從紅巖村“美麗鄉村”創建史探索桂林市休閑觀光農業發展

曾杰

[摘要]十幾年前，紅巖村還是一個普通小山村。10多年來，紅巖村充分利用農業農村資源優勢打造“美麗鄉村”，迅速發展成為一個全國生態文化村、中國農業旅游示范點、CCTV十大魅力鄉村綠色家園。透視紅巖村“美麗鄉村”創建史，探索桂林市休閑農業與鄉村旅游發展之路。

[關鍵詞]紅巖村；美麗鄉村；探索；休閑農業旅游

[中圖分類號]F327 [文獻標識碼]A

桂林自然景觀優美，歷史文化傳承豐富，自古享有“桂林山水甲天下”之美譽。2012年11月28日，國務院批復同意《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》，標志著桂林市的旅游業上升到國家發展戰略，桂林市正式吹響了打造國際旅游勝地的集結號。在創建“美麗鄉村”的同時，依托桂林農業大市，農業資源豐富，氣候條件優越，農業文化豐富，鄉村民俗風情濃厚多彩，發展休閑農業和鄉村旅游，潛力巨大、前景廣闊。

1 紅巖村休閑農業與鄉村旅游的形成發展與創建

模式

休閑農業是利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林牧漁生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，提供人們休閑，增進居民對農業和農村體驗為目的的農業經營形態；是結合生產、生活與生態三位一體的農業，在經營上表現為產供銷及旅游休閑服務等三級產業于一體的農業發展形式，是現代農業發展的一個重要途徑。

休閑農業區，游客不僅可觀光、采摘、收獲農產品、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣，而且可住宿、度假、游樂，甚至部分勞動過程可以讓旅游者親自參與、親自體驗。休閑農業可以增加農業與農村發展的功能，增進民眾對農村與農業的體驗，提升旅游品質，并提高農民收益，促進農村發展。休閑農業還可以通過寓教于樂的形式，讓參與者更加珍惜農村的自然文化資源，激起人們熱愛勞動、熱愛生活、熱愛自然的興趣，進一步增強人們保護自然、保護文化遺產、保護環境的意識。

紅巖村是一個瑤族自然村，距縣城15km，交通便利，全村103戶共408人，耕地面積86.67hm2。在政府的引導下，以種植恭城月柿為主導產業并從中獲得顯著經濟效益。與此同時，響應政府建設富裕生態家園新村的號召，將原有村莊按照“高起點、高標準、高質量、高要求”的思路統一規劃建設現在展現的80多棟整齊漂亮別具特色的獨立紅巖新小別墅村。通過統一規劃、統一管理、統一施工的建設方式，全村建成。此后還陸續建成瑤寨風雨橋、滾水壩、梅花樁、大型停車場、環形村道、燈光籃球場、旅游登山等公共設施。一個風景如畫的美麗鄉村初具雛形：村莊依山傍水，群山環抱中矗立著一棟棟嶄新農家小別墅，村前是萬畝月柿觀賞園（與毗鄰的蓮花村連接一起），村后是青翠蔥蘢的馬頭山，村中一條清澈見底的河流潺潺而過，房前屋后有特色菜園、果園、綠化帶、生態魚池，加上獨特的瑤寨風雨橋、滾水壩、梅花樁、觀景亭等，景觀相互輝映。

每年秋冬季節，漫山遍野金燦燦的柿林、一樹樹紅彤彤的柿子吸引著全國各地商家采購，同時人們還口口相傳這個美麗的“世外桃源”，越來越多的人們慕名而來觀賞。村里有人大膽提議：既然月柿不僅可以吃，還可以觀賞，我們何不讓月柿多功能化，拓寬到旅游環節呢？這個想法一經提出，村民們一拍即合。在得到上級政府肯定后，紅巖村村委發動村民以2000元為一股，自愿集資組建起紅巖生態旅游開發公司，短短幾個月，村民就籌集資金42萬元，參與農戶達48戶。在村委帶領下，全村走上了一條集月柿種植、加工銷售及休閑農業與生態旅游業一條龍發展的致富之路。如今，每天都有自發或隨旅游公司組團到該村觀光的游客，更有不少散戶、“驢友”在村民的“農家樂”旅館一住就是幾天，吃農家飯菜，請村民當導游攝影采風，還有人特地趕來拍婚紗照。紅巖村已經成為美化環境、美麗鄉村、生態富民的典型樣板村，多年來，先后榮獲中國生態文化村、全國農業旅游示范點、十佳生態富民樣板村、2006CCTV中國十大魅力鄉村綠色家園獎、中國村莊名片等國家級、自治區級、市級十幾項榮譽稱號。

