民辦高校“雙創”教育改革研究

徐夢娟 李玉 張曉敏

[提要] “雙創”背景下，民辦高校教育改革既是挑戰，也是重要的發展機遇。課題組通過對社會和大學生在“雙創”問題上的雙向調查，以及對民辦高校宿遷學院“雙創”教育改革探索的調研，提出對民辦高校創新創業教育改革的思考。

關鍵詞：創新創業;民辦高校;教育改革

基金項目：江蘇省高等學校大學生創新創業訓練計劃項目省級重點項目：“‘雙創背景下民辦高校大學生創新創業教育需求研究——以宿遷學院為例”（項目編號：201714160003Z）;指導老師：唐海歌

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年3月30日

”在“雙創”背景下，探索建立適應經濟社會發展需要的創新創業教育模式，培養適應新時代經濟社會發展所需要的人才，是當前和今后一段時期推進民辦高校教育改革的重要內容。本文通過問卷、訪談和網絡調查等方式，對機關、企事業單位相關負責人進行調查，了解社會各行業、各部門對創新創業人才的需求要素，進而提出“雙創”背景下民辦高校對大學生創新創業教育改革的思考。

一、社會及在校大學生對“雙創”教育需求調查

（一）社會對高校培養大學生“雙創”能力的期望。為了解社會對創新創業人才的需求情況，特別是大學畢業生掌握創新創業的素質要素，課題組通過網絡問卷和訪談方式對政府機關、企事業單位的相關領導進行了調查，按照地方高校立足于服務地方經濟社會發展的宗旨，調查對象主要集中在宿遷市。本次調查共發放問卷200份，其中機關事業單位與企業各100份，收回有效問卷172份，有效問卷占樣本比例分別為：黨政機關30.2%，事業單位20.9%，企業48.8%。被調查對象普遍認為高校應當增強對大學生的創新創業能力訓練，占比達95.3%。對未選擇此項的少數被調查對象，通過回訪了解到，主要是受傳統教育觀念的影響，認為大學生在校應當以學習理論知識為主，創新創業能力可以在參加工作后慢慢通過實踐來提高。

調查對象認為大學生的創新創業素養主要包括以下幾個方面：一是創新創業能力。大學生作為創新創業的生力軍，普遍認為應該具備較強的創新創業能力，83.7%的被調查者認為創新創業能力是大學生進行創新創業的關鍵，關系到創新創業的成功與否;二是較強的心理素質。81.4%的被調查者認為，創新創業時期，必然充滿激烈的競爭，因此良好的心理承受能力顯得尤為重要;三是積極的團隊協作精神。68.6%的被調查者認為，良好的團隊協作精神是創新創業成功必不可少的要素，是創新創業成功的重要保證，并認為高校應當注重培養大學生的團隊合作意識;四是豐富的社會實踐經驗。56.9%的被調查者認為，大學生的社會實踐經驗是創新創業者應該具備的重要素質。大學生通過參加社會實踐，可以將所學的理論知識運用到現實中，在實踐中增強創新創業能力。

（二）在校大學生對“雙創”的認知和期望。為了解在校大學生對“雙創”的期望，特別是大學生創新創業教育需求，課題組通過問卷對宿遷學院的大三、大四高年級在校大學生進行了調查，共發放紙質和網絡問卷600份，收回有效問卷525份。受訪大學生對創新創業教育的需求普遍強烈，95%的學生認為，學生缺乏系統的創新創業知識和能力;大學生的創業意愿普遍較高，70.5%的受訪學生認為只要條件可能就會進行創業，不愿創業的僅占11.4%。

對創新創業的教育需求主要有以下方面：一是認為缺乏創新創業能力。91.4%的調查對象認為，大學生的“雙創”能力不足，缺乏應有的管理、溝通和人際關系處理能力;二是認為實踐鍛煉機會不足。90.5%的被訪者認為，自己在創新創業上缺乏必要的社會和工作經驗。75.2%的受訪者認為，參與實踐的途徑不多，學校實踐環節課時太少。81%的學生承認自己沒有或者很少到實踐基地參加實踐;三是認為缺少政策和資金幫助。87.6%的調查對象認為缺乏資金扶持，63.8%的被訪者認為缺乏必要的政策扶持;四是認為課堂教學應當改革。83.8%的學生認為學校開設的創新創業課程太少，僅有的課程也是選修課，無法滿足自己對創新創業知識的需求。73%的受訪者認為，在“雙創”課堂教學方面，老師教學方式單一，很多老師在教學過程中照本宣科，創業知識的講解多停留在書本上，導致課堂氣氛不活躍，學生學習創新創業知識的積極性受到影響，教學效果不高。

