四川城鄉居民消費差異對比

熊萍

內容摘要：近年來四川省消費率逐步回升，城鄉居民消費水平不斷上升，農村居民消費增速高于城鎮。城鄉消費差距呈逐漸縮小趨勢。消費結構不斷改善，生存型消費顯著下降，發展型消費、享受型消費增長明顯，但城鎮居民消費質量高于農村。四川城鄉居民消費差異的主要原因在于：城鄉收入差距較大，社會保障體制不完善，消費環境和消費觀念差異。針對上述問題，提出以下對策建議以擴大內需、發揮四川消費對經濟增長的基礎作用：加大財政扶持力度，縮小城鄉收入差距；推進社會保障體制改革；加強基礎設施建設，改善農村消費環境；轉變消費觀念。

關鍵詞：四川 消費水平 消費結構 城鄉差異

四川是我國的人口大省，2015年四川省最終消費率為52.49%，比全國消費率51.6%超出0.89個百分點。四川戶籍人口城鎮化率30.6%，農村人口比重較大，只有充分調動四川城鄉居民的消費潛力，才能真正發揮消費對經濟增長的基礎作用和引領作用。在經濟新常態下，研究城鄉居民消費差異，分析其存在的問題及原因，對促進經濟發展轉型、推動新型城鎮化具有十分重要的理論和現實意義。

四川城鄉居民消費結構對比

（一）消費主體

近年來，四川省消費率逐步回升，城鎮居民為消費主體。最終消費支出對經濟增長的貢獻率從1978年的73.97%下降到2011年的49.58%，從2012年至今逐步回升到52.49%。從城鎮居民、農村居民消費占居民消費的比重來看，1978年至1999年，農村居民消費占主體，從2000年開始轉變為城鎮居民消費占主體，2015年城鎮居民消費占居民消費的比重為63.99%，農村僅占36.01%。而四川戶籍人口中69.4%為農村居民，應進一步釋放農村的消費潛力。

（二）消費水平與增速

四川城鄉居民消費水平呈上升趨勢，規模不斷擴大。城鎮居民消費水平從1978年的373元增加到2015年的19276元，年平均增速為11.25%；農村居民消費水平從1978年的135元增加到2015年的9251元，年平均增速為12.10%。從圖1可以看出，1978年-1982年，四川農村居民消費增速高于城鎮。隨著國家經濟建設的重心由農村轉移到城市，1983年-2002年城鎮居民消費增速高于農村。2003年至今，國家十分重視“三農”問題，加強農村社會保障制度建設，減輕農民負擔，增加農民收入，特別是2008年下半年國家開始實施家電下鄉等擴大內需的政策，有效地刺激了農村消費，因此四川農村居民消費增速普遍高于城鎮。

（三）城鄉消費比

四川城鄉消費差距呈逐漸縮小趨勢。從1978年的2.76：1下降到最低值1982年的1.95：1，隨后逐年上升至2001年的最高值3.47：1，之后逐漸下降至2015年的2.08：1。在西部十二省市之中，四川城鄉消費差距2.08：1排名第11位，僅高于內蒙古的城鄉消費比2.06：1。在全國城鄉消費比中排在第13位，低于全國平均水平2.32：1。這說明四川城鄉消費差距相對較小。

（四）消費結構

隨著經濟發展水平的提高，四川城鄉居民消費結構不斷改善，生存型消費顯著下降，發展型消費、享受型消費增長明顯。近年來四川城鄉居民恩格爾系數逐年降低。如圖2所示，2015年四川城鎮居民恩格爾系數為35.19%，農村居民恩格爾系數為39.12%。按照聯合國的劃分標準，四川城鄉居民恩格爾系數均處于30%-40%之間，屬于富裕水平。其中四川農村居民恩格爾系數是從2014年開始低于40%，從小康水平步入富裕階段。在生存型消費中，居住消費也是居民支出的大項。其中，城鎮居民人均居住支出為3335.5元，是農村居民的2倍，但是城鎮居民居住消費的比重17.3%低于農村居民居住消費比重18.11%。這表明農村居民在居住方面承擔著較大的壓力。

從圖2可以看出，在交通通信、文教娛樂、其他用品及服務方面，城鎮居民消費占比均高于農村居民，這表明隨著收入的提高，城鎮居民在享受生活、改善生活質量方面的意愿逐步提高。而在醫療保健方面，城鎮居民消費支出占比7.1%低于農村居民的9.08%。這是因為城鎮居民普遍比較重視健康體檢和疾病預防，而農村居民健康意識淡薄，小病不治拖成大病，反而使醫療支出增加。

