提高“校企合作”深度和廣度的策略研究

黃惠玲

[摘 要] 近年來，在國家政策支持下，“校企合作”已經成為中職學校普遍接受且可持續發展的人才培養模式，對中職教育的發展有著非常重要的意義，但從教學效果和策略反思看，“校企合作”仍存在一些問題制約著校企合作的深度及廣度。結合當前“校企合作”存在的問題，從縱向挖掘校企合作的深度、橫向發展校企合作的廣度提出了一些策略建議，為“校企合作”良性發展提供參考意義。

[關 鍵 詞] 校企合作；縱向挖掘；橫向發展

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）20-0215-03

近年來，隨著時代發展和社會進步，技能型人才越來越受到青睞和重視，以培養技能型人才為主的中等職業學校更是肩負時代重任，不僅要順應時代需求，在工業4.0大背景下，培養適應市場需求的技能型人才，為國家制造2025計劃添磚加瓦，還要尋找培養技能型人才的更好、更合適的途徑。

傳統的教學模式顯然不能滿足當前中職教育形勢的發展與需求。近年來，結合企業用人需求，有針對性開設專業和訂單式培養人才的教育模式在國內走俏，打破了中職教育設施落后、知識陳舊、與行業脫軌等弊端，打開了一條新的發展之路，這就是通常所說的以“工學結合”為基礎的“校企合作”辦學模式。

一、“校企合作”的意義

“校企合作”是指通過學校與企業合作，“產教融合”，實現校企雙方互相滲透、互相支持、資源共享、優勢互補。自2008年教育部下發《關于進一步深化中等職業教育教學改革的若干意見》（教職成

〔2008〕8號），對中等職業教育教學改革提出了包括“改革人才培養模式，大力推行工學結合、校企合作、頂崗實習”在內的八點要求，之后又陸續出臺一系列政策，“校企合作”的辦學模式開始在中職學校走俏。這是中職教育打破傳統教學模式，打開一條可持續發展的培養技能型人才的重要途徑。“校企合作”在中職教育中的積極意義表現為：

（一）提高學校教學質量

對學校而言，“校企合作”可以有效利用企業設備資源、知識技術、企業文化，有針對性設置專業，有目標培養人才，解決實訓投入經費不足、實訓設備運行成本高而利用率低、設備更迭周期長、知識技能與社會發展脫軌、學生就業率不高、就業專業不對口、就業質量不高等問題；企業技術人員進校教學，教師深入企業生產線實踐，通過“人才互動”方式，形成由教師和企業技術員組成的“混編師資團隊”，有效提升學校專業教師的知識、技能水平，提高教學質量。

（二）降低企業運營成本

對企業而言，一方面，人力資源是企業的第一要素，現如今，人才培養成本占企業運作成本比例越來越高，而且人才流失率也居高不下，導致企業好不容易培養起來的人才卻流失到其他同類型企業，落了個“為他人作嫁衣裳”的結果。通過“校企合作”，學校為企業精準培養崗位技術人才，通過職業素養課程設置，滲透企業文化，通過對企業文化的認可，提高對企業的忠誠度，降低人才流失率。另一方面，學校為企業提供了場地，企業在教學之余，正常生產訂單產品，大大減少了企業的生產成本。因此，“校企合作”是資源共享、優勢互補、互利互惠的可持續發展的培養技能型人才的途徑。

（三）提高中職畢業生社會認可度

傳統的教學模式是閉門造車，技能落后，知識陳舊，跟企業需求脫軌，達不到技術工人的要求，往往被企業當普工招了去用，社會對中職畢業生認可度低。“校企合作”實現學生從學校到工作崗位的無縫銜接，良好的企業文化氛圍，成就良好的職業素養，為學生就業增加軟實力，同時，學生可根據企業的崗位要求及崗位晉升條件，明確自己的專業發展方向，提前做好規劃，提升專業技能，提高就業競爭力。一個具備崗位技術能力，具有良好職業素養的畢業生，必定更受企業青睞，更容易得到社會的認可，每年畢業生就業情況的反饋也證實了這點。

二、“校企合作”的方式及狀態

（一）國外“校企合作”辦學模式

據不完全統計，目前全球有30多個國家的職業教育實行“校企合作”的辦學模式，并取得較好效果。典型的并被認可的成功模式有“以能力為本位”的德國“雙元制”模式、“循序漸進”的澳大利亞“TAFE”模式、“注重水平能力”的北美“CBE”模式等。