二、高校對“雙創”教育改革的探索

2015年11月，教育部、國家發改委、財政部聯合出臺《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》后，許多地方高校特別是民辦高校開始向應用型轉變，作為民辦高校的宿遷學院率先進行了探索。成立于2002年的宿遷學院，是一所綜合性全日制普通高校，公辦民營性質，36個本科專業現有在校學生1.41萬人。該院按照上述《指導意見》精神，明確提出把學校建成應用型本科院校，著力培養“雙創”應用型人才，這樣的人才是面向一線崗位，直接解決實際問題的應用性高級人才，并為此進行了積極探索。

（一）加強應用型師資隊伍建設。宿遷學院現有專任教師722人，針對工程型、技能型教師少的突出矛盾，學院鼓勵和引導教師向“雙師型”人才轉變，提出有實踐教學內容或承擔實訓教學指導任務的教師中“雙證”資格在“十三五”未超過60%，學校已完成首批62名“雙師型”教師認定工作，對每名“雙師型”教師給予5，000元獎勵，并將“雙師型”作為評先評優和職稱晉升的優先條件。在一年時間內，選派了108名教師到企事業單位進行脫崗半年或掛職一年的專業實踐鍛煉。

（二）探索產教融合、校企協同。積極拓展校外實訓基地，到2017年底，校外實訓基地達到221個，每年可接納實習實訓學生4，700余人。2016年9月，與本地上市企業“秀強玻璃集團有限公司”聯合舉辦虛擬班“秀強班”，首批招收學生48名，學生在學完全部基礎理論課程基礎上，增設企業培訓課程，到企業實習，包括暑假頂崗實習鍛煉。由企業提供專項獎學金，擇優錄用該班學生。2016年12月，設立京東商院，商學專業學生到京東商城實習實訓，參加各項活動，頂崗鍛煉。

（三）注重校內實踐知識提升和實踐能力培養。開始重視應用型教材編寫和使用，鼓勵教師與企業技術人員共同編寫教材，要求把產業行業發展最新知識和技術創新融入教材，把行業產業最新技術成就作為案例編進教材。提倡案例教學、研討式教學、項目教學，強化實踐教學環節。學校在已有11個實驗中心、110個實驗室、投入實驗實訓設備超過1億元基礎上，決定投資4億元新建實驗實訓中心，以提高學生校內實踐能力。

三、對民辦高校改革創新創業教育的思考

“雙創”背景下高校教育改革是一條創新之路，任重道遠，但民辦高校可以通過其靈活辦學的自身優勢進行率先探索，教育改革的成效或者說是成敗，在于是否以需求為導向的目標定位和路徑選擇。

（一）目標定位。“雙創”包括創新和創業，高校是培養人才的主陣地，同樣應當為培養“雙創”人才服務。在創新上，普通高校培養的創新人才包括理論創新型和技術創新型人才，在目前大學生就業上，一方面普遍存在就業難、就業質量低;另一方面社會需要的一線技術型高級人才又嚴重缺乏。作為民辦高校，應當把培養技術創新型人才而不是理論創新型人才作為辦學目標，這樣既順應了時代對技術型高級人才的需求，又避開了與公辦高校在培養理論創新人才上的同質性不利競爭。在創業上，培養的人才應當依靠自己的技術應用進行創業，即培養應用技術精英，靠自己的“一技之長”創立事業，而不是一味追求培養實業家、企業家。

