邵陽縣和湘陰縣不同規模耕地經濟效益比較

陳文廣 朱紅梅 黃贏 劉利軍 楊興瑞 鄧書彬

[摘要]為研究湖南省邵陽縣和湘陰縣不同規模耕地經濟效益差異及其影響因素，通過SPSS軟件對兩縣94份問卷調查所獲數據進行多元線性回歸分析。結論如下：兩縣耕地經濟效益隨著流轉后經營規模擴大而增加，同一經營規模中湘陰縣的經濟效益高于邵陽縣；地塊形狀、地塊面積、機械化水平、勞動者年齡和是否加入農村合作社為影響耕地經濟效益的因素。依據結論，提出了提高湖南省耕地流轉后經濟效益的具體建議。

[關鍵詞]不同規模；耕地流轉；經濟效益；比較；邵陽縣；湘陰縣

[中圖分類號]F323.211 [文獻標識碼]A

農村土地承包經營權的自由流轉有助于農地規模化經營，實現土地資源的優化配置，提高土地利用效率。十七屆、十八屆三中全會一再強調土地流轉的重要性，提出加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，加快構建新型農業經營體系；在以家庭經營為主的基礎上，通過承包地使用權的合理高效流轉，發展家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營多種形式并存的經營體系。學術界對農地流轉的研究大多集中于對農地流轉影響因素、農地流轉模式、農地流轉與土地集約利用和單一地區不同規模土地流轉經濟效益等方面的研究。而關于土地流轉下不同地區不同規模經濟效益的比較研究較為少見，通過對比分析不同地區間土地流轉的經濟效益，便于因地制宜發展特色產業；通過對比分析不同規模土地流轉的經濟效益，有利于擴大農地規模經營，提高土地生產力，促進農業現代化建設，發展農村經濟。土地流轉后農戶的收益是影響土地流轉的真正動力所在，為此，開展湖南省丘陵區邵陽縣與洞庭湖區湘陰縣的土地流轉下不同規模耕地經濟效益比較研究，以期為湖南省乃至中部相應地區的土地有效流轉、發展農村經濟提供一定的參考借鑒。

1 研究區概況與數據來源

1.1 研究區概況

邵陽縣地處衡邵丘陵盆地西南邊緣向山地過渡地帶，氣候溫和，光照充足，雨量充沛。主要農作物種植面積11.22萬hm2，其中水稻種植面積6.34萬hm2，占56.53%，油料種植面積1.19萬hm2，占10.6%，因此邵陽縣又稱為“油茶之鄉”。截至2013年，總人口為919500人，其中農業人口占總人口80%左右，農村勞動力大量剩余，人均耕地面積小、生產效率低下，制約著當地經濟發展。湘陰縣的地貌類型以沖積平原和崗地為主。西部是以水田為主的濱湖平原，河網縱橫交錯，成土母質為河湖沉積物，土地肥沃，是全國糧食優勢產業區。2011年農作物種植面積9.74萬hm2，其中稻谷總產 52.3萬t。全縣種植面積達到2 hm2以上大戶4877戶，其中6.7hm2以上大戶95戶，承包總面積達1.69萬hm2，初步實現了土地的合理流轉。

1.2 數據來源

本調查于2017年7、8月份采用分層抽樣和隨機抽選農戶的方法對邵陽縣的金岳村、諸甲亭村、江鴨村等村莊和湘陰縣的柳江村、竹山村等村莊采取問卷調查和人物訪談獲取流入土地的農戶有關土地流轉產出與投入等數據。本次共計發出問卷100份，收回問卷100份，有效問卷94份，主要調查內容如表1。

2 研究方法

2.1 耕地規模分組

對調查數據進行統計發現，耕地流轉面積的范圍在0.05～3.2 hm2之間，且在0.4 hm2、1 hm2、1.67 hm2附近集中。于是對耕地流轉面積進行分組：X≤0.67表示小規模、0.67

2.2 經濟效益計算

本研究中耕地經濟效益用單位耕地的純收入來表示。農戶通過土地流轉流入土地獲得的純收入等于農產品總收入減去總成本，計算公式如下：

N=I/S （1）

I=M*P-C （2）

式中：N：單位面積純收入；I：總純收入；S：耕地面積；M：作物產量；P：單價；C：總成本。其中總成本（C）既包括勞力、運輸、灌溉、收割、農藥、化肥和大棚等直接生產費用，也包括流入土地的流轉費用。

2.3 回歸模型分析法

運用SPSS20.0對影響耕地經濟效益的因素進行多元線性回歸模型定量分析。被解釋變量為耕地經濟效益，解釋變量為勞動者年齡、務農人數、地塊平均面積、地塊形狀、機械擁有量、是否參與農村合作社。

