張金明 戴宏亮
摘? 要:隨著我國養殖規模的不斷擴大以及對外開放的持續擴大,動物防疫檢疫工作日益受到各級政府和社會的重視。隨著社會經濟的不斷發展,人們越來越重視食品安全問題,而豬肉以及豬肉制品作為我國飯桌上常見的食物,必須從根本上保證其安全性,否則,將危害人類的健康,同時一些人畜共患病一旦蔓延開來,將會給社會帶來不可估量的損失。
關鍵詞:豬;防疫;檢疫;難點;對策
中圖分類號:S851.3 文獻標志碼:C 文章編號:1001-0769(2018)11-0046-02
近年來,豬呼吸與繁殖障礙綜合征、豬偽狂犬病和豬鏈球菌病等豬疫病的發生率越來越高,這說明豬防疫檢疫工作仍不到位。豬防疫檢疫工作中存在諸多難點,例如基層獸醫站工作人員防疫檢疫技術水平有限、操作過程不符合法律規范以及相關設備設施不健全等。基層獸醫站防疫檢疫工作中存在的這些缺陷導致了豬疫病的凈化不徹底和疫病的反復暴發,給生豬養殖業造成了嚴重的經濟損失。
1? 豬防疫檢疫工作中的難點
1.1 豬防疫檢疫相關法律法規不健全
我國頒布的加強豬防疫檢疫工作的法律《中華人民共和國動物防疫法》,其法律法規條例并不健全,如其中規定對患疫病的生豬需進行無害化處理,但是并沒有明確規定,如果養殖者不按規定處理將受到何種程度的處罰,這就加大了執法工作的難度。尤其是農村養殖戶,經濟條件有限,在處理疫病豬時有強烈的不舍情緒,這無疑會為防疫檢疫工作帶來阻礙。
1.2 防疫檢疫工作人員綜合素質偏低
基層獸醫站防疫檢疫部門工作人員的綜合素質亟待提高,在生豬防疫檢疫工作中,存在專業度低、工作標準化程度低等情況,導致檢疫工作不全面、防疫不徹底,最終導致所轄區域生豬疫病的反復暴發,給生豬養殖業造成了嚴重的經濟損失,并嚴重威脅到人類的健康。基層獸醫站中的部分工作人員只參與了臨時性普及性的防疫檢疫培訓,其專業素質較低,導致了基層獸醫站防疫檢疫工作水平低下、公共衛生檢疫不徹底。
1.3 疫病檢測設備設施不完善,防疫檢疫方法落后
基層獸醫站缺乏完善的疫病檢測設備設施,加之工作人員技術水平有限,常出現生豬疫病檢測結果不準確或者難以檢出的情況,從而大大影響了防疫檢疫工作的開展。基層獸醫站簡陋落后的防疫檢疫設備,不能針對特種病菌進行深入檢測分析,同時防疫檢疫人員專業素質較低,這些都會導致生豬疫病的檢測結果不準確,造成區域生豬疫情的暴發。
1.4 建設一支具有高素質的人才隊伍比較困難
基層獸醫站的人才隊伍主要通過公招來補充,但是由于基層獸醫站往往地處交通不便的鄉鎮,遠離市區,并且薪資待遇相對較低,存在比較嚴重的人才流失現象,這就導致基層獸醫站崗位經常出現空缺。而簡陋的工作環境,也會使工作人員出現懈怠情緒。同時,基層獸醫站的設備設施相對落后,為工作的開展帶來了一定阻礙,致使基層獸醫站業務水平始終低下。因為報考基層獸醫站工作崗位的專業人數較少,防疫檢疫崗位不得不補充非專業人員,這些非專業人員并不具備扎實的專業知識與技能,即使通過崗前培訓,其所掌握的知識也相對不足,這導致了防疫檢疫業務水平不達標、不能有效分辨疫病,從而不能有效檢出疫病、不能有效防控疫病。
2? 提升豬防疫檢疫工作質量的有效對策
2.1 健全相關法律法規,實現有法可依
要促進生豬防疫檢疫工作的順利開展,就要實現防疫檢疫工作的規范化操作,做到防疫檢疫工作的有法可依。目前,《中華人民共和國動物防疫法》不夠全面細化,仍需根據具體防疫檢疫工作中出現的實際問題進行相關法律條款的修改與補充,從而使防疫檢疫工作有法可依;同時要加強防疫檢疫的法制宣傳,不斷優化檢疫執法環境。
2.2 打造一支專業素養較高的人才隊伍,更新防疫檢疫設施
防疫檢疫人員的專業素質直接關系到防疫檢疫工作開展的有效性,要加強基層獸醫站工作人員的專業培訓力度,通過短期培訓與長期培養相結合的方式逐步有效地提高防疫檢疫工作人員的綜合素質,使其在防疫檢疫工作中能夠用專業的知識與技能有效全面地檢測出帶病生豬,將疫病防控工作落實到位,實現快速、全面、徹底有效的防疫檢疫。并為防疫檢疫人員配備專業的、先進的設備設施,為其更精確的檢測以及研究提供基礎條件,激發從業人員的工作熱情。
2.3 構建完善的防疫檢疫長效考核機制
防疫檢疫工作人員要對檢驗結果和效果進行定期抽查,以實現防疫工作的有效性。實施績效考核制度,定期進行考核,實現優勝劣汰,為打造一支專業化的動物防疫隊伍提供有利條件。制定合理的免疫方案,規范疫苗接種,避免交叉感染,從而實現生豬防疫檢疫工作的科學性。
3? 結語
豬防疫檢疫工作中的難點需要有針對性地突破,相關部門需積極改善基層獸醫站人才隊伍建設現狀、完善設備設施、健全相關法律法規以及實施績效考核制度,以確保防疫檢疫工作的有效開展。