基于新常態(tài)下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的難點和重點分析

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，環(huán)境問題日趨嚴重，并嚴重影響著人們的生活質(zhì)量。因此，環(huán)境問題已經(jīng)成為影響社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的主要因素，并在一定程度上嚴重威脅人們的健康。基于新常態(tài)下，政府相關部門如何針對當前存在的問題，加強對環(huán)境的管理成為社會各界普遍關注的問題。因此，本文主要針對新常態(tài)下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的難點和重點進行分析，期待本文的論述分析為相關部門提供參考。

關鍵詞：新常態(tài)；環(huán)境監(jiān)察；難點；重點；執(zhí)法

1 新常態(tài)下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的難點與重點

1.1 環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力有待提高

基于目前我國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的實際情況而言，其一，在環(huán)境監(jiān)察方面相關法律法規(guī)不夠完善，相關的監(jiān)察部門在實際的檢查工作當中，不能夠充分利用法律的武器，對環(huán)境保護進行有效的監(jiān)察管理，在一定程度上極大的降低了執(zhí)法力度。其二，從事環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的相關人員缺乏專業(yè)技術水平，對監(jiān)察工作流程不夠熟練，對環(huán)境的監(jiān)察工作認識不足，不能夠?qū)ψ陨淼膷徫宦氊熃o與足夠的重視，對環(huán)保工作往往缺乏正確的認知。其三，盡管我國對環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展，二者之間的關系做出了明確的規(guī)定。但是，相關執(zhí)法人員在實際的執(zhí)行過程當中，仍然存在諸多不公平的情況出現(xiàn)，致使監(jiān)察執(zhí)法工作難以落到實處。

1.2 不斷強化社會、政府以及企業(yè)之間的合作關系，加強執(zhí)法力度

在實際的環(huán)境保護工作當中，政府部門單純的依靠相關的規(guī)章制度，以及相關的法律法規(guī)，對環(huán)境進行保護與管理是不夠的，這不能夠達到理想中的狀態(tài)。只有采取相關的觀測，提升工作人員的環(huán)境保護意識，將環(huán)保意識深入人心，才能夠真正意義上實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的效能。當前，我國所出臺的有關于環(huán)保的法律法規(guī)，通常都是涉及到企業(yè)及個人的，并沒有從思想觀念上對企業(yè)與個人進行約束。所謂的法律法規(guī)只是將任務合理化進行優(yōu)化配置，導致其法律法規(guī)在實際的執(zhí)行當中缺乏一定的針對性。

1.3 缺乏完善的設備

由于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作是一項工作量較大，相對較為復雜的系統(tǒng)性工程。需要大量的監(jiān)察設備、防護設備等設備支持，方可順利進行相關的監(jiān)察工作。基于目前的監(jiān)察工作的實際情況而言，很多監(jiān)察執(zhí)法工作的開展，缺乏完善的設備為其保駕護航，致使相關的監(jiān)察執(zhí)法工作管理不到位，缺乏一定的時效性。此外，由于監(jiān)察人員執(zhí)法力度不強，開展工作能力較低，導致監(jiān)察執(zhí)法工作的總體質(zhì)量下降，尤其在應急防護裝備等基礎設施方面嚴重不足，導致監(jiān)察執(zhí)法工作無法應對環(huán)境突發(fā)事件。

2 基于新常態(tài)下，加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的優(yōu)化策略

2.1 創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法模式

基于新常態(tài)下，由于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法所涉及的范圍相對較為廣泛，致使監(jiān)察執(zhí)法部門在實際的工作開展過程當中，環(huán)境問題并非是當前的難題，更為重要的是其他方面的問題，并且這些問題的出現(xiàn)，單憑環(huán)境監(jiān)察部門難以解決。因此，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門要針對其工作的實際需要，加強對監(jiān)察執(zhí)法模式進行創(chuàng)新，加強與其他部門進行合作執(zhí)法，例如消防部門、公安部門等，以合作的方式解決當前面臨的綜合性問題，進而有效的提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的力度，提升監(jiān)察執(zhí)法的工作效率，提高監(jiān)察的工作質(zhì)量。此外，在創(chuàng)新執(zhí)法模式的過程當中，監(jiān)察部門要協(xié)調(diào)與其他部門之間的合作，不但完善監(jiān)察執(zhí)法制度，促進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的順利開展，為監(jiān)察執(zhí)法提供良好的執(zhí)法環(huán)境。