3 結果與分析

3.1 兩縣耕地經濟效益差異分析

根據調研數據，分別對邵陽縣和湘陰縣小規模、中規模、大規模流轉耕地的農戶經濟效益計算平均值，兩縣不同規模單位面積耕地的經濟效益如圖1。由圖1可知，在同一個縣域內經濟效益隨著流轉規模的擴大而增加；其中邵陽縣大規模比小規模耕地流轉經濟效益每0.067hm2多出239.85元，湘陰縣大規模比小規模耕地流轉經濟效益每0.067hm2多出204.67元。在湘陰縣的大規模分組中，有一位農戶承包了3 hm2的耕地，平均每0.067 hm2的經濟效益為1748元，比湘陰縣大規模平均經濟效益多出33元，較中規模平均經濟效益而言多出了168元。由于在大規模種植中，單位面積耕地在生產要素成本投入上有所降低，生產效率有所提高，促使出現“大規模高效益”現象。比較邵陽縣和湘陰縣的耕地經濟效益，可知湘陰縣小、中、大規模的耕地經濟效益每0.067 hm2分別高出邵陽縣小、中、大規模耕地經濟效益53.4元、32.1元、18.2元。

3.2 耕地經濟效益影響因素分析

通過處理問卷調查數據得出農戶耕地經濟效益分類統計結果，見表2。其中地塊平均面積以農戶的地塊平均面積為劃分標準，主要勞動者年齡則根據網絡最新標準以45歲以下為中青年勞動力劃分，務農人數以單一勞動力和多個勞動力進行區分；機械主要指犁田機、收割機、插秧機和拖拉機。對數據分析后發現94戶流入耕地的農戶中，地塊平均面積0.11hm2以上農戶比地塊平均面積0.11hm2以下農戶戶均耕地經濟收益多58.9元；地塊形狀規整的農戶戶均耕地經濟效益為1573.8元，較地塊不規則的農戶而言多出112.7元；有大中型機械的農戶比沒有大中型機械的農戶戶均耕地經濟效益多138.1元；參與農村合作社的農戶比未參與合作社的農戶戶均耕地經濟效益多178元；主要勞動力年齡在45歲以下的農戶比45歲以上的農戶戶均耕地經濟效益多20.8元；務農人數超過2人比2人以下的農戶戶均耕地經濟效益多4.5元。根據前面的分析可以推斷農戶耕地經濟效益可能與地塊平均面積呈正相關關系、與機械擁有量呈正相關關系、與勞動者年齡呈負相關、與務農人數相關關系并不明顯；同等條件下，地塊規整、加入農村合作社的農戶有更高的耕地經濟效益。

為進一步驗證上述推論的正確性，本研究采用SPSS20.0進行多元線性回歸分析，剔除P值大于0.05的變量，得到回歸方程如下：結果顯示除變量“務農人數”被排除外，其他各變量P值都通過了0.O1顯著水平的相關性檢驗。回歸方程的相關系數R為0.832，R2為0.692，說明預測的正確率達到69.2%，模型的擬合效果較好。擬合方程如下：

Y=1524-2.688X1+46.339X2+475.139X3+28.303X4+92.794X5 （3）

其中X1、X2、X3、X4、X5分別代表勞動者年齡、地塊形狀、地塊平均面積、機械擁有量及是否參與合作社。

（1）耕地經濟效益與地塊平均面積呈顯著正相關關系；嚴格控制其它變量不變時，地塊平均面積每增加0.067hm2，經濟效益增加475.139元。地塊形狀規整比不規整的農戶平均耕地經濟效益多112.7元；即地塊形狀越是規整，經濟效益越高。在調查的94戶農戶中，其中邵陽縣地塊平均面積為0.096hm2，地塊形狀不規整的農戶耕地占45%，湘陰縣地塊平均面積為0.125hm2，地塊形狀不規整的農戶僅為總戶數的32%；邵陽縣較湘陰縣而言，耕地被分割的塊數過多，導致地塊細碎，不便于機械作業；邵陽縣大量耕地地塊形狀不規整，增加了耕種的難度，降低了生產效率，而且在運輸、灌溉、收割、農藥和化肥等方面的成本均高于地塊規整的耕地，大大降低了邵陽縣耕地的經濟效益。

（2）耕地經濟效益與機械擁有量呈顯著正相關關系；在確保其它變量保持不變時，每增加一單位機械量，經濟效益增加28.303元。邵陽縣擁有機械的農戶占總數的76.6%，平均每戶擁有機械量1.2臺，且沒有機械的農戶主要集中在地塊平均面積較低的小規模耕地流轉分組；湘陰縣擁有機械的農戶占總數的83.5%，平均每戶擁有機械量1.3臺，同樣沒有機械的農戶主要集中在小規模耕地流轉分組。由于地塊形狀、地塊面積的限制，小規模生產的農戶沒有購買大型機械進行作業的必要；而其它規模分組中的農戶，都選擇購買機械進行機械化生產作業，不但能夠得到國家補貼，而且大大提高了生產效率，增加了經濟效益。