（二）國內“校企合作”辦學模式

目前，國內常見的幾種“校企合作”模式有：以學校為主體的辦學模式，以企業為主體的辦學模式，校企雙方的互動模式，學校、企業和教育主管部門共同參與的合作模式。

從人才培養方式來看，目前國內大部分中職學校常用的“校企合作”的人才培養模式有：委托式培養、訂單式培養、“冠名班”式培養、工學交替式培養、頂崗實習式培養、專業共建式合作模式、校企融合互動模式、“產學研”一體化模式、集團化合作模式。每一種人才培養模式特點鮮明，根據企業的需求、學校專業建設框架、學校人才培養方向，精準培養技能型人才。經過多年實踐，效果顯著。

據統計，以上九種人才培養模式并不是單一存在于學校之間，很多學校根據實際需求，同時采用多種人才培養模式。以東莞市信息技術學校“校企合作”為例，同時采用了三種人才培養模式：以SMT技術為載體的“校企合作”項目采用了校企融合互動模式；“慧訊專班”“威杰專班”“鴻翰專班”“昌和盛專班”“新華三專班”“展力高專班”等采用了“冠名班”培養模式和頂崗實習培養模式相結合；“汽車電子專班”“電梯維保專班”“電商運營專班”等采用了工學交替式培養和頂崗實習式培養相結合。

三、校企合作在中職學校中取得的成果及存在的問題

（一）取得的成果

中職學校以培養技能型人才為教學目標，因此，畢業生就業質量、就業率、專業對口率、可持續發展能力等是衡量一個中職學校辦學效果是否優秀的重要指標。“校企合作”的辦學模式在學校和企業互相支持、互補優勢、資源共享下，學校教學質量取得了積極的成果：

1.充分利用企業資源，有效改善實訓場所、實訓基地及實訓設備，提升實訓內涵建設。

2.教學與實踐相結合，實用性強，契合企業崗位需求，精準化人才培養，拓寬畢業生就業渠道，提高畢業生質量。

3.采用“走出去，引進來”的人才互動模式，邀請優秀的企業技術人員進校授課，拓寬師資來源，壯大教師隊伍，提高師資力量；教師下企業實踐，與行業先進的、實用的技術對接，是培養“雙師型”教師重要途徑。

（二）存在的問題

多年來，“校企合作”在摸索中前行，但合作仍停留在淺層的、狹隘的層面，原因有多方面。

1.企業存在的問題

企業缺乏合作動力，參與度不高。企業以營利為目的，注重生產效益和生產流程的穩定性，因此，企業與學校沒有找到一致的契合點。在“校企合作”中，學校期望企業能在校內外加大實訓設備、實訓環境、技術資源等方面的投入，使技術深層化、生產多樣性、更新周期縮減。但由于企業資源有限，從長遠的經濟效益考慮，企業不看好“校企合作”收益，很難提供大量資金支持；在深層的“校企合作”過程中，生產要為教學讓步可能導致企業利潤下滑，學生想參與企業核心技術學習導致企業機密泄露；企業對學校專業建設、人才培養計劃參與度不高，只能根據學校的專業設置及教學計劃，被動參與教學環節，或者僅提供頂崗實習崗位，導致企業對校企合作重視度不夠，完成任務即可，不求質量。

2.學校存在的問題

學校對企業期望值過高，管理機制跟不上。“校企合作”為當前的職業教育打開一扇大門，很多學校已經意識到“校企合作”的重要性，但對合作認識度不夠，對企業的期望值過高，服務企業的意識跟不上，在課程設置、人才培養定位等方面不重視企業參與，不符合企業需求；師資能力有限，“雙師型”內涵不足，在學校和企業雙重工作中難以適應；中職學校受自身條件限制，普遍沒有建立“產、教、研”三位一體實訓基地，或者“產、教、研”內涵建設不足，僅停留在表面，對企業吸引力不足，校企合作成果不能有效積累，沒有形成長期合作機制。

3.學生存在的問題

中職學生起點低，心智不成熟，個人素養、職業素養相對薄弱。中職學生中大部分是被普通高中擋在門外的學生，他們的學習基礎比較差，學習能力不高，目標性不強，個人素養較低，缺乏對自我的認識和對崗位的認知。以東莞市信息技術學校為例，以“校企合作”為項目的專班，近三年人才培養成功率僅為19.23%，即僅有19.23%的學生通過企業考核，并成功留崗，一年內回訪發現，這19.23%留崗的學生跳槽率達21.7%。因此，人才培養的難度大，人才層次定位不高，人才效益不好，流失率高，對企業吸引力不大。

