應用技術型大學建設國際比較研究

【摘要】2014年，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》的出臺，把加快發展我國現代的高等教育并且建設一大批能夠培養具有技術技能應用型人才的應用技術型大學作為主要目標。但在借鑒歐洲經驗的同時，我國應用技術型大學的建設缺少契合于社會主義的創新與發展。本文通過對歐洲一些國家的具有代表性的高等教育體系的發展歷程進行比較和研究，揭示了歐洲高等教育體系中的機制、體制，探討了對我國應用技術型大學的發展道路。

【關鍵詞】歐洲；應用技術型大學；實踐應用；人才培養

【中圖分類號】G642.0 【文獻標識碼】A

引言

本文通過比較歐洲國家在高等教育中的不同發展方式，總結了歐洲國家的高教體系的發展規律，并指出了我國在高教建設的不足，提出了建立科學的教育體系、優化教師團隊、明確辦學定位等觀點，具有一定的現實意義。同時，本文在文中所提出的各項觀點，都能較好地反映當前我國應用型大學教育的現狀，能夠為我國高等教育的發展提供一種新的思路，更好更快地建設和完善我國高等教育的體制機制，建設富有中國特色的教育體系。

一、國內應用技術型大學建設現狀

隨著我國工業化進程的加快，我國不僅在產業結構上進行了改革，更優化了高等教育的培養模式。2014年，關于高等教育新政策的發布， 把加快發展我國現代的高等教育并且建設一大批能夠培養具有技術技能應用型人才的應用技術型大學作為主要目標。雖然我國已經明確提出要建設應用技術類型的高校，但僅提出了應用技術大學建設的政策框架，建設的主體則在地方本科院校，該項工作的開展主要依靠地方本科院校的探索和創新。可以說，由于傳統觀念的影響，應用技術型大學在人們心中依舊無法立足，我國應用技術型大學的發展是缺乏動力的，是亟待解決的。

二、國外應用技術型大學建設經驗借鑒

（一）辦學定位及人才培養目標

在歐洲的應用技術型大學的發展過程中，出現了新建、改造和升級三種形式，其相應的定位模式也不盡相同。以德國為例，建立高等專業學校，將其定位于應用型人才培養的新型的專業化大學，而不是作為培養學術型人才的專業化院校。而以荷蘭為代表的一些國家，則是通過對接中職，以學院轉型為代表，將原先被視為中等教育的院校也提升到與高等教育相同的地位。歐洲應用技術大學定位于專業技術，培養具有專業化技能的專業性人才，并將其輸送到社會上作為新型人力資源的投入。

針對國內技術型大學建設是由原學術型大學轉型而成、教學設施和條件與應用型教育辦學不相適應的問題，可以借鑒國外的學院建設形式，將中職大專院校的相近優秀專業與原有學術型大學合并，建立中職院校優秀專業的建設評選機制，促進優秀中職大專專業學科通過與本科院校合并，或與企業合作建立新型技術型本科院校的方式實現晉升。

（二）專業設置

在歐洲，應用科技大學幾乎沒有單科性院校，基本都是多學科、多院系設置模式，以實現辦學規模的效益最大化。例如，德國漢堡應用技術大學設有 3個學院，工程與計算機科學學院，設計、媒體與信息學院和商務與社會科學學院。在專業設置上，歐洲應用技術型大學更注重對應市場需求，致力于為經濟市場提供相對應的人力資源，做到人才與市場的無縫銜接，大大提高了技術技能人才就業率。

我國大學相對封閉，與企業和社會行業需求相對獨立，所以建立校企合作機制與社會專業評價機制，使學科應用能夠合理適用行業應用需求，合作人才培養可以提高人才培養的效率和人才技能的符合程度。

（三）課程體系

應用技術型大學的課程體系不僅僅只有一種，但從歷史的角度來說，還是以工科類專業為主，其他專業為輔。總體來說，歐洲課程體系可分為以意大利為代表的“大學主導制”、以奧地利為代表的“雙軌制”、以德國、荷蘭、芬蘭為代表的“二元制”和以英國、西班牙為代表的“聯合制”。為便于描述，筆者在此將其分別命名為I型、h型、H型和n型。

