起效。

中美產業結構的矛盾與應對措施

(1)中國產業結構的發展

世界的總需求是有限的,各國家通過分工合作,共同創造財富并獲得所需的利潤。我國是傳統的農業國家,由于并未建立起完善的工業體系,因此,在近代歷史中我國長期作為資源出口國,經常賬戶赤字嚴重。新中國成立后,我國依靠東北地區的工業設施以及前蘇聯的援助,快速建立起了較為完善的工業體系。但在七十年代中期,信息技術被融人到西方工業中,我國工業水平大幅落后。改革開放后,我國大幅降低了匯率,并利用過剩產能承接了西方工業的低端產業。這一時期,我國利用土地與勞動力資源為西方國家加工低端產品,并用外匯換取國外的高技術產品。97年亞洲金融危機爆發后,我國與美國的雙邊關系得以恢復。在這一背景下,我國加入了WTO世貿組織,國際企業紛紛在我國設廠,并帶動了本土企業的發展。當下我國已成為世界工廠,并且產業結構將進一步提升。

(2)美國精英階層的焦慮

二次世界大戰后,美國的GDP -度占據了世界的80%,五十年代也被美國譽為最偉大的年代。進入六十年代后,美國在對外戰中耗費巨大,國內經濟一度低迷。在這一時期,歐洲與日本的經濟出現復蘇,并對美國的部分產業形成了較大的沖擊。同時凱恩斯經濟理論的副作用開始凸顯,并使美國經濟在七十年代陷入了滯漲。于是美國精英階層,做出了一系列應對措施,并在八十年代中期實現了經濟增長。在這一時期,美國占據了金融、商業服務、研發等利潤最為豐厚的分工環節。其他發達國家均分了高端制造業,并使本國的產業工人享受到了高品質的生活。而我國與東南亞國家承擔著工業生產的末端環節。隨著不斷的發展,當代的中國已經可以制造大型飛機、衛星通信設備、能源開采設備,這一進步對以往的世界分工行程了巨大的挑戰。在此背景下,美國的經營階層將中國視為戰略競爭對手。

(3)發展才是硬道理

產業競爭可引發零和游戲,也可轉變成發展契機。近年來,我國提出了“工業2025”發展規劃,通過該規劃,我國工業將以互聯網為平臺,實現跨越式發展。中美貿易摩擦的主要原因之一,就是要在新工業革命來臨之際,搶占未來發展的有利位置。通過美國的征稅名單不難看出,我國的高新技術產品,是其主要針對對象。在此背景下,我國應當加快自身的發展步伐,并通過技術革命,緩解中、美兩國的競爭態勢。例如,我國可通過能源創新,減輕世界的能源壓力。能源是維持人類生存發展的重要資源,而爭奪資源是人類爆發沖突的主要原因。因此,我國可通過新能源創新,緩解與美國的能源爭奪,從而使兩國居民可在較低的能耗條件下,繼續享受高品質的生活。同時新技術革命可帶動美國信息產業的發展,從而使兩國經濟緊密融合,貿易戰將難以尋找到切人點。

貿易不平衡引發的全球性貿易摩擦與應多措施

(1)國際貿易失衡的元兇

特朗普政府認為,中美貿易逆差是導致中美貿易戰的主要原因,消除逆差是美國開啟貿易戰的主要目的。但國際貿易的表象失衡并非中國引起。首先,美國等西方國際,片面強調知識產權的重要性,而使各國的工業技術難以得到發展。這一問題,將導致貧窮地區無法建立社會保障體系,居民的消費能力也難以提升,美國的高價產品自然無法出口到該地區。其次,美國通過金融與技術優勢,打造了諸多壟斷性平臺。例如,互聯網平臺、沃爾瑪等商品流通平臺、麻省理工等技術研發平臺以及好萊塢等娛樂制造業平臺。這些平臺的構建,為美國賺取了極高的利潤,但這部分利潤不會體現在經常賬戶中,因此,以貿易逆差計量兩國關系的方法并不準確。

(2)中美貿易的本質

中美貿易的本質并不復雜。商業成本須由四部分組成,分別是資本、技術、勞工、土地,以美國的視角分析,中國以勞工、土地參與到世界工業體系,而美國通過流通平臺獲取全部銷售利潤,并在生產利潤中支付給中國一定比例的勞動與土地報酬。以中國視角分析,中美貿易應建立在中國可持續發展的前提下。因此中國也可通過資本與技術參與到全球產業分工中,并通過“一帶一路”倡議打造屬于中國的流通平臺。在以往的沖突中,由于我國的勢力并不足以沖擊美國的利益,因此雙發可通過微調貿易分配比例,繼續保持合作。但當下我國已建立“石油期貨市場”、“亞投行”、“北斗衛星系統”等“大平臺”。美國的直接利益受到了我國的挑戰。