2 紅巖村創建美麗鄉村的措施

2.1 以優美的自然環境為依托

該村風景秀麗，依山傍水，自然景觀得天獨厚，走進紅巖新村，仿佛置身于一幅天然的“水墨丹青”畫卷中，明凈峻朗的山、豐潤秀麗的水，一座獨具特色的鄉村別墅點綴在青山綠水、紅花綠葉之間。景區內，美麗清澈的平江河從村中流過，河畔翠竹林立，楊柳飄逸，周邊五座山峰神態各異，呈五馬歸巢之勢。特別是村前有名的萬畝月柿觀賞園，每逢金秋時節，枝頭金色的柿子碩果累累，似一片彩霞映紅了天際，地上黃澄澄的柿葉象鋪滿金色的地毯。在這醉人的田園風光里，無論是河邊垂釣、田間耕耘、園中摘果、水里游樂、山上觀景、樹下對歌或是與家人親手制作原汁原味的農家飯、與友人散步于湖光山色中，都令人流連忘返，樂不思蜀。

2.2 以主導產業為支撐

2004年，該村成立了月柿協會，協會主要負責農業技術培訓、推廣，月柿加工、包裝、銷售等服務，依靠科技，大力實施生態循環農業技術、綠色食品生產技術，使該村形成月柿種植規模化、標準化、產業化格局。2003年恭城月柿獲農業部“無公害農產品”認證，2006年“茶江牌”恭城月柿（柿餅）被評為廣西名牌產品并獲農產品地理標志登記保護，2008年成為全國綠色食品原料標準化生產基地。推廣標準化月柿栽培技術后，紅巖村的月柿果型美觀，色澤鮮艷，個大皮薄，脆柿味甜可口，凍柿清香甜蜜，柿餅甘柔如飴，清甜芳香，柿葉茶更是一種非常好的保健茶。柿產品暢銷國內大中城市，柿餅還遠銷韓國、東南亞、日本等十多個國家。月柿協會還在村里建立脆柿廠，負責收購、加工、銷售月柿，輻射帶動周邊月柿種植，把月柿系列深加工做強做大，據統計，該月柿常年加工月柿1500萬kg，總產值達7500萬元。

2004年該村同時成立紅巖村旅游協會，開始舉辦“月柿節”，隨后又組建紅巖村旅游有限公司，與縣旅游開發中心聯合開發，精心策劃了一系列旅游項目：明星演唱會、柿子大戰、篝火晚會、竹排游玩、攝影大賽、果園采摘等。據統計，2012年紅巖村累計接待游客26.3萬人次，休閑農業產值達2780萬元，村集體收入18.6萬元，農民人均純收入達1.3萬元，其中旅游、餐飲、住宿人均純收入達8000元。自2003年首屆月柿節以來，紅巖村共接待游客達200多萬人次，村民把自家的小別墅裝修配套成標準客房300多間，農家樂餐館近50家，生意做得紅紅火火。

2.3 以基層組織為保障

紅巖村以支部為核心，組建了村民理事會、水果銷售協會、生態旅游協會、村治安聯防隊等村民自治組織，全面推行村級重大事項議事制度，對全村事務實行公開民主管理。全村治安良好有序，村民相互關愛，尊老愛幼，熱情好客、誠實守信的民俗蔚然成風。多年來紅巖村黨支部先后被評為國家級、自治區、桂林市先進基層黨組織。

2.4 以夯實公益設施為手段

紅巖村按照社會主義新農村建設“二十字”方針要求，積極發展公益事業，清潔美化家園。硬化完成村屯四通八達的道路，陸續建成80多棟嶄新的別墅；2007年投資105萬元建設施污水處理廠，徹底消除了房前屋后污水橫流、垃圾遍地的現象；60盞太陽能路燈投入使用。同時該村集體修建了文化科技培訓大樓、大型會議室、停車場、籃球場以及瑤寨風雨橋等一批公共設施及休閑旅游設施。全村村容整潔、環境優美、家園美麗，到此觀賞的游客都由衷贊嘆：農村不比城市差！

3 桂林市休閑農業與生態旅游發展現狀

休閑農業與鄉村生態旅游被認為是當今全球性的“朝陽產業”。桂林作為全國旅游的風向標，看準了這一在全球迅速發展的新興產業，把它作為旅游發展的新支點、社會主義新農村建設的新舉措、創建美麗鄉村的切入點。多年來，桂林市通過積極引導，把旅游業與農村、農業不斷融合，拓展農業功能，豐富旅游業內涵，帶動農村基礎設施不斷完善，并通過創建“休閑農業與鄉村旅游示范市”和全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、示范點，參加全國休閑農業星級企業、中國休閑農業精品線路、中國最有魅力休閑鄉村評定等一系列創建升級、評比活動，把休閑農業與鄉村旅游業迅速推向快車道。

目前，桂林市休閑農業景點景區總數、接待人數、總收入等各項指標均位居全國前列。陽朔、恭城、灌陽、靈川、龍勝、荔浦等6縣獲得“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”，創建國家級農業旅游示范點11個，自治區級農業旅游示范點36個；三星級以上“全國休閑農業與鄉村旅游星級園區”8個，在廣西獨占鰲頭。2015年接待游客約1600萬人次，休閑農業總收入達200億元，休閑人次年均增長在20%以上。

桂林市通過發展休閑農業和生態旅游，促進了城鄉交流，提高了農民整體素質；促進了農業產業結構調整，提高了農業效益；促進了人與自然的和諧友好，提高了可持續發展水平；促進了社會主義新農村建設，打造了一批“美麗鄉村”。休閑農業和生態旅游，對桂林市經濟社會發展的貢獻越來越大。