2.2 樹立正確的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法意識

在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的過程當中，相關的監(jiān)察部門要始終堅持預防為主的監(jiān)察原則。由于環(huán)境問題所帶來的影響，是難以對其進行彌補的。所以，在開展相關的工作時，要對環(huán)境可能出現(xiàn)的問題進行科學預見。盡可能做到對為出現(xiàn)的問題進行分析，并及時作出有效的預防策略，做到防患于未然。此外，相關執(zhí)法人員要樹立正確的檢查執(zhí)法意識。新常態(tài)下，環(huán)境執(zhí)法工作對執(zhí)法人員提出了更高的要求，并且執(zhí)法工作量不斷增加，執(zhí)法難度系數(shù)不斷提升，這就要求執(zhí)法人員要不斷的提升自身專業(yè)技能，樹立正確的執(zhí)法觀，不斷提升綜合業(yè)務水平。

2.3 提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的素質(zhì)

在實際的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法過程當中，監(jiān)察執(zhí)法部門要根據(jù)當前監(jiān)察工作的實際需要，積極打造一支高水平、高素質(zhì)的專業(yè)化監(jiān)察團隊。加強對環(huán)境監(jiān)察相關人員的專業(yè)技能培訓，聘請技術型專家對監(jiān)察人員進行培訓，通過培訓活動提高監(jiān)察人員對環(huán)境監(jiān)察工作流程的熟練掌握，不斷提升監(jiān)察人員的專業(yè)技術水平，提高監(jiān)察人員的專業(yè)素養(yǎng)。此外，還需要建立完善的專業(yè)技能考核制度，定期組織對相關的專業(yè)技能進行檢查，一旦不能順利通過考核，這部門人員將繼續(xù)進行深造，進而提升監(jiān)察工作的質(zhì)量與整體效率。

2.4 政府要加大資金投入，引進先進的技術

在實際的環(huán)境監(jiān)察工作當中，政府機關要給與環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作足夠的重視，加大對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的資金投入，不斷完善監(jiān)察基礎設施，積極引進先進的設備，建立健全監(jiān)察執(zhí)法管理體制。此外，積極引進外來的先進技術，加強與國外監(jiān)察機構的交流與合作，通過彼此之間的加強合作，吸取外來先進的執(zhí)法經(jīng)驗，加強對監(jiān)察設備的自主研發(fā)，進而研發(fā)出符合國內(nèi)監(jiān)察模式的相關設備。因此，在監(jiān)察工作的開展當中，國家要極大資金投入，幫助監(jiān)察部門完善基礎設施建設，提高監(jiān)察執(zhí)法的力度，提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的整體質(zhì)量。

3 結語

綜上所述，基于新常態(tài)下，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法過程當中，相關監(jiān)察執(zhí)法部門要根據(jù)當前監(jiān)察執(zhí)法的實際情況，不斷完善監(jiān)察執(zhí)法管理體制，建立完善的檢查執(zhí)法管理體系，進而有效提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的質(zhì)量與效率。作為監(jiān)察執(zhí)法部門，要不斷的加強對相關執(zhí)法人員專業(yè)技能培訓，提高執(zhí)法人員的環(huán)境保護意識，樹立其正確的執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法人員的專業(yè)執(zhí)法水平。作為政府部門，要加大對監(jiān)察執(zhí)法管理力度，加大資金投入，積極引進外來先進的技術，加強對國內(nèi)監(jiān)察設備的研發(fā)力度，進而促進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的良好發(fā)展。

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作者簡介：何新（1988-），女，漢族，本科，助理工程師，研究方向：環(huán)境監(jiān)察。