（五）消費類別占比排名

在消費支出八大類的排名上，四川城鎮居民和農村居民排前三的均是食品煙酒、居住、交通通信。但后面幾類消費支出的排序存在很大差異。城鎮居民消費支出排第四位的是教育文化娛樂，第五位是衣著，第六位是醫療保健，第七位是生活用品及服務。而農村居民消費支出排第四位的是醫療保健，第五位是教育文化娛樂，第六位是生活用品及服務，第七位是衣著。

隨著生活質量的不斷提高，四川城鎮居民在滿足物質生活需求的同時，越來越重視精神文化需求，所以文教娛樂類消費支出占比為9.66%。雖然農村居民對于子女教育也比較重視，但受教育條件限制，仍不及城鎮居民重視，因此用于文教娛樂類消費支出占比居第五位為7.56%。生活質量不斷提升的同時，四川城鎮居民和農村居民都越來越關注身體健康。但由于國家不斷完善城鎮醫療和養老保障方面的優惠政策，因此城鎮居民醫療保障占比居第七位為7.1%。相對城鎮居民而言，農村居民享受到的醫療和養老保障制度帶來的優惠相對較少，因此需個人墊付大部分醫療費用，醫療保健支出占比為9.08%。

有學者研究表明：農村居民衣著消費逐步從低檔、耐用型向高檔、成衣型轉變，服飾品種、規格更加齊全，衣著消費趨于時尚。但從四川省的衣著消費支出來看，農村居民的衣著消費需求占消費支出的比重為6.27%，顯著低于城鎮居民的8.84%。以上分析表明，四川農村居民消費質量低于城鎮居民。

存在的問題及原因分析

（一）城鄉居民收入差距大

根據消費需求理論，決定消費的最主要因素是收入。盡管近幾年農村居民收入有了較大幅度的增長，農民的購買力提高了，但是與城鎮居民相比，農村居民的收入水平還比較低。2015年，四川城鎮居民人均可支配收入26205.25元，農村居民人均可支配收入10247.35元，城鄉收入比為2.56：1。城鄉居民收入差距較大，直接導致城鄉居民消費差距較大。城鄉收入來源也存在較大差異，城鎮居民以工資性收入為主，農村居民以經營凈收入和工資凈收入為主，財產凈收入比重極低。2015年四川農村居民人均可支配收入中，經營凈收入4197元，工資性收入3463元，轉移凈收入2363元，財產凈收入224元。反映四川農村居民增收的渠道不廣，投資效益低。

（二）社會保障制度不完善

社會保障制度不完善是農民消費的后顧之憂。近幾年，四川農村社會保障制度雖然有了一定程度的發展，但養老、醫療等方面的保障體系還不完善，居民參保意愿不強。以四川省瀘州市合江縣的城鄉居民社會養老保險為例，2012年覆蓋率為68.6%，2013年為73.4%，2014年為73.2%，2015年為76.9%，盡管群眾普遍反映城鄉居民社會養老保險政策是一項惠民工程，但16周歲至45周歲之間群眾參保率不高，而且許多群眾都不是自愿參保，大部分是由于鄉鎮為完成任務指標強制要求群眾參保，還有的地方將子女參保與父母享受待遇捆綁運行，而自愿參保的人主要集中在50歲至59周歲之間的高齡人群。雖然近年來四川城鄉居民醫療保險的覆蓋率很高，但我國城鄉居民人均醫療保健支出絕對值存在較大差距（前者是后者的3-4倍），這也導致居民存錢養老、存錢防病的思想仍然普遍存在。另外，收支預期的不穩定，越來越高的教育投資，婚喪嫁娶的盲目攀比，也使得農民不敢貿然消費。

