德治法治并用建設和諧校園

盛伏平

摘要：本文闡述了德治與法治在小學校園內如何相融，如何充分發揮法治教育在學校的德育效果，如何將德法并濟，通過氛圍的營造、陣地的建設和活動的開展推動法治教育在校園內開花結果。

關鍵詞：德法并濟；相輔相成；正能量傳遞

中圖分類號：G621文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2018）05-005-2

法律與道德作為一種社會規范，有著共同的價值目標，即通過解決和預防沖突的方式在一個社會內部形成秩序、提高效率。法律基于人性的惡而進行基本的制度架構而道德則基于人性的善而設置各種社會規范。法治的功能優勢是德治的功能局限，法治的功能局限則是德治的功能優勢，法治與德治因此得以成為不可或缺、不或偏廢的治國途徑。孟子云“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，只有“善”與“法”的共同作用，才能有一個良好的治理體系。面對當今知識經濟和網絡時代的環境，科技飛速發展的同時，少年兒童的人文精神越來越淡化，導致全社會精神文明和倫理道德的滑坡。少年兒童是祖國的未來，民族的希望，建設社會主義法制國家，需要高度重視培養和提高青少年的法律素質，因此在學校教育中，德治與法治必須同步并軌，相輔相成。

花港迎春小學德育體系以“善”為主線，通過明善理、學善樣、踐善行，讓每一個迎春學子成為一個善良有為的人、善于思考的人。學校在重視“德治”過程中，意識到如果重德輕法，那么德治也就幾乎成了表面文章。十多年前，鄧小平就強調“加強法制重要的是進行教育，根本問題是教育人，法制教育要從娃娃開始，小學、中學都要進行這個教育，社會上也要進行這個教育。”《小學生法制教育》的出臺，就是根據小學生的年輕時段、切實需要和接受能力，從法律常識、家庭生活、學校生活、行為規范、安全保護等常識方面，有針對性地開展法制啟蒙教育，樹立小學生的法律意識，養成遵紀守法的行為習慣。因此，“德法并濟”是適合學校青少年工作的模式，只有加強德育工作，幫助學生樹立正確的道德觀，同時重視法制教育，提高法制認識才能為少年兒童構筑起遵紀守法的思想道德防線。我校也在不斷實踐與探索中形成了適合學生與學校發展的“德法并濟”教育新模式，讓德治與法治融合共治。

一、提高認識，加強領導，營造“德法并濟”的氛圍

學校工作以德育為首，法制工作更要貫穿于學校教育全過程。首先就需要提高認識，讓德治與法治并行。

1.加強領導，廣泛宣傳

學校組織機構明確，以校長負責制的實施意見，建立了一支“學習型、服務型”的行政隊伍。建立了以行政服務中心為龍頭，黨、團、隊組織為依托，工會、學生成長中心、法制教育領導小組為中間力量，德育中心組骨干從而輻射全體教師。從上至下，堅持一個方向，確立一個目標，制定了一套制度，形成學校全方位的德法宣傳教育格局，營造出了濃厚的宣傳氛圍，也增強了普法學習的積極性和主動性。

2.分層學法，明確重點

學校校長室首先要求領導干部在德法工作中做好表率，明確德治與法治的具體任務，學習好德育內涵、法律法規，力求養成“研究問題先學法、制定決策遵循法、解決問題依照法”的好習慣。教師層面，制定集體學習制度。定期組織教師學習法制理論和專業法規。學校通過學習強化了教師的法律觀念，提高了教師依法執教的自覺性，增強了教好書育好人、做好示范表率的信心和決心，徹底杜絕體罰與變相體罰學生的現象，師生之間建立了相互信任的新型師生關系。

二、建立陣地，豐富活動，傳遞“德法并濟”的正能量

1.滲透德育，宣傳法制，讓德法成為學生必修課

為形成正確的人生觀、世界觀和價值觀，教師必須重視理論聯系實際，提高學生分辨是非的能力。課堂教學是進行學生教育的主渠道。在學科教學中，教師的每一節課都要有德育教育點，在傳授科學文化知識的同時，有意識的滲透德育教育的內容。學校每學期由德育中心組負責，每月組織一次德育滲透課堂主題研討活動，推動學校德育滲透課堂的工作。定期組織德育滲透教案評比活動，激發每一個教師的思考，將育人工作放在第一位。

同時，法制教育專題課、思想政治課要采用形象化的手段，結合學生年齡特點展開。學校將《道德與法治》課落實到實處，按課表進課堂，嚴格執行課程要求，每一位任教的老師都會認真做好教學計劃，從備課、上課、反思各個環節嚴抓落實。讓法制教育課真正意義上落實。讓學生能夠在課堂上，從《小學生日常行為規范》學習起，滲透與小學生關系密切的法制安全知識。

除本校教師外，學校聘請司法部門專業律師為學校法律顧問，定期為教師和學生開設法制教育專題講座，讓師生能夠學習《預防未成年保護法》、《義務教育法》、《治安管理處罰條例》等相關法律法規，聘請公安部門警察為學校法制副校長定期來校園進班開設法制主題班會課，用生動的案例來激發學生學法興趣，從而切實提高學生的法制意識，認識到違法犯罪的危害，自覺遵守道德與法治。

