如何加強事業單位財務管理工作

胡繼超

摘 要：為推動事業單位的財務管理有序進行，強化財務管理在事業單位中的價值，就必須從事業單位管理現狀中，找出管理問題，并對問題進行細致化研究，提出合理的解決對策。從而為改進與完善事業單位的財務管理，提供有效依據。

關鍵詞：事業單位；財務管理；現狀；對策

文章編號：1004-7026（2018）02-0109-01 中國圖書分類號：F810.6 文獻標志碼：A

1 事業單位的財務管理發展現狀

1.1 預算管理

首先，在我國大部分事業單位中，都沒有成立相應、專門的預算管理部門。預算管理是財務管理的重要環節，唯有做好預算準備，才能夠更加合理妥善的使用單位流動資金，確保單位行政管理的有序進行。

此外，許多企業在財務管理中，時常會忽視預算編制的論證與調研。如果論證調研不充分，那么企業在后期業務與工作執行中很有可能會出現缺少相應解決措施，難以應對財務突發問題。

最后，事業單位資金來源缺少相應監督也是預算管理的一大隱患。眾所周知，事業單位資金來源主要分為非財政補助與財政補助[1]。非財政占比25%，財政補助占比75%。不過在實際預算中，財務人員往往會忽略非財政補助資金，導致非財政補助往往只是根據事業單位收支能力調整。

1.2 科研及資產管理

在事業單位的財務預算和管理中科研及資產是重要的投入部分。實際上，在事業單位的財務管理中，科研及資產管理時常出現收支不匹配情況。這是因為，作為公益性單位，事業單位的資金使用，往往并不像普通單位企業一樣，需要在簽訂項目書以后，才開展相應科研工作。而是一旦出現資金使用需求，那么財務部門便會提前做好準備，優先將資金供應給科研部門。科研及資產的管理工作，通常由支票支付的方式，一次性撥款。當然，也有部分特殊性事業單位，如農業事業單位由于預算程序的執行非常繁瑣，導致預算下撥往往需要很長的周期時間，導致科研經費往往并不能及時到賬。甚至許多農業事業單位的經費存在跨年到賬的情況。

另外，我國許多事業單位還存在如資產管理的問題。主要表現為，財務人員并不能有效核算無形資產，致使無形資產的核算方式，欠缺考慮，企業并不能及時的將無形資產入賬。另外，生物性的資產賬目，也得不到財務部門賬目上的有效管理和反映。

2 提高事業單位財務管理措施

2.1 加強預算統籌

事業單位財務的財務管理，首先要明確預算編制的價值，使財務人員正視編制工作重要性，從而調整并加強預算編制能力。其次，財管人員必須提高財政補貼及對財政補貼的管理重視。明確收入來源，并主動積極的分析科研項目的內容能夠與財務的主要來源，精細化處理項目資金。最后，學習并掌握更加科學的預算編制手段，提高財務人員預算編制能力。

當然，在制定與編制預算的同時，財務人員還要加強預算管理的執行力度，提高執行強度，確保財務預算應用在實處。在制定預算的過程中，財務部門可以分解預算編制任務，將預算編制任務劃分為不同的模塊，規定不同模塊的負責人，與管理機構。之后，做好項目評價，將財務預算投入的具體執行情況，做公示，確保財務投入公開化、透明化。

最后，在實際的預算管理中，事業單位還必須完善預算監督體系[2]。于企業的內部設置預算監督部門，安插具有高度責任意識的管理人員，在單位預算中做好全面監督。

2.2 提高科研經費的管理重視程度

關于科研經費的管理，事業單位必須根據不同科研經費用途，調整相應的規范和管理制度，并進行歸納與整理。確保科研經費能夠在合適的管理與約束下，成為科研項目進行的重要保障與堅實后盾。

另外，還要做好有關人員的培訓，加強事業單位財務人員與科研人員對于經費的認知。

此外，財務部門還應周期性組織財務管理學習小組，開展事業單位財務部門管理方式與手段的調查。

2.3 完善國資管理機制

健全事業單位國有資產管理體制，是事業單位科研管理的重點工作，能夠直接提高國有資產實際使用效益。事業單位應從責任制建設角度出發，構建完善的資產使用與管理責任制度。圍繞企業的無形資產、有形資產、生物性資產做好評價體系的框架[3]。

結束語

目前，國內的事業單位在財務管理中，主要包括資產管理、科研經費及預算管理問題。這些問題的出現源自于工作的不重視，為此加強有關部門和預算人員的重視，提高預算編制管理，提高執行監督力度至關重要。此外，事業單位還要在此過程中，調整科研經費使用，改進國有資產的管理方式，從而將惠民政策切實落實到生產與管理當中。提高事業單位社會服務能力，推動社會管理服務質量的有效提升。

參考文獻：

[1]石俊研.新形勢下如何加強事業單位財務管理工作[J].現代國企研究，2017，（08）：106-107.

[2]李茗.淺談如何加強事業單位財務管理工作[J].中國商論，2017，（02）：86-87.