（三）消費環境差異

從當前的消費環境看，城鎮的商業網點數量多、分布廣，交通便利，通信服務能力較強，提供的產品和服務多樣化。而農村商業網點分布偏少，市場體系不健全，產品適應性不強，假冒偽劣充斥。交通通信等基礎設施近年來雖然有了較大的發展，但仍遠遠落后于城鎮。在城鎮非常普遍的電子商務、快遞外賣等消費形式，有些農村居民從未體驗過。基礎設施及配套設施不完善，將限制城鄉居民的消費途徑。倘若水、電、氣以及道路等基礎設施覆蓋率低，城鄉居民在熱水器、洗衣機、飲水機、電視機等家電方面的消費需求就會受到制約，直接影響城鄉居民消費結構的升級。從城鎮居民家庭生活設施的使用情況來看，2015年四川省56.85%的低收入戶用管道天然氣做飯，遠低于平均值70.92%。15.13%的低收入戶無洗澡設施，遠高于平均值6.09%。87.27%的低收入戶采用管道供水，低于平均值94.98%。農村居民家庭生活設施的情況統計年鑒未公布數據，但應該更加不容樂觀。

（四）城鄉居民消費觀念差異

雖然城鎮化進程的推進，城鎮文化和農村文化不斷融合。但是農村居民的消費觀念明顯落后于城鎮居民的消費觀念。農村居民在投資、精神文化消費、超前消費、重質量的消費意識等方面，和城鎮居民相比落后許多。雖然隨著各種惠農政策、家電下鄉政策的施行，農村居民的可支配收入日益增加，對家電等用品的消費也有所增加，但由于農村居民對未來預期收入不足，大多數居民的消費觀念還比較保守，也不善于投資。而城鎮居民不管是耐用品、還是非耐用品，更新換代的速度相對較快，對食物的色香味、衣著的時尚潮流、文化娛樂的消費需求都較高，因此城鄉居民消費結構凸顯出很大差異。

對策建議

（一）加大財政支出力度

收入是影響消費最主要的因素，應將增加農民收入、縮小城鄉收入差距放在首位。一方面，針對農村貧困地區，應把農村扶貧、脫貧、消除貧困擺在首位，通過產業扶貧、生態扶貧、異地搬遷脫貧、文化教育治貧等盡可能在較短時期內消除農村貧困人口，提高農民收入，進而促進農民消費支出。另一方面，要進一步提高城鄉居民勞動生產率、拓寬城鄉居民增收渠道。如加強就業技能培訓，提高勞動者就業能力，提升就業層次。當前，四川農村居民人均可支配收入來源仍然以經營凈收入和工資性收入為主，應提高農民的生產經營水平、增加經營凈收入；促進農村勞動力轉移、提高工資性收入；拓寬投資渠道、增加財產性收入。出臺扶持政策，鼓勵農村居民自主創業。此外，還應特別著力提高中低收入者收入水平，擴大中等收入者隊伍，增強其消費預期。

（二）進一步推進社會保障體制改革

在借鑒其他國家社會保障發展經驗的基礎上，穩步推進覆蓋城鄉的居民社會保險制度建設，不斷提高保障水平。應該確立多中心協同治理模式，提高居民自主參保意愿，以促進農村社會保障體系的健康穩定發展。在社會保障制度各層次運行中，應充分發揮政府的主體作用、市場的基礎作用、社會的參與作用和家庭及個人的輔助作用。這樣既可以促進農村社會保障的堅實發展，也可以消除農村居民的后顧之憂、促進其消費水平的提高。

（三）優化農村消費環境

改善農村消費軟硬件環境是刺激農村居民消費的著力點。四川政府應該加快對農村道路、交通、水電氣、通訊等生活基礎設施建設的投入，使農村逐步具備提高消費質量的基礎條件。只有這樣，家用電器等耐用消費品才能進入農民家庭。公路、交通車方便了，農村居民才能擴大消費場所，增加消費商品與服務的范圍。通訊網絡實現全覆蓋，農村居民信息化程度才會大大提高。電視、電腦、電話、網絡、郵政等通信設施的完善，可以加快提升農村發展性消費和享受型消費，有效拉動農村網絡消費。

（四）轉變城鄉居民消費觀念

多數學者指出農村居民應轉變消費觀念，加大消費力度。但對城鎮居民的消費觀念轉變卻鮮有涉及。由于經濟全球化和互聯網電子商務的便利，越來越多的城鎮居民傾向于通過跨境電商、代購等方式購買國外產品，如母嬰用品、個護美妝、營養保健、奢侈品等。而且城鎮居民境外旅游和購物的現象也日益增多。境外消費的高增長意味著原本可以在國內實現的消費流失到海外，影響了消費對我國經濟增長拉動作用的充分發揮。究其原因主要是國內外商品的價差問題。因此應引導形成理性務實的消費理念，進一步降低進口成本，提升中國制造產品的質量，樹立良好的品牌形象，擴大國內消費。

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