（四）教學實踐

在實際的教學活動中，I型教育體系下大學以及大學級別的專業學院構成了高教體系，以教學為主的應用技術型大學提供專業化課程，如教師培訓、工程技術和護理培訓等。h型教育體系下將新型高校也納入高教體系中的一部分，與大學構成雙軌發展，但大學依舊占據主導地位。此類新型高校數量多、規模小，采用三年制學制，專業化課程有限，與大學之間聯系薄弱而與勞動市場掛鉤，實質上仍舊與大學區別對待。在H型教育體制下，新型高校與大學處于平等地位，在原先建設的基礎上，由多個規模小但富有專業化的機構組成，同時也更注重區域內的服務功能、提供多個學科的課程。在n型教育體系下，則是通過增設傳統大學的課程或者是新型高校與學術性大學合并構成的，此類合并而成的綜合性大學，可同時提供學術和職業兩類學習項目。

三、我國技術型大學建設發展方向

（一）明確人才培養規格

我國在建設應用技術型大學的道路上，要追求其實質目標，而不應該陷于概念之爭。要明確人才培養規格，應用技術型大學從字面上來說是要培養一新有技術有技能的接軌于社會勞動資源的人才，而在實際的應用過程中，人文素養的提高也應當引起我們的重視。所以，在基礎技術、技能培養的同時，要增設人文社科類的專業，培養更為全面的高級應用技術型人才。在此基礎上所培養的技術型人才，不僅具有專業的知識技能，同時也要有較高的人文素養。人才培養規格也應具有更加宏大的規模，要以應用技術型大學的辦學特色為根本，拓展延伸到每一層面的專業知識。

（二）以課程為中心的人才培養模式

在課程設置方面，要具有多元化、分類化、專業化、應用化等特點，將理論學習與實踐列入同等地位。同時，一些綜合性大學要在培養學術性人才的同時重視對于應用型人才的培養，以理論課程為指導，深化技能訓練。要形成開放的“產教結合”與“校企合作”的課程模式。不僅如此，以課程為中心的培養模式，不僅僅意味著設置對口的專業化的課程，還意味著要在專業化課程的基礎上加強對應技術性人才的培養，以做到人才與市場相契合。

（三）注重實踐

我國在應用技術型大學的發展中應借鑒歐洲經驗，注重實踐的教學環節。要把專業理論同實踐相結合，突出實踐環節在人才培養中的主導地位，把理工科類的專業實習落實到實處，落實到每一位學生、每一位教師，并且應當設置嚴格的考試與認可。實踐過程有一段很長的時間，鼓勵學生假期進入企業進行社會實踐，真正地參與到一個企業的運作過程中，在平常的工作中積累實踐經驗，從而將學生的專業化知識真正應用到實際生產當中。同時，在實踐過程中，學生不能只遵循課本知識的儲備，要在專業化知識的基礎上做到實踐中的創新，做到真正地把知識應用于實際的生產生活中。

（四）優化教學團隊建設

我國一些新建應用型大學也存在師資結構不合理的問題，在人才引進時更是出現了“重學歷、輕才能”的現象，教師缺乏實際的應用操作能力，直接影響了人才培養的質量。所以，優化教學團隊建設拓展提高教師能力，是應用技術型大學建設的關鍵一步。新建高等院校要實施分級管理、分組運行的自上而下的管理模式，在引進師資的過程中，除了必備的專業知識儲備，更應有實踐應用技能。新建高校的教師，要努力提高綜合素質，重視應用能力、實踐指導能力的培養，做一名合格的“雙師雙能”型教師。

四、結語

盡管我國應用技術型大學在發展過程中有著諸多問題，但處于新型高校建設的初期，此類問題都是可被糾正和解決的。在“985”“211”享有優先配置權的現狀下，本文對于新建高校的探討，對處于邊緣的新建高校具有現實的指導意義。因此，重構我國的高校體系，在模仿歐洲高教建設的道路上加強自主創新，是我國建設適合國情的應用技術型大學的道路上必需經歷的過程。同時，國家政策的支持，也一定會加快我國高教體系的發展，為我國的教育體系的建構添上濃墨重彩的一筆。

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作者簡介：朱磊（1984-），女，漢族，遼寧大連人，遼寧傳媒學院，碩士，環境藝術設計，研究方向：室內設計及施工工藝研究。