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基于知識圖譜的國內食品安全研究可視化分析

2018-05-14 08:59:41葉金珠單初
安徽農業科學 2018年2期
關鍵詞:食品安全

葉金珠 單初

摘要 運用CiteSpace信息可視化軟件對2 027篇CSSCI論文進行科學圖譜分析,探討國內食品安全研究的特征、演化以及研究熱點與前沿。結果表明,2000—2016年食品安全研究發展經歷了從“數量”到“質量”、從“衛生”到“安全”、從“監管”到“治理”的過程。食品安全監管體制、食品安全標準、食品安全風險交流、農業標準化、食品供應鏈是目前研究的前沿領域。

關鍵詞 食品安全;CiteSpace;知識圖譜;演化;前沿

中圖分類號 S-058 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611(2018)02-0177-04

Abstract 2 027 CSSCI articles were collected to make the scientific mapping analysis by using CiteSpace information visualization software.And the characteristics,evolution,hotspots and trends of food safety research in China were discussed.The results showed that the food safety research underwent the processes from “quantity” to “quality”,from “health” to “safety”,from “regulation” to “governance”.The frontier areas of the research at present are food safety regulatory system,food safety standards,food safety risk communication,agricultural standardization,food supply chain.

Key words Food safety;CiteSpace;Knowledge mapping;Evolution;Frontier

食品是人類賴以生存和發展的必需品,食品安全不僅關系到民生安定和經濟發展,而且關系到政府威望與國際形象。目前,我國食品安全形勢依然嚴峻,已成為社會難點與關注的焦點。盡管我國食品安全研究范圍日益擴大、研究文獻數量龐大、研究理論呈現出多樣化趨勢,但系統梳理知識結構的文獻較為缺乏,也鮮有學者以可視化的方法來探討目前我國食品安全研究的現狀。筆者以1999—2016年 CSSCI收錄的食品安全領域論文為研究材料,運用文獻計量軟件CiteSpace,以可視化方式繪制知識圖譜,分析國內食品安全研究發展演變概況,旨在為食品安全研究與實踐提供理論參考。

1 數據來源與研究方法

1.1 數據來源

學術期刊論文能較好地反映學科領域的發展動態,為了能更加客觀、清晰地呈現食品安全研究的主題與趨勢,該研究傾向于選擇該領域中高質量的學術論文。因此,研究選擇中國知網(CNKI)數據庫中收錄主題為“食品安全”的CSSCI來源期刊,作為主要數據來源。研究數據的檢索時間為2016年12月23日,檢索主題詞為食品安全,檢索條件為精確,文獻來源時間為1999—2016年,共檢索到文獻2 071篇(在此條件下檢索出的相關文章最早出現在1999年)。在剔除與該研究無關的征文啟示、新聞、通知等記錄后,共得到2 027篇有效文獻。

1.2 研究方法與工具

知識圖譜屬于科學計量學范疇,以科學知識為計量研究對象[1]。近年來,知識圖譜在學科演進脈絡、探測和辨識知識、研究熱點方面發揮獨特作用[2]。通過繪制知識圖譜,可以對一定時期某一研究領域的發展歷程、當前熱點與發展趨勢進行梳理分析。美國德雷塞爾大學陳超美教授使用Java語言開發了Information Visualization——CiteSpace信息可視化軟件。這是一款著眼于科學文獻識別和可視化分析軟件,它通過可視化的手段來呈現科學知識的結構、規律和分布情況[3]。Citespace信息可視化軟件已成為目前最流行的知識圖譜繪制工具之一[4],因此該研究選取CiteSpace(使用版本為CiteSpace5.0.R1)作為分析工具,對檢索結果進行可視化分析。

2 國內食品安全研究的演化

使用CiteSpace信息可視化軟件對上述文獻的關鍵詞進行分析,時間范圍為1999—2016年,節點類型(Node types)設置為關鍵詞(key word,即主要是對作者的原始關鍵詞的提取)。為了降低網絡密度,突出網絡重要的結構特征,選擇Pathfinder算法對每個時間切片的知識網絡及其合并后的網絡進行剪裁(Pruning),其他參數值設置采用系統默認值,選擇時區視圖(Time zone view),得到以時間維度為橫軸的知識演進圖(圖1),其中網絡節點數量為562,連線數量為1 042。

從1999—2016年時間軸上對應著不同年份的高中心性關鍵詞來看,自2000年以來,國內食品安全研究在研究熱點上表現出非常明顯的階段特征,呈現出從“數量”到“質量”、從“衛生”到“安全”、從“監管”到“治理”的過程,這也是我國食品安全監管理念不斷提升,相關法律法規不斷健全的真實寫照。綜合考慮關鍵詞統計表與檢測出的突現詞,對這一研究趨勢的演進進行主題歸納:①第一階段:1999—2005年。“食品安全標準”“轉基因食品”“農產品”以及“政府監管”“消費者行為”等研究主題得到學術界較多關注,食品安全影響因素成為研究的重點。這一時期的突現詞為“《食品安全法》”。

