航班延誤的法律責任與賠償

張國斌

摘 要 航班延誤在國內立法中乃至世界都是一個比較薄弱的環節，如何界定航班延誤的責任，區分合理延誤與不合理延誤是重中之重，合理延誤背后航空公司有哪些勤勉謹慎義務也是爭議的焦點，相關國際條約和國內立法在同一案件中的適用，以及對于航班延誤造成損失后承運人的責任與賠償是整個事件中的核心問題。

關鍵詞 航班延誤 法律適用 責任與賠償

中圖分類號：D923 文獻標識碼：A

對于航班延誤區分合理延誤與不合理延誤是前提，確定法律適用是解決航班延誤問題橋梁，法律責任的承擔是航班延誤問題的核心，即損害賠償。1929年的《華沙公約》是世界歷史上第一次以國際條約的形式確定了航班延誤的法律責任。我國相關規定和國際條約含義大同小異，對延誤造成損失實行推定過失責任制度。

無論是國際條約還是國內相關法律規章，都規定由于合理延誤給旅客或托運人造成經濟損失的，航空公司如果采取了一切必要措施或無法采取補救措施時，承運人不承擔責任，這是國際慣例，但不承擔對損失的賠償責任并不意味著承運人沒有責任，此時承運人負有勤勉謹慎義務。

承運人承擔航班延誤法律責任的方式有如下幾種：

1賠償損失

1.1經濟補償

有關航班延誤給旅客和托運人造成的經濟損失的補償國際公約和我國相關法律法規沒有明確具體的標準，通常按照旅客和托運人的實際損失予以賠償，不過例如《蒙特利爾公約》在內的一些國際條約對一些賠償的數額也設置了上限。我國民航總局在對航空公司造成旅客損失賠償的指導意見中規定，由于航空公司的責任導致航班的延誤，除按照《中國民用航空旅客、行李國內運輸規則》規定，對延誤航班的旅客提供相應服務以外，還應根據航班延誤4小時以上不超過8小時、延誤8小時以上的不同標準，對旅客進行經濟補償。經濟補償形式和方式可以是多種。承運人應以被延誤的旅客和托運人的意愿為首選給予補償，如通過現金或里程等方式予以兌現。但因民航總局的指導意見既不是人大的正式立法，也并非國務院頒布的行政法規，所以其并不具有強制力，只是指導意見的性質，實務中各航空公司通常以其效力為借口逃避責任或減輕自己的責任，規定只能作為一般的指導意見供實踐中參考。

1.2提供膳宿

由于航空公司的原因造成航班延誤理應為旅客提供合理的餐飲和住宿條件，即使在合理延誤中由于不可抗力等因素航空公司不能左右，不負賠償責任，但不意味著其勤勉謹慎義務的消失，航班延誤后在某些情況下提供住宿、由于飛機在起飛之前因機械故障導致航班延誤，應為不合理延誤，作為國際航班航空公司應該按照國際條約或立法對乘客進行補償，并合理安排乘客搭乘其他航班，或為乘客安排充足的餐飲食品及住宿。

2返還財產

我國相關民航規則規定，當旅客或托運人行李貨物面臨延誤或取消的情況時，應遵照旅客或托運人的選擇來決定安排后續航班或退票，航班延誤或取消、行程提前、航程改變或航空公司不能提供事先為旅客預留的座位時，旅客要求退票，航空公司應退還全部票款，如是在經停地，經停地也應退還未使用行程機票的款項，上述情況都不該收取旅客的退票費。

3繼續履行或采取補救措施

航班延誤后承運人有義務為旅客提供補救措施或繼續完成其航空運輸，根據旅客和托運人的意愿，航空公司應優先安排旅客乘坐后續航班或改乘其他航空公司的航班，所以、航班延誤后，航空公司繼續履行或采取補救措施的主要方法是為旅客或托運人提供改簽其他班次或其他航空公司班機的手續。

4支付違約金

訂立合同時，雙方當事人可以約定違約金事宜，約定一方當事人違約時向另一方當事人支付一定數額違約金或是按照實際發生的損失額計算賠償金額。但因航空運輸中，乘客與航空公司之間運輸合同是一種特殊的合同一般，通常情況下對航班延誤造成違約的違約金沒有具體的約定，所以航空運輸合同的違約金的支付在此領域還是沒有一個準確而統一的標準。因此國內多家航空公司制訂了“服務承諾”“服務指南”等補充性條款來彌補這一不足，這一內容可作為航空公司違約承擔違約金的標準，既做到了有據可查，也提高了航空公司的服務質量，為其在航空運輸領域樹立了良好形象。

5附隨義務

航空公司除承擔運輸義務外還需承擔相應的附隨義務，包括通知、協助等義務。

5.1通知義務

對于旅客航班延誤或取消的信息，航空公司應在機場內及時通告給延誤或取消航班的旅客，其通知信息應迅速及時，并且要做好相應的解釋工作。

5.2協助提供膳宿服務

由于天氣、突發事件等不可抗力原因及空中交通管制、交通流量限制等原因造成的合理延誤使得航班在始發地延誤或取消，航空公司雖不需要賠償或提供免費的膳宿服務，但航空公司應當協助旅客安排餐食和住宿，提供的食宿的費用由旅客自行承擔。因航空公司沒有給旅客協助提供膳宿服務而造成損失時，應承擔相應的法律責任。

6結語

綜上所述，雖然國際上有相關的國際條約立法，我國也有民航的相關立法和法規，但是存在著很多問題上含糊其辭，對責任與賠償沒有一個具體的尺度和標準。首先相關立法應該給出合理延誤合不合理厭惡的具體區別，什么情況才是航空公司應付賠償責任的情況，什么狀況是航空公司履行勤勉謹慎義務即可，應有明文規定，其次對于責任的劃分和賠償的標準應出臺統一的標準，不能光提供指導性建議，使得航空公司鉆空子最后應該保證法律的強制性，建立有效的倒查機制，確保包航空公司真正的履行其責任和賠償義務，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。