(3)以開放應對封鎖

中美貿易爭端不是產業爭端,而是以“大平臺”為基礎的商業體系之爭。當下美國已經采用了一系列的封鎖手段,其用意是通過減少我國的外匯儲備,而使我國的“大平臺”建設受阻。針對這一問題,我國應當將開放作為應對貿易挑釁的手段,首先,我國應當加大資本市場的開放力度,通過國外資金的進入,我國的外匯儲備將得到保障,重要建設將持續開展。其次,我國應當降低企業投資門檻。特亮普的貿易政策是通過增加他國企業的經營成本,從而吸引國際企業進入到美國投資。因此,我國不應將貿易爭端局限在稅收政策上,而是要保護好我國的投資環境,使我國繼續成為“世界工廠”。

美國資本與勞工的博弈以及我國的應對措施

(1)美元資本的逐利性

華爾街,是世界最大的金融平臺,當美國退出布林頓森林體系后,美元的匯率政策更加靈活,華爾街也成為了利用美元吸收全球利潤的幕后推手。例如,上世紀七十年代,美國工業企業逐漸失去了競爭優勢,于是部分美元以信貸、證券等形式進入到豐臺等大型企業內。同時美元向這部分優質企業不斷注入資金,從而使其股價大幅推升,當該國企業依據外匯儲備增加貨幣供應量時,華爾街會在高點撤出該國投資,從而使該國企業、股民以及政策受到較大損失。為了應對危機并償還美元債務,該國通常會邀請美元再次進入,并接受極為苛刻的條件。通過這樣的手段,華爾街會引導美元以極低價格再次收購該國資產,從而實現對該國工商業更深的控制。導致各國對美元如此依賴的主要原因是,美元是唯一的世界性貨幣,只有通過美元,各國才可能購買到石油、礦產、機械等重要能源。但美元的全球流動帶走了美國國內的資源。

(2)美國勞工的抗爭

美元是社會資源的主要計價貨幣,美元的流動帶走了美國國美的產能,從長期視角分析,美元資本在尋找國際合作伙伴的過程中,傷害了美國勞工階層的利益。在此背景下,美國普通居民對于華爾街的行為普遍較為反感。在最近一期的美國總統選舉中,以“社會主義者”自居的民主黨候選人伯尼?桑德斯獲得了廣泛的支持,這充分反映出了美國勞工階層的不滿。通過種種跡象表明,特朗政府已透過猶太裔女婿,與華爾街達成了某種協議。在未來的發展中,美國將通過減稅等政策,吸引華爾街的資金回流美國。從而使美國的工業體系再次得到發展,美國的工人階級將重拾自信。在此背景下,中、美兩國將出于爭奪企業資源的目的,改善自身的經營環境,并通過提高關稅等措施提升對方企業的經營成本。

(3)我國的應對措施

針對華爾街的慣用伎倆,我國應當做好以下準備。首先,我國應當減少外匯流出。當下我國的M2已達到174萬億元,但外匯占款已降到21.5萬億元,在美元大幅升息的背景下,外匯將進一步流出。因此,我國應當跟隨美元進行加息,并通過債務置換等方式降低地方債務風險。其次,當下我國房地產價格嚴重脫離使用價值,這一問題不僅提升了我國企業的經營成本,也使我國面臨著極大的金融風險。我國二手房存量約為300萬億元,其中十分之一的交易款用于換取外匯,就將對我國的金融系統造成毀滅性的沖擊。因此筆者認為降低本國的金融風險,是抵御中美貿易摩擦的先決條件。

結語

當前我國面臨者諸多金融風險,其中房價虛高、地方債務等因素將增加我國的加息成本。同時在美元加息的大背景下,我國必然要跟隨加息以保護外匯儲備。解決這一問題,是我國應對美國貿易挑釁的核心工作。

[1]吳光宇,李曌宇,中美貿易摩擦頻發的誘因與應對策略[J],對外經貿實務,2018(03):42-45.

[2]蘇科五,牛星麗,后危機時代的中美貿易摩擦誘因及對策研究[J],產業與科技論壇,2010,9(08):27-29.

[3]張美紅,后危機時代中國面臨的反補貼貿易壁壘及其法律應對[J],河北經貿大學學報,2015,36(04):119-124.

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