學校體育工作的基本經驗和發展方式轉型

樊澤民

習近平總書記關于體育和學校體育工作的一系列重要論述，是黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略的重要組成部分，是實現中國民族偉大復興的中國夢的重要內容，也是習近平總書記教育思想的重要內涵。站在“兩個一百年”的歷史新起點上思考如何強化學校體育工作，需要找準理論起點和邏輯起點，需要全面總結、深刻把握學校體育發展的基本經驗，切實推動學校體育發展方式的轉向與轉型。

一、習近平總書記關于體育和學校體育工作的重要論述，是在新的歷史起點上強化學校體育工作的理論起點和邏輯起點

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視體育和學校體育工作，強調體育強國夢與中國夢息息相關，把健康中國建設作為中國夢的重要支撐，把體育事業融入實現“兩個一百年”奮斗目標大格局中去謀劃，將全民健身上升為國家發展戰略，把對體育和學校體育工作的認識提升到新高度，賦予了學校體育工作新的歷史使命。總書記進一步指出，身體是人生一切奮斗成功的本錢，少年兒童要注意加強體育鍛煉，家庭、學校、社會都要為少年兒童強健體魄創造條件，讓他們像小樹一樣健康成長，長大后成為建設祖國的棟梁之材。要從娃娃抓起，扎扎實實提高競技體育水平，持之以恒開展群眾體育，不斷由體育大國向體育強國邁進。這些重要論述為做好學校體育工作提供了根本遵循，是新的歷史起點上強化學校體育工作的理論起點、邏輯起點。

學校體育關系青少年健康成長，是建設體育強國的基礎。學校體育旨在教會學生運動技能、提高學生健康素質、提高學生思想道德素質、智力水平、審美素養和形成健康生活方式。黨的十八大以來，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把學校體育工作放在更加重要的戰略位置，不斷加大推進力度，改革步伐明顯加快，學校體育的頂層設計與規劃日趨完善，學校體育發展的條件保障更加堅實，學校體育改革創新卓有成效，校園足球切實發揮了學校體育改革先鋒和突破口的作用，社會各界支持學校體育發展進步的氛圍更加濃厚，學生體質健康水平持續提升，基本形成了黨委高度重視、政府統籌協調、學校積極落實、學生積極參與、社會廣泛支持的學校體育工作良好格局。

二、學校體育工作改革發展培育的寶貴經驗彌足珍貴，需要不斷堅持和弘揚

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，各地各校積累了很多寶貴經驗，主要體現為“五個堅持”。一是，堅持立足大局抓謀劃。把學校體育工作置于黨和國家工作全局之中去謀劃和設計，推動學校體育工作自覺服務于科教興國、人力資源強國、健康中國、教育強國、體育強國、全民健身等國家發展重大戰略。二是，堅持服務立德樹人根本任務強載體。把發展學校體育作為促進學生全面發展、身心健康的有效途徑。三是，堅持改革創新促活力。學校體育工作進一步突出了問題導向，聚焦重點難點，實現了科學發展，構建起了體系健全、制度完善、充滿活力、注重實效的體制機制，為學校體育的未來發展鋪軌、引向、導航。四是，堅持依法保障重治理。法治是學校體育治理的基本方式，把學校體育治理納入依法治教之中，不斷完善學校體育的法律法規和政策體系，提高學校體育治理法治化水平。五是，堅持凝聚合力補短板。總體上看，學校體育仍然是整個教育事業相對薄弱的環節，學生體質健康水平仍然是學生素質的明顯短板。發展學校體育，提升學生體質健康水平，是教育工作“補短板”的重要一環。

三、更新觀念，切實轉變學校體育發展方式

學校體育工作推進了這么多年，一些傳統的、片面的、不科學的觀念仍然存在，這也是今后學校體育工作要著力破解的重要問題。轉變學校體育發展方式，是推進學校體育供給側改革的根本內容。為此，一要堅持“面向全體、面向人人”的指導思想和基本原則。學校體育既要支持部分學生發展其體育特長，更要關注全體學生的體質健康和全面發展，不能只養“幾朵紅花”裝扮校園，而是要栽種“大片綠蔭”使校園生機盎然。發展學校體育，需要堅持“面向人人、面向全體”的原則，推動各級各類學校的所有學生全都“動起來”“活起來”，打牢全體學生的健康基礎。二要堅持“綜合多元”的價值定位。要把學校體育作為實現教育立德樹人根本任務的重要載體，培養學生健康的生活方式，塑造學生強健的身體，提高學生的運動技能水平，錘煉學生的意志品質。三要堅持“依靠制度”的運行機制。搞好學校體育工作既要靠推大型活動抓亮點，更要靠法治治理抓制度，正確處理活動引導和制度保障的關系。四要堅持“落實多方責任”的治理方式。將學生體質健康水平納入政府績效考核指標體系，既要以教育部門為主，更要靠多元共治，調動各方積極性，同時發力、同向發力。五要堅持“終身體育”的認知和觀念。推動學生處理好參與學校體育教育與終身鍛煉的關系，使學生樹立終身體育、終身鍛煉的意識和習慣，讓學生帶著所喜歡的、受益終身的運動項目和良好的鍛煉習慣健康成長、走向社會、走好一生。

億萬青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力，是民族生命力旺盛的重要體現，是國家綜合實力強大的重要標志，是千千萬萬個家庭幸福生活的根基。要從此戰略高度和全局角度認識和把握學校體育工作的新定位、新要求、新航向。