兩會聚焦：提高幼師薪資待遇 推進幼教專項培養計劃

隨著2018年地方兩會的開幕，各級人大代表、政協委員紛紛會聚民意，集納民智，關注到了學前教育領域的兩大主題：幼師薪酬有待提高，幼師綜合素養亟待提升。

低薪高壓，刺痛了誰？

北京 市政協委員林安杰提出，幼師承受著強大的工作量和心理壓力，他們的工作量與待遇不成正比。在工資方面，目前，公辦園教師工資低于公辦中小學教師的工資，民辦園教師工資普遍低于公辦園教師的工資。同時，民辦園教師沒有編制，在退休時，其工資比公辦幼兒園老師的工資低。因此，政府應該完善津貼補貼制度，比如，設置從業5年、10年、20年等門檻，讓這些民辦教師在退休后的退休金與公辦教師相同。 北京青年報

深圳 王翔等20多名市政協委員在提案中建議，提高從教津貼的標準——將從教年限一年100元提高到200元，上不封頂，使長期從事幼教工作的優秀人員能留在幼教崗位；設立和實施全市聘用制幼兒教師的職稱評定方案，設定幼兒教師專業發展路徑，使其能根據專業年限和專業發展水平逐步提升自己的專業等級，并與待遇掛鉤。市人大代表鄭學定建議，要明確規定民辦幼兒園支出中教師工資支出不得低于一定比例，并將民辦幼兒園教師納入人才安居保障房綠色通道。 南方日報

安徽 省人大代表賀沛芬表示，想要提高幼師隊伍整體素質，一要抓準入，二要把幼兒教師的待遇提上去。她提到，全省幼兒教師工資普遍不超過3000元/月，最低不到2000元/月，保育員工資更低，由此，他們的職業幸福感難以保證。她建議，要提高公辦幼兒園非在編教師工資待遇，逐步實施同工同酬；建立不同層次的榮譽制度，使幼師獲得尊嚴感和價值感。

中安在線

東莞市 人大代表徐容芳建議，政府可以加大對幼教的財政投入，積極為幼兒教師爭取編制的名額。相關部門可以制定學前教育法，明確幼兒教師的地位、身份，保障幼兒教師的合法權益。在人事、社保、住房公積金等方面，希望有關部門能夠加強配合與溝通，依法保障教師的進修培訓、評優評先，專業的技術職務評聘與工資福利待遇，以及申辦教師資格證等方面的合法權益。

東莞陽光網

河南 對于目前學前教育存在幼師薪酬低的問題，人大代表劉懷娥建議，政府可以通過購買服務的形式，對民辦幼兒園教師進行補貼。根據教師服務年限，設定層級補助資金，以此來提高幼兒園教師收入，從而穩定教師隊伍。比如，服務一年的教師，每月對其補助150元，逐年提高；一個教師在一個幼兒園服務4年后，每個月即可獲得600元補助。如果轉去另一個幼兒園，則需要重新計算，這樣既提高了教師待遇，又降低了教師的流動性。 河南商報

浙江 省政協委員萬曉萍，她關注到了《關于加強基層學前教育專業隊伍的建設》，對幼兒教師隊伍的專業成長問題進行了深度剖析。她建議，通過與高校、職業院校對接，開設或增設幼兒教育專業，或實行中高職一體化辦學，大力推行“3+2”大專學歷幼師專業培養模式，為師源培養提供保障。在解決教師隊伍編制、提高教師待遇等方面，適當向幼師隊伍傾斜。她還認為，應多措并舉，如推行聯盟模式，推進“強扶弱”“公辦民辦協作”等聯盟合作，實現學前教育均衡發展。此外，政府部門應鼓勵幼兒園創新各種幼兒教育模式，創建自己的辦園特色，建立和完善民辦幼兒園獎懲制度。 新藍網

孔美琪委員建議，我國學前教育可以借鑒OECD國家幼兒園教師的薪資政策，實現幼兒園教師和中小學教師同工同酬，保障教師的福利待遇和其他合法權益。上海市政府可借鑒香港實踐經驗，資助民辦非營利幼兒園，制定教師薪酬范圍與專業階梯，資助校舍租金，為有特殊需要幼兒提供到校康復計劃，解決幼師缺乏、入園貴等問題。明確0～3歲的托育服務的負責部門和申請渠道；評估方面，應設定標準細則和推進評估結果公示。 東方網

名師難求，路在何方？

北京 根據市教委發布的《北京市拓展中小學教師來源行動計劃（2018—2022年）》，本市預計今年新增2350個師范生培養名額，并在今后5年保持招生規模穩定。政協委員李建麗建議，可以搭建測評平臺，為幼兒園招聘與考核提供支持和依據。同時，制定幼兒教師專項培養培訓計劃，采取分層、分類和重點項目結合的方式，對各級各類幼兒園開展全員專業培訓。此外，可以在社會上招聘愿意從事幼兒教育的人員，經過一年的培訓，進入到幼兒教師的隊伍中，為教師隊伍充實新的血液，緩解師資不足的問題。市政協委員朱敏認為，師范院校在培養學生的時候，應跟幼兒園建立聯合培訓，在一部分課程教學中加入實踐內容，建議學生至少提前半年去幼兒園實習。 北京日報

山東 政協委員蘇興玲建議，根據幼兒園數量持續增加的實際，不斷完善幼兒教師補充機制。按照國家有關規定測算和核定幼教編制，堅持公開招聘與定向培養相結合，有計劃地公開招聘具備幼兒園教師資格的畢業生，支持職業院校創辦學前教師班，逐步解決專業幼兒教師短缺問題。此外，加強師資培訓，制定學前教育師資隊伍培養和培訓計劃，通過園內培訓、集中培訓、專家輔導、專業自修等途徑，逐步提高教師的學歷層次、專業技能和教學理念，嚴格執行持證上崗制度，全面提高學前教育科學保教水平。 大眾網

云南 政協委員張洪波表示，云南要達到教育部發布的幼兒園教職工配備標準目標，需新增幼教職工10.637萬人。進行職前學前教師教育的改革，擴充幼兒教師編制。參與幼兒教師國培計劃，使具備不同培訓需求的幼兒教師接受有針對性的專業培訓。張洪波強調，將新增幼兒教師編制主要用于招聘專任教師、安排小學轉崗教師、實施幼兒教師特崗計劃和高校畢業生“三支一扶”計劃，重點補充鄉、村兩級幼兒園。多管齊下，提升幼兒教師待遇和地位，政策向長期在農村幼兒園工作的教師進行傾斜。 云南網

海南 我省學前教育師資隊伍建設如何破題？省政協委員廖清林建議，從托底、宣傳、教育、考核、獎懲等方面入手，著力培養“四有”好幼師。把幼師師德表現作為教師資格認定、績效考核、職稱評審、崗位聘用、評優獎勵的首要內容。各級各類培訓應該向民辦幼兒園園長和教師傾斜，向他們實施幼兒園教師崗前培訓，提高幼師崗位準入資格。此外，還要定期對入職后的幼師進行后續培訓。各級政府應該將學前教育列入財政預算，設立學前教育專項經費，重點用于師資培訓、專項補助、基礎設施建設，以及教師工資、社會保險、各類獎勵等。 海南日報