2.確立主題，豐富活動，讓德法成為學生體驗課

根據德育內容具有繼承性、系統性和廣泛性的特點，分別利用重大的節日、紀念日和重大事件為契機，以學生喜聞樂見的活動為載體，開展富有成效的專題教育。學校利用宣傳櫥窗、板報、國旗下講話、紅領巾廣播等載體營造全民學法的氛圍。在學校的圖書館、讀書角等放置了適合不同年齡學生閱讀的道德與法制書籍，讓孩子們能夠在閱讀中學習中華傳統美德，增強法制意識。每學期學校制定法制教育主題月活動，集中性開展法制主題班會、法制展板閱覽、學生法制故事比賽、法制手抄報制作評比等各項主題活動，讓法制教育能在校園內掀起熱潮，持續發酵。利用“八禮四儀”社會主義核心價值觀的主題開展系列學習活動，包括“學八禮四儀做禮德少年”國旗下展風采、“社會主義核心價值觀”集郵賞郵票活動、“講文明、講道德、講禮貌”系列文明案例活動、“有感恩心責任心進取心”的主題教育活動，弘揚中華傳統美德的學雷鋒樹新風活動、重陽愛老敬老活動，“愛我家鄉愛我祖國”的美術比賽、歌唱比賽、攝影展等活動，定期在學校表彰美德少年和德善、智思、體健的迎春好少年，發揮榜樣的力量，傳播校園的正能量。

學校將法制教育與學校的道德教育、心理教育、生命教育緊密結合，與安全、禁毒、交通安全等專項教育有機整合，使之融為一體。用生活化的德育，體驗式的活動，讓每一個孩子能在生動活潑的活動中受教育，促成長。

3.依法治班，創新形式，讓德法成為學生體驗課

俗話說“沒有規矩，不成方圓”班集體也同樣需要“法”，也需要依“法”治班，讓學生實實在在的體驗“法”的存在，用執行力來促進學生道德養成。每學期初，班主任和全體學生一起制定“班級公約”，“班級公約”成為班內的班規班紀，這由全體同學討論通過予以確立，這樣可以讓學生體驗“立法”的過程，“法”的執行機構是班干部隊伍，在班級管理中，每天的值日班長便是處理本班日常事務的負責人，負責記載好人好事，違紀行為等，并且及時向班主任匯報。做到“執法必嚴“，關鍵在于選拔好小助手，并且幫助他們提高自身素質和執法水平，使之成為全班的榜樣和模范。對于違法班級公約的學生，老師會設計一些有趣的“處罰”例如：義務值日、為班級服務、負責圖書角等，曉之以理，約之以法，學生受教育后心服口服，也對班級管理取得了良好的效果。

三、立足家庭，擴大網絡，延伸“德法并濟”的實效

家長是孩子的第一任老師。家長的垂范對孩子將起到潛移默化的作用。一些家長自身不良的道德行為將在不知不覺中影響著孩子。道德教育和法制教育除了依靠學校，家庭教育更是不能缺失的方面。

1.家長學校轉變家庭教育觀念

我校學生95%以上都是吳江新市民子女，家長群體大都來自五湖四海各行各業，提升家庭教育水平，指導家長用科學的家庭教育方法來促進孩子道德與法治觀念行為的形成尤為關鍵。學校家長學校通過分年級的主題制定，每學期根據不同年級家長的情況開設專題的家長教育。包括心理講座、法制專題講座、家長開放日、家長現場咨詢、主題班會觀摩、學生成長儀式等，這些多樣化的家庭教育指導課程，讓家長獲益良多，也引導家長和學校有效配合，與學校的德治與法治教育形成合力，提高教育效果。

2.家長志愿者率先垂范成榜樣

我校積極組建家長志愿者隊伍。發動一批有熱情有想法樂于參與志愿者活動的家長，以身作則，率先垂范。志愿者隊伍在上學、放學時段維護交通安全；在春游、運動會等大型集會活動維持現場秩序；在學生就餐中義務提供服務。各班還通過家長課堂，請家長走進教室傳授知識與文明。學校家長志愿者通過自身的行為，展現良好的道德品質，給孩子展現了正能量，也給社會帶去了積極的影響。對學生的教育問題是一個系統工程，單純依靠學校、教師的教育是遠遠不夠的。多管齊下，才能形成一種有利于少年兒童身心健康的社會環境。

學校教育德治與法治相互補充，相輔相成。抓好青少年法制宣傳教育工作，不斷提高青少年的法律素質，對于青少年的健康成長和國家長治久安都具有重要的意義。我們可以通過整合促進，將德治與法治達到最佳配置，發揮最大的育人實效。對小學生進行法制教育是一項長期而復雜的工程，堅持依法治校，德法并濟是傳遞校園正能量的需要，是時代的需要，教育發展的必然。在探索“德法并濟”的道路上，教育者將堅持不懈，不斷實踐與創新，讓我們的道德教育和法制教育有生氣、有動力、有成果，真正做到德治法治融合共治，推動吳江的法治建設。