（3）耕地經濟效益與是否加入農村合作社呈顯著正相關關系；加入農村合作社的農戶比沒有加入的農戶平均耕地經濟效益高92.794元。加入農村合作社的農戶耕地總面積都大于1hm2，平均耕地經濟效益為1674.6元；未加入農村合作社的農戶平均耕地經濟效益僅為1496.6元。加入農村合作社的農戶實行統一化的生產種植模式，由合作社統一購買種子、農藥和化肥，享受優惠價格同時還能獲得國家補貼；在種植技術和防治病蟲害等問題上，農村合作社邀請專家對農戶進行相關培訓、指導，真正實現了讓農民干活“活”起來，農民收入“活”起來。在加入農村合作社的大規模種植的農戶中，湘陰縣占56%，在一定程度上解釋了湘陰縣大規模耕地流轉的農戶經濟效益高于邵陽縣的情況。

（4）耕地經濟效益與勞動者年齡呈顯著負相關關系；在其它變量保持不變時，年長者的耕地經濟效益比年輕人要少2.688元；而耕地經濟效益與務農人數并沒有顯著相關關系。年長勞動者更多地懷揣著一種戀土情懷以及自給自足的觀念，而年輕勞動者更多地希望通過精力和成本的投入來增加經濟效益。此外，年輕勞動者能夠很快熟練相關技術和機械操作，且大都經過專業的技術培訓，能夠極大程度的節約成本、提高產量。在家務農的大部分人為勞動效率低的婦女和老人，務農人數并不能提高經濟效益這一現象就得以解釋。湘陰縣和邵陽縣的年輕人占勞動者總人數都是在40%左右，湘陰縣的平均勞動者年齡為46歲，而邵陽縣的平均勞動者年齡為47.4歲，得出湘陰縣的經濟效率在勞動者年齡這一個方面要高于邵陽縣。

4 結論

（1）耕地流轉規模越大經濟效益越高。邵陽縣、湘陰縣的耕地經濟效益隨著流轉規模的擴大而增加；而在小規模、中規模、大規模這三個規模分組中，湘陰縣的耕地經濟效益均高于邵陽縣，說明耕地地塊的形狀和面積對耕地經濟效益有正向影響。

（2）耕地經濟效益與地塊形狀、地塊面積、機械化水平和是否加入農村合作社呈現顯著正相關關系，而與勞動者年齡呈現顯著負相關關系，與務農人數沒有相關關系。

（3）湘陰縣的流轉規模略大于邵陽縣。湘陰縣較邵陽縣而言耕地地塊更加規整，地塊平均面積更大，能夠減少生產要素的成本投入。

5 提高湖南省耕地流轉經濟效益的政策建議

5.1 合理整治土地，達到地塊成方成片

研究顯示，耕地經濟效益與地塊形狀、地塊面積呈正相關關系，土地整治后地區零散的土地集中連片，地形規整，耕地農作物產量得到提高，經濟效益增加，相關土地配套基礎設施得到改善，便于土地流轉。因此，政府要加大資金投入來進行農村土地整治，讓耕地規整化，通過合理整合擴大有效耕種面積，提高土地流轉經濟效益；同時可以采取以土地入股的方式與企業進行合作，通過提供土地資源吸引投資者以獲取資金的幫扶，從而完善基礎設施，實現農業的現代化經營。

5.2 加強農村合作社的運行，鼓勵大規模種植

推進農村合作社運行是在市場經濟條件下發展農村經濟的一個重要環節。農村合作社統一選用優質的種子、化肥、農藥，采取統一的管理辦法、先進的技術水平、完善的機械設備進行種植。農村合作社的土地流轉規模較大，不僅能夠降低種植成本，提高土地生產率，取得更高的經濟效益，也有助于提高生產經營的抗風險能力。加入農村合作社能夠促進企業與農戶之間形成良性互動關系，讓具備條件的農戶擴大流轉面積成為種植大戶，從而加快推動農業產業化垂直協作的持續性變革。

5.3 加大幫扶力度，完善保障制度

近年來伴隨經濟的快速發展，物價上漲、貨幣貶值以及農產品價格下降的現象陸續涌現，使得農業生產成本提高；加之農民受經濟條件、技術水平及種植條件的限制，無法購買大型農機進行種植，機械化水平不高所造成的經濟效益低下，嚴重挫傷了農民生產種植的積極性。政府應加大力度幫扶農業，加大種植補貼，穩定甚至提高農作物的收購價格，增加購買農機的補貼、降低機械燃油及維護修理費用；對農戶加強技術指導；地方政府應制定統一的承包合同，讓土地流轉在法律的保障下有序運行，這樣能夠有效降低流轉過程中矛盾和糾紛的發生頻率，并且為農民的合法收益提供有力保障。

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