②第二階段:2006—2011年。“消費者”“監管體制”“食品企業”“食品安全監管”等逐漸成為學術界研究的前沿問題。這一時期突現度最高的關鍵詞為“監管體制”。我國長期實施“分段監管為主、品種監管為輔”的食品安全監管體制,監管機構分散,監管權力分段切割,監管部門間關系的“碎片化”,都大大提高了食品安全監管部門間的溝通與合作成本[5]。食品安全監管“碎片化”及“合作困境”是當代公共治理難題[6]。③第三階段:2012—2016年。對食品安全的研究主要集中在風險管理策略和公共治理模式等方面,包括 “食品安全風險”“網絡輿情”“社會共治”等前沿研究方向。《食品安全法》最大亮點在于提出了風險監管理念,確立了以食品安全風險監測和評估為基礎的科學管理制度[7]。食品安全風險控制必須選擇合理的風險分析、風險管理和風險溝通的策略[8]。在網絡信息時代,面對因食品安全問題導致的“信任危機”,如何引導社會公眾、新聞媒體等參與食品安全社會化監管,食品安全網絡輿情預警以及網民參與行為等研究具有重要的現實意義。食品安全問題僅僅依靠政府的力量很難得到解決,必須創新監管方式,積極推動社會治理體系和治理能力現代化,凝聚社會共治合力,推動食品安全形勢持續改善。

3 國內食品安全研究的前沿分析

CiteSpace軟件的主要功能是揭示學科領域演變中的研究前沿,辨別其知識基礎,并側重于識別某個學科領域發展過程中的關鍵節點[9]。通過CiteSpace軟件繪制關鍵詞共現網絡圖,時間切片設置為3年,網絡裁剪方法為Minimum Spanning Tree(MST,最小樹法),再選取排序算法Log-likelihood ratio(LLR)自動抽詞產生了33個聚類。為優化顯示效果,去掉“食品安全”這一頻次突出的關鍵詞,節點以中介中心性的大小進行顯示,設置最小可見聚類規模為15(即每一個聚類的成員數量在15以上),經過適當調試后,生成的聚類圖譜如圖2所示。CiteSpace自動抽詞產生的聚類標識是具有實義的名詞短語,往往呈現出明顯的具體化特征,而專家側重于選取寬泛性短語作為聚類標識[10]。為此,應當對自動產生的聚類標識、各聚類內含關鍵詞及現有文獻進行綜合判讀。該研究對聚類結果的分析主要集中在最大子網絡上,對前5個聚類主題的相關研究內容及其最新概況進行了梳理。

3.1 食品安全監管體制

從改革歷程來看,我國食品安全監管體制大致經歷了3個發展階段:計劃經濟時期的食品衛生管理體制、計劃經濟向市場經濟過度時期的混合管理體制、市場經濟體制確立后的“多部門分工負責、統一協調”的食品安全監管體制[11]。新法的實施終結了“分段監管”模式,從法律上明確由食品藥品監管部門統一監管。為了保證有力的技術支撐,食品藥品監管部門建立了覆蓋國家、省、市、縣4級3 264家監管機構和782家檢測機構的監督抽檢體系,建立覆蓋2 916個縣(區)食用農產品抽檢數據直報系統[12]。新法在完善統一權威的監管體制的同時,對部門之間的合作也提出了進一步要求。基于合并成本、國情因素以及食品安全問題的復雜性,單一機構體系不一定能有效解決多部門監管的所有問題,增強部門之間的協調合作更加現實可行[13]。從概率來看,無論法律法規多么嚴厲、監管力度多大,都無法保證食品安全事件不會發生。因此,食品安全監管具有“有界性”,有效的監管目標在于“控制風險”,而非“消滅風險”,應從單純增加監管總量轉變為結構動態優化的“監管平衡”,需構建監管者監管力度、生產經營者違規超額收益和消費者支付水平三者之間的動態平衡機制[14]。

3.2 食品安全標準

食品安全標準是在科學分析基礎上建立起來的技術規范,是食品安全技術體系的軸心,它隨著科技與社會實踐的發展而不斷演進。它具有規制性、對有限風險的容忍性、利益協調性及強制性的特征[15]。按照“建立最嚴謹標準”的要求,國家衛計委已牽頭完成5 000項食品標準的清理整合,基本解決長期以來食品標準之間交叉、重復、矛盾等歷史遺留問題。2016年底,我國形成近1 100項食品安全國家標準體系,涵蓋2萬余項指標,基本覆蓋所有食品類別和主要危害因素[16]。在“十三五”期間將進一步完善食品安全標準與監測評估工作體系,制定、修訂300項食品安全國家標準[17]。從本質上看,食品安全標準制定過程是國家、行業以及公眾利益博弈的過程,應當確立和完善食品安全標準制定的公眾參與機制,消除公眾對食品國家標準的“集體焦慮”[18]。通過采用世界各國認可的國際化標準,建立信譽好且具權威性的食品認證機制以及政產學研合作創新機制,來構建以技術創新為動力的食品安全標準驅動機制,推動食品安全標準國際化建設和技術創新[19]。進一步推進食品安全標準建設,使標準與規范“內化于心、外化于行”。