四、提高“校企合作”深度和廣度的策略研究

（一）縱向挖掘“校企合作”深度

1.引入合適的企業

學校引入企業進校的辦學模式，做形象工程，任務式地完成，隨意招攬企業進校，可能會導致國家資源浪費，影響校園管理秩序和校園文化建設。“校企合作”流于形式，無實質內涵，對人才培養、實訓基地建設、學校品牌建設沒有實際意義。因此，引進合作企業，不能隨意。隨著近年來政府陸續出臺了一系列政策，如2006年頒發的《財政部、國家稅務總局關于企業支付學生實習報酬有關所得稅政策問題的通知》、2014年國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》、2017年《關于深化產教融合的若干意見》等，對“產教融合、校企合作”順利開展提供政策支持；加上學校現有的資源、條件，“校企合作”受到越來越多企業的青睞。因此，在選擇合作伙伴時，重點考慮以下幾個方面：（1）企業類型是否符合學校專業建設、人才培養方向；（2）企業是否具備行業先進生產設備、技術水平；（3）是否具有優秀的企業文化和先進的企業管理機制（企業內涵）；（4）是否提供足夠的教學實踐崗位；（5）學校、企業雙方在思想、認識、理念和期望值是否達成一致，構成利益共同體。

2.重視企業在專業建設的指導作用，共同制訂人才培養計劃

目前，很多中職學校對企業在專業建設上的指導作用認識不夠，在學校專業建設、人才培養計劃，缺乏以企業為主體的市場需求調研，造成企業資源浪費。利用企業對行業崗位需求的了解，發揮企業所在行業的指導作用，合理定位人才培養層次，確定人才培養方向；契合合作企業生產崗位需求，設置課程體系，實現學校與企業對接。

3.共同開發教學內容，編寫校本教材

由于校、企雙方的個體特征，“校企合作”的內容也因學校條件、企業生產內容的不同而有不同，因此，學校與企業根據人才培養計劃設置的課程體系也具有狹隘性。“校企合作”項目沒有具體的形成文字的教學內容及現成教材，需要學校和企業共同開發教學內容，編寫合適的校本教材。

以東莞市信息技術學校“SMT”技術項目為載體的“校企合作”為例，“SMT”技術項目的人才培養定位是“SMT”生產技術員（師傅），讓每一個學生能熟練操作整個“SMT”生產技術從編程、生產、檢測、檢修四大區的每一個環節，共5個工作崗位，以每個崗位的工作內容、生產標準、技術要求等作為教學開發的內容，發揮企業技術員與專業教師的各自優勢，共同編寫校本教材。

4.引入第三方監督，制訂人才考核標準

很多企業對“校企合作”認識不足，甚至有些企業打著“校企合作”的幌子鉆國家空子，被動完成教學任務，不注重教學質量、教學效果。因此，引入第三方監督很有必要，發揮行業協會的作用，企業、學校、行業協會三方共同制訂人才考核標準，由行業協會制訂考核內容，并執行校企合作成果考核。在第三方的監督和人才考核標準的制約下，“校企合作”效果得以保障，“校企合作”不至于流于形式。

5.加強職業素養培訓，引入企業文化

中職學生起點低、心智不成熟、缺乏素養是普遍現象。在工作中表現為眼高手低、吃苦耐勞差、盲目跳槽、關系處理不當等，這是很多企業拒絕聘用中職學生的重要原因。因此，學校應加強學生職業素養的培訓，傳輸企業文化素養。學生具備良好的職業素養，就提高了學生軟實力，提高學生競爭力；滲透企業文化，通過對企業文化的認可，提高對企業的忠誠度，愿意長期服務于企業，人才流失率降低。

6.為企業提供科研基地，參與并提高教師科研能力

“產、教、研”三位一體的“校企合作”模式在高職院校的校企合作里積極開展并順利推廣，但在中職學校的“校企合作”里卻鮮有成效，這與中職學校的自身條件限制有關。中職學校實訓場地有限，師資力量相對較弱，達不到高職院校科研能力，很難參與企業研發項目。中職學校不能為企業提供科研支持，但可以提供科研場地：學校引入企業研發項目，為企業提供科研基地，組成以企業為主體，教師參與的研發團隊，教師參與科研的過程就是學習的過程，有利于提高教師創新能力和科研能力，從而提高學校綜合實力。

