高校“形勢與政策”課教學模式創新路徑研究

鄭銘

摘要：高校“形勢與政策”教育經過長期探索，取得了不少成績，但存在一些亟待解決的問題。網絡信息時代改變了“形勢與政策”課教與學的舊常態，高校應因時而變，主動作為。“專題直播+小班研討+實踐教學”的結合為課程的模式創新帶來了新的路徑。從教學模式的概念與特點入手，以直播課堂和師資建設為突破口，梳理專題直播、小班研討和實踐教學的三者的關系，著力探索思政直播視域下創新“形勢與政策”課教學模式的實施路徑，實現教育教學與信息技術的有機結合。

關鍵詞：專題直播;小班研討;實踐教學;模式創新;實施路徑

2018年教育部頒布了《關于加強新時代形勢與政策”課建設的若干意見》，《意見》指出“‘形勢與政策課是理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導綜合性都很強的一門高校思想政治理論課”[1]，在理論學習、現實關注、價值引導和能力提升等方面，闡明了“形勢與政策”課的特殊作用。新中國成立以來，持續進行的“形勢與政策”課教育經過長期探索，取得了不少成績，但也存在一些亟待解決的問題，一定程度上削弱了課程的育人功能。《意見》也明確指出要“積極運用現代信息技術手段，擴大優質課程的覆蓋面，提升“形勢與政策”課教學效果”[2]。近年來，直播課堂成為當下在線教育中的一個熱點應用，思政直播也給思政教師培訓、思政教學帶來突破與創新的可能。如何順勢而為，有效運用網絡直播創新教學模式，推進“形勢與政策”課課程建設的規范化，提高教學效果，值得我們深入研究。

一、“專題直播十小班研討十實踐教學”的教學模式的概念與特點

（一）“專題直播+小班研討十實踐教學”教學模式的概念和內涵

“專題直播十小班研討+實踐教學”教學模式強調用“互聯網+思政”的開放共享理念來考慮問題，改變“形式與政策”課傳統課堂教學模式，將現代信息化理論宣講與專家形勢解讀、理論教學與實踐教學，系統教學和專題講座有機結合，三個方面相輔相依。以網絡直播或手機直播進行“形勢與政策”課專題內容的理論教學，線下分階段、分目標組建課程小班進行重點難點解讀，同步鏈接社會實踐，以項目為載體開展”形勢與政策”課實踐教學。直播課堂著力于知識體系，根據《時事報告》教材教學要點結合現實問題進行知識傳授，優點在于集中優秀師資，提高大學生形勢觀塑造效率。小班研討突出與地區形勢和特色內容的結合，難點問題的解析深化。項目實踐是對所學理論知識的體認，并在實踐中內化認同。模式突出問題意識和實踐導向，強化線上線下的師生交互，及時推動黨的理論創新成果進課堂進頭腦，切實發揮“形勢與政策”課基礎課程作用，提升大學生群體的政治素質和核心素養。

（二）“專題直播+小班研討+實踐教學”教學模式的特點

1.專題直播平臺的特點

思政直播指的是以網絡多媒體平臺、智能手機為載體，通過即時思政主題課程視頻發布進行授課、互動交流。近年來，網絡直播受到青年人的熱議追捧，需求和普及趨勢越發凸顯，具有鮮明的特點。

（1）直播課堂的即時性。直播課堂打破了“面對面學習”的時間限制，將現代教育技術與傳統課堂結合起來，學生打開電腦、架起手機學生便可隨時進行學習。直播滿足“形勢與政策”強時效的要求，可以在第一時間引導學生學習領會新時期的國內外形勢和黨的理論創新成果，同時直播的回放功能延展了學習時間。教學直播課堂的實時雙向信息發布功能，彌補慕課信息單向傳輸的不足，使師生、生生在線自由交流得以實現。教師能及時了解學習情況和疑問，增強課堂的互動性和針對性，激發學生的參與意識。直播課堂的即時性更便于教師對網絡課堂的管理，一定程度限制了學生“刷課”、“掛課”現象。

（2）直播課堂的可移動性。隨著移動互聯信息技術的快速發展，無限網絡的普及和網絡技術的進步，直播經歷了由電視直播到以電腦為終端進行的網絡直播，現今以智能手機為載體的移動直播使直播的可移動性進一步增強。有數據顯示，直播軟件已經成為QQ、微信和微博之后大學生電腦手機的必備軟件[3]。與網絡同步的手機直播也逐步成為了新生代青年社交學習的新方式。通過電腦終端和手機同步直播，聽課擺脫了地域限制，獨特的傳媒方式為思想政治工作提供了多方位全天候的教育環境和技術支持。