3.3 食品安全風險交流

為了提高監管績效,研究者將風險分析法引入食品安全研究領域,食品風險分析框架包括風險評估、風險管理與風險交流[20-21]。這3個部分相互交融,而風險交流貫穿于整個風險分析過程中,發揮著紐帶與橋梁作用。社會共治是未來食品安全工作的基本原則之一,信息交流與共享是社會共治的關鍵,但在我國食品安全社會共治實踐中,真正意義上的風險交流不存在[22]。在食品安全領域,企業和政府在信息數量占有量及質量上長期處于優勢地位,公眾卻處于信息劣勢地位,由于專業知識有限而無法實質性地參與風險交流。建立食品安全信息共享協調機制的目的在于實現各參與主體間多向多維交流,加強信息交流、溝通、共享,強化互動頻率[23]。食品市場中存在著嚴重的信息不對稱,這是食品安全問題不斷暴發的主要原因。可建立“人人參與、人人負責、人人共享”的食品安全社會共治法律制度,以預防、解決信息不對稱所引發的食品安全問題[24]。風險交流不再是單向的傳達、宣布信息,而更應該注重信息的交換與互動,要使認知風險、評估風險無限接近真正的風險。為了重建公眾的信任,必須以信息為工具,以風險交流為主要手段,將風險交流制度化,打破食品安全治理的惡性循環[25]。

3.4 農業標準化

農業標準化是我國發展現代農業迫切需要解決的問題,也是保障食品安全的重要戰略措施。2017年中央一號文件指出:堅持質量興農,實施農業標準化戰略,突出優質、安全、綠色導向,健全農產品質量和食品安全標準體系。截至2015年10月,我國共有農業領域的國家標準2 746項,行業標準4 246項、地方標準17 000多項,建設國家與省級農業標準化示范區上萬個,形成了以國家標準為主,行業、地方標準配套,統一權威的農業標準體系[26],我國農業標準化工作正快速邁向法制化管理階段。未來5年,農業轉基因安全評價、農業資源合理利用、農業生態環境保護、農業廢棄物綜合利用等標準將是國家標準化體系中的建設重點[27]。政府需要設計各種激勵機制,鼓勵行業、企業、合作社、農戶以及消費者等共同參與標準的制定、實行與推廣,增強各主體標準化意識,加強技術創新,繼續提高農業標準化生產普及程度。

3.5 食品供應鏈

食品安全問題成因復雜,而這些因素大多存在于食品生產、加工、流通、銷售、消費等環節,因此,越來越多研究者從供應鏈角度解決食品安全問題。食品安全風險潛存于食品供應鏈中的任何環節,僅靠強有力的政府管制還不夠,有效的食品安全體系要協調食品安全供應鏈各種參與者的力量[28],促使食品供應鏈形成以質量為紐帶的利益聯結[29],才能提高我國食品安全水平。食品安全治理應該形成多元的治理主體,走合作治理之道[30]。通過構建“政府、企業、員工、社會公眾、消費者”聯動和“監督防、意識防、激勵約束防、責任防、舉報防”相結合的食品供應鏈安全風險防控機制,從而降低食品安全風險[31]。從食品安全管理與控制技術來看,應借助現代物聯網技術,推進食品安全供應鏈的標準化和透明化,來消除消費者的信任危機[32]。此外,核心企業對食品供應鏈的企業社會責任建設起著至關重要的作用,應全方位加強對食品供應鏈企業社會責任的引導和監督[33]。

4 小結與展望

該研究在研究數量與方法上存在一定的局限性。從數量上看,中國知網數據庫中收錄主題為“食品安全”的文獻數量十分龐大,而該研究范圍只限于CSSCI來源期刊的相關文獻。從方法上看,為了提高顯示效果以及技術可行性,該研究只提取高頻關鍵詞,低于設定閾值的關鍵詞被排除,而這些關鍵詞有可能代表未來的研究趨勢與熱點。

針對未來該領域的發展,特提出以下建議:①盡管CSSCI來源期刊收錄的2 000多篇文獻從不同角度研究了我國的食品安全問題,但與全部期刊相關文章的數量相比,CSSCI文章所占比例極低,高質量并具有國際影響力的文章不多。形成關系緊密、成熟的跨學科研究共同體,開展深度研究,擴大食品安全研究國內國際影響力是未來研究的方向。②目前我國食品安全制度框架已較為完整,下一步更應注重相關規范及其措施的落實,機制的創新以及監管績效的提高。③我國不同地區之間差異明顯,食品安全體系如何適應各地的多樣性,這其中的挑戰包括“協調機構面臨地方整合問題、生產示范基地如何做到全國統一化、食品安全專項行動制度化、監管權再劃分經驗推廣[34]等,如何應對這些挑戰對我國食品安全長遠發展具有重要意義。④消費者參與食品安全治理的途徑、有效保障安全食品供給的動力機制以及如何發展和培育出具有公信力的第三方等問題也需要進一步探討。

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