（二）路徑選擇

1、著力培養大學生適應社會需要的實踐能力。對用人單位和大學生群體的雙向調查數據表明，大學生創新創業能力是社會需要的第一要素，也是大學生在“雙創”問題自我評價上認為最缺乏的素質，這種能力主要是理論聯系實際、解決實際問題的能力。毛澤東說過“讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習。”書讀百遍，不如手動一遍，就是這個道理。黨的十九大報告明確指出：“就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業”。全面貫徹落實黨的十九大精神，化解學生就業難，提高就業質量，解決這一最大的民生問題，高校必須在提高學生的實踐能力上下功夫。在著力建好用好校內實驗實訓陣地的基礎上，更有效地用好用活校外實習實訓基地。以宿遷學院為例，每年畢業班擁有半個學期的畢業實習時間，多達221個校外實習實訓基地，基本可以容納這些學生參加實習。但由于這些基地一般都不解決學生的食宿問題，而實習地點又由學生自主選擇，受食宿和交通等因素影響，導致學生只能在學校周邊或家庭周邊進行實習，而不是按照“雙創”需求選擇實習內容。面對這種“散點式”的實習布局，以輔導員為主的指導老師，只能穿梭指導，大量的時間浪費在旅途上，對每位學生的真正指導時間極為有限，嚴重影響了指導服務的質量。同時，這一時間正值大學生撰寫畢業論文前期，很多學生利用這一機會進行調研，為書寫畢業論文積累資料，從而使實習變味。為切實提升大學生的“雙創”能力，學校應以提高學生的實踐技能為出發點，采取適當集中的方式，指定實習內容，采用跟班鍛煉、頂崗作業等多種方式，加強對實習學生的服務和指導，并妥善解決好實習中遇到的食宿、交通等問題。同時，在實習時間安排上，也應改革以往的“一刀切”做法，按照專業需求和實習單位的工作內容，充分利用假期參加社會實踐。

2、改革課程設置，完善師資配備。民辦高校首先要改革現有的人才培養方案，完善以創新創業為導向的課程體系，建立適應“雙創”環境的大學生創新創業人才培養方案。“雙創”教育課程設置不能僅停留在選修課層面，而應納入專業主干課程，工科等應用性強的專業的“雙創”教育主干課程還應當占有較大的比例。各專業可以結合自身特點，根據該專業在新時期可能的創新創業方向，在專業課中拓展創新創業知識，培養大學生的專業應用意識和實踐能力，形成具有不同專業特色的創新創業教育課程體系。

要提升民辦高校的創新創業教育水平，加強創新創業教育師資隊伍建設是關鍵，使創新創業教學人員的數量和質量得到保證，保證師資隊伍的系統化。在加強師資隊伍建設上，打造“雙師型”教師隊伍和選派教師到企事業單位參加實踐鍛煉是一項行之有效的舉措，但不能僅限于此，還應當放眼世界，借鑒國際先進經驗，比如美國高校在創業教育課程的師資配置上，社會兼職老師占創新創業理論課程的7%，占創新創業實踐課程的21%。校外教師來源于社會上一些創業家、實業家和具有企業高管親身經歷的知名人士，同時，需要這些教師同企業保持積極的聯系，加強和企業的溝通，為大學生帶來更多的實習實踐的機會。

3、在校園內外為大學生營造良好的“雙創”氛圍。強烈的“雙創”意識是推動高校學生創新創業的精神動力，民辦高校應當通過多種途徑采取多種形式向學生宣傳創新創業思想，引導和鼓勵他們主動參與創新創業。比如，經常性地邀請創新創業成功人士到學校舉辦講座，與學生交流互動，不僅可以激發學生參與“雙創”的熱情，拓寬學生的知識視野，學生在分享創業經驗的同時，也會懂得“雙創”之路并非總是平坦大道，人生不可能總是一帆風順，以此做好心理準備，在“知難而進”的“雙創”實踐中就必然會增強抗打壓的心理素質。在校外，協調地方政府，把大學生到機關事業單位跟班鍛煉、參與實踐作為一項工作任務布置下去，讓行業優秀專業技術人才傳、幫、帶;把大學生到企業實習與落實國家創新創業相關政策掛鉤，學生實習能為企業帶來效益的，還應當讓實習學生獲得合理報酬。此外，學校還應當把學生參與社會實踐活動及其成果作為各項評先評優的重要條件，并設置專門獎項予以獎勵，同時，對參與社會實踐的優秀學生進行大力宣傳。通過各種舉措，營造深厚的“雙創”氛圍。

民辦高校若能以需求為導向，以教育改革為驅動力，就必將能為社會培養更多的“雙創”優秀人才，并在提升學生就業質量的同時，迎來學校發展的時代機遇。

主要參考文獻：

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