7.建立校企合作管理機制，明確學校、企業的責任和義務

目前，很多中職學校尚未建立起與校企合作相匹配的管理機制，以至于校企合作不能深層次發展，停留在表面。學校和企業的責任分割不明確，缺乏有效的協調溝通途徑，導致校企合作監管不到位，合作過程中產生的問題很難溝通解決，“校企合作”缺乏長期發展機制。因此，學校應結合實際建立科學合理的管理機制，明確學校、企業的責任和義務，解決在合作過程中的問題，規范雙方的行為。例如，成立由校領導和企業管理層共同組成的管理委員會，發揮溝通和協調職能。

8.政策支持，做到企業學校互利互贏

在“校企合作”過程中，生產要為教學讓步，必然影響企業生產效益，因此，制定和細化鼓勵企業參與職業教育辦學的激勵政策是“校企合作”長期進行的保障。如，對參與職業教育辦學的企業進行信譽資質評估，授予“教育企業”的榮譽；通過減稅、補貼、減免等措施，用于企業對職業教育做出支持和貢獻的補助和獎勵；通過設立校企合作專項資金，對企業建立職業教育實訓基地給予一定經費支持；企業招收職業學校學生可免一年社保費等，國家政策應給予大力支持。

（二）橫向發展“校企合作”廣度

1.打破“校企合作”空間限制，“校中廠”延伸至“廠中校”

在“校企合作”中，“校中廠”是把合作企業的生產線引入學校，而“廠中校”是指學校分批派送學生到企業進行崗位實踐學習，不同于學生頂崗實習，或者學校派專業教師到企業培訓企業工人， “廠中校”是“校中廠”的延伸。在“校企合作”過程中，一方面，受學校場地限制，企業不可能把整個生產鏈或所有的生產線搬到學校，能應用于教學的崗位大大減少，不能滿足大量學生同時實訓；另一方面，如果學校參與企業在崗工人培訓，既能發揮學校功能，也能提高企業吸引力。從“校中廠”延伸至“廠中校”，打破校企合作的空間限制，更好地實現學校與企業的無縫銜接，教師與企業師傅對接。

2.向“產業鏈”方向發展

在這個業務日漸豐富，競爭日趨激烈的移動互聯大環境下，任何企業都不可能擁有縱深發展的所有資源，企業要想得到進一步發展，必須與其他企業展開合作，形成產業鏈。在“校企合作”中，企業方在其所屬產業鏈中，僅屬于眾多環節中的一環，因此在人才培養的定位、行業敏銳度和視覺高度上有一定的局限性，即學生適合該環節提供的工作崗位，但不一定適合該行業其他工作崗位。因此，學校以“廠中校”為合作模式，以行業項目為載體，以產業鏈為方向，同一個項目吸收多個企業加盟，實現“校企合作”縱向發展。

3.聯合企業進行職業技能鑒定

把企業的技術標準和學校師資結合起來，建立職業技能培訓部門，對學生、企業崗位員工、社會人員開展職業技能培訓，并進行職業技能鑒定，拓寬“校企合作”的內容。如，東莞市電子科技學校，把職業技能鑒定中心設置在校企合作基地旁邊，學生經過技能培訓，經過考核合格后，獲得行業認可的技能鑒定，給學生就業帶來了實質性的好處。

4.“引進來，走出去”，人才融合

堅持“引進來，走出去”的人才融合政策，利用“校企合作”的平臺，引進優秀的企業技術員（師傅）到學校擔任實訓指導老師，提高實訓能力；讓更多專業課教師下企業實踐，把“雙師型”落到實處，實現人才互動、人才融合。

5.借助企業品牌延伸，打造品牌學校

學校品牌是指具有一定知名度、贊譽度的學校綜合內涵的概括，它是學校辦學理念、教育品質、教育特色以及學校文化的集中體現。學校核心競爭力主要體現在硬件資源和軟性資源，而品牌建設，是學校核心競爭力軟性資源中的重要一環。通過“校企合作”，借助企業方在行業、市場及社會上的影響力，推動學校品牌建設，提高學校的社會知名度。通過品牌概念增加競爭能力、實現同類學校差異的突破成為名校，品牌就又會反過來擴張學校影響力，促進學校在良性循環的狀態中不斷優化。在這種品牌效應下，辦學效應、師生生命成長效應、服務家庭效應以及一切社會綜合效應，都會明顯地凸顯出來。

五、結束語

本文在前人研究的基礎上，結合東莞市中職學校校企合作的實例，分析了“校企合作”在當前中職教育中的意義、合作的模式、存在的問題，并從“校企合作”的縱向深度及橫向廣度提供了一些策略建議。但由于外部客觀條件的限制及“校企合作”存個體的多樣性，“校企合作”存在的問題具有復雜性，因此，本文提及的策略建議僅供參考。

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