4 桂林市休閑農業與鄉村旅游發展機遇與前景

4.1 良好的歷史契機

桂林市發展休閑農業與生態旅游具有良好的時代背景和有利時機。一是隨著城市化發展，城市人口規模擴大，交通擁擠，空氣污染，環境惡化，生活和工作壓力增大，長期生活在城市的人們希望在假日里到郊區鄉村觀光旅游、休閑度假，以改變環境，放松心情舒緩壓力，恢復精力和體力，越來越多的城里人渴望到農村親近大自然、體驗農村生活，休閑旅游的市場需求將越來越大。二是農村發展現代農業，需要調整產業結構，延伸農業產業鏈，擴大農民就業，增加農民收入。三是多樣化、個性化消費不斷增長。城市居民隨著經濟收入增加，生活水平不斷提高，會追求物質消費和精神消費的多樣化、高級化、個性化，外出休閑旅游成為人們向往的消費方式之一。另外，城市在崗人員每年有法定節假日（包括雙休日）114天甚至更多，退休人員賦閑在家，私人汽車快速增加和交通條件快速發展，極大地增加了市民外出旅游的機會。四是廣大農村具有優美的農業自然環境，美好的田園風光，多樣的農業生產活動，悠久的農耕文化，豐富的農家生活，這些都為發展休閑農業提供了有利條件。五是從城鄉發展的時機來看，中國已進入了工業反哺農業、城市支援農村的新時期，城市各行各業都在支援農業、支持農村發展，正在建設的社會主義新農村、發展休閑農業、創建“美麗鄉村”也是城市對農村的支持，是歷史發展趨勢。六是政策引導力度加大。桂林市在全面分析全市農業旅游資源和發展現狀的基礎上，編制了《桂林市休閑農業發展規劃（2012-2020年）》，把全市休閑農業空間布局為“一核三帶四園”，線路設計以“魅力桂林·鄉村農業四季游”為主題，努力打造以“春之花”、“夏之涼”、“秋之實”、“冬之雪”為主要內容的26條休閑農業精品線路，為桂林市今后發展休閑農業指明了方向。同時，桂林市農業局和旅游局簽訂了《推進休閑農業與鄉村旅游發展合作框架協議》。密集出臺的政策措施對進一步打造桂林市休閑農業品牌、促進桂林市休閑農業健康、快速發展將起到極大的指導和推動作用，也標志著桂林市休閑農業與鄉村旅游進入了一個嶄新的時期。可以預見，桂林市的休閑農業與鄉村旅游必將進入到一個良性互動、快速健康發展的軌道。

4.2 優越的自然資源

桂林是一個旅游大市，同時又是一個農業大市，發展休閑農業具有得天獨厚的優越條件：一是自然景觀優美、類型豐富多樣；二是農業資源豐富，農業類型多種多樣，特色農業優勢顯著；三是農業歷史悠久，農耕文化豐富；四是農村民俗風情多姿多彩，農家生活富有鄉土特色。

由此可見，休閑農業和鄉村旅游在桂林具有十分廣闊的發展前景，桂林必將成為休閑農業與鄉村旅游大市。桂林要打造國際旅游勝地，休閑農業與鄉村旅游是不可或缺的發展項目。

5 發展桂林市休閑農業與鄉村旅游的思考與建議

5.1 加強政府引導

休閑農業是農業功能拓展的新型產業。發展休閑農業涉及發改、財政、旅游、文化、交通、國土、環保、稅務、工商、畜牧、林業、新農辦等多個部門，建議政府成立專門機構，協調有關部門共同推進休閑農業發展。同時，政府要出臺操作性強、內容具體的扶持休閑農業與鄉村旅游發展的政策措施，引導企事業單位、民間團體及私營企業等社會力量參與休閑農業建設，形成全民共同推進休閑農業的良好氛圍。

5.2 加大資金投入

目前桂林市休閑農業的投入主體大都為農民或企業，缺乏政府財政支持，資金投入嚴重不足。由于資金不足，很多有創意、有前景的生態旅游項目無法實施，在一定程度上制約休閑農業上規模、上檔次、上水平，影響到休閑農業的發展，影響到休閑農業的品牌創建。建議政府加大對發展休閑農業的投入，在預算內每年安排一定財政資金用于休閑農業與鄉村旅游建設，促進休閑農業與鄉村旅游不斷發展壯大。

5.3 完善基礎設施

桂林市大部分鄉村旅游景點、景區基礎設施不夠完善，安全、消防、應急、醫療、食宿等設備簡陋，有的景點、景區沒有垃圾、污水處理設施，環境衛生條件較差，造成接待能力低、游客“回頭率”低。建議通過政府引導，多方籌措資金，加強基礎設施建設并不斷完善配套，以促進休閑農業及鄉村旅游上水平、上檔次，增強接待能力，提高游客“回頭率”。

[參考文獻]

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[2] 郭煥成，呂明偉.我國休閑農業發展現狀與對策[J].經濟地理，2008，28（4）：640-644.