（3）直播課堂的真實性。直播通過實時視頻傳播讓課堂真實呈現。借助圖像、文字、音樂、短視頻等多元符號的綜合運用，相對慕課直播課堂更顯鮮活、真實感、可視性更強。另一個方面，網絡空間主體身份實名的推行促進了虛擬現實空間一體化，進一步深化了直播課堂的真實感。“在社交媒體時代，身份的虛擬化變得越來越困難。在越來越多的網絡空間中，人們需要以真實身份出現并與熟人互動。”日倩年作為網絡的主體人群其言論審慎性得到加強，網絡交往的理性程度明顯提升，網絡關系的價值傾向進一步強化。基于網絡隱匿化的減弱、虛擬身份真實化的加強，直播課堂的環境調控力和真實感將進一步得到提升。

（4）直播課堂的交互性。目前網絡空間的師生互動主要以微信、微博、班級群為平臺，缺乏圖像表達和圖像傳播，使平臺交流深度不足，參與度和課程內容關聯度有限。相比，直播課堂更具互動性。信息傳播從“一維”轉變為“多維交互”。網絡主體可以不受空間、渠道的限制，在直播過程中通過平臺的彈幕功能隨時針對課程內容進行提問，表達自己的觀點，重塑了交流互動模式。同時直播課程特有的評課議課環節，有利于青年教師聽到對外地專家、同行的評課和建議，加快教學水平的提升，同時為校際間教師的網上教學互動、跨校網絡培訓提供了有效、可持續的平臺。教師主導性、學生的主體性、教師團隊的互助性得到兼顧平衡，充分發展。

2.小班研討的特點

（1）研討的特色性。高校定位和人才培養人目標與所在地地域屬性密切相關[5]。作為一門思想政治理論課，“形勢與政策”課要引導大學生準確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略，領會面臨的歷史性機遇和挑戰，不僅要解讀黨和國家的大政方針，更需要結合屬地特征、學科發展和各院校的辦學定位，挖掘教育資源，講出特色。中國各省、地區發展情況不同，文化資源、地域發展需求和優勢也不盡相同，就讀高校所在的省份、城市是許多高校畢業生就業創業的優先選擇地，融入學習所在地的省情、市情，以及地方經濟社會發展形勢，是激發大學生學習興趣、提升課程針對性，服務于地方人才培養需要的重要手段。在“形勢與政策”課小班研討中切中地域發展變化和需求，讓新決策新部署更鮮活，讓教育教學“有的放矢”、“潤物無聲”。

（2）研討的針對性。小班研討是網上專題課程的深化延續。教師參與到分眾組織的小班研討中，結合學生在網絡直播課程和專家講座中集中困惑點，貼合學生思想生活實際和成長需求，融合所在高校的辦學特色、專業發展要求來解疑釋惑，在現場講解中激發學生的好奇心，彌補直播互動中深度不足和學生接受存在差異的問題。通過隨課調研，了解學生對本門課的意見或建議，學習結束后引導學生總結交流，了解學生的收獲與遺憾。設置教師層面的總結互動，鼓勵教師將在教學中所探索出來的好經驗、好做法進行分享，將教學中的理論思考凝練為教學成果，加強課程的統籌改進。

3.實踐教學的特點

（1）實踐的育人性。實踐育人是理論教學與實踐教學的統一，兩者在育人中必須相互融合，發揮整體作用，才能推進育人目的達成。形勢與政策”課具有很強的實踐性，要引導學生認清國際國內形勢，樹立理想信念，理論知識需要在實踐中得以有效延伸和驗證。融通理論知識和生活世界，融合理論教育和實踐教育，帶領學生深入城鎮、鄉村、老區和企業，教導學生在實踐中善思敏行，認清形勢，感悟理論，內化認同，推進理論的不斷完善和發展。

（2）實踐的社會性。“形勢與政策”課教學內容是緊密圍繞著中國特色社會主義的生動實踐展開的，因此課程的實踐教學不僅是學校和社會的互通的橋梁，不單是一種學習體驗，應將“形勢與政策”課程實踐與科學創新、社會服務結合起來，將學習和研究的問題轉化為現實的生產力，并產生服務社會的成果。立足地方發展需求，結合高校教師的科研方向和地區、企業的重大戰略規劃需求，建立動態實踐活動項目庫。與地方團市委、企事業單位、社區積極共建，拓展實踐平臺，注重實踐活動品牌化效應，合理規劃、明確任務，運用項目化運行模式，構建實踐教學社會化的合作機制。

（3）管理精準性。“精確管理”是進一步提高思想政治教育實效的重要理念，是實踐教學得以長效開展的重要保障。以學生成長成才需求為起點，學習成效為落腳點，探索精準化的“形勢與政策”課實踐教學。確立指導老師對項目進行全程督促和指導，將課程核心內容與理想信念教育、大學生綜合素質培育相結合，突出重點，精心設計實踐主題，健全詳實的實施方案，設置多元的實踐教學類型，制定制度化的教學要求，規范過程管理，完善激勵考核方式。實踐教學面臨著學生多、組織難度大、安全保障和資金投入等問題，需要綜合考量，潛心耕耘，精準管理，推進實踐教學常態化。

二、“專題直播十小班研討十實踐教學”教學模式的價值

（一）突破高校“形勢與政策”課教師隊伍建設的難點

網絡信息時代改變了教與學的舊常態，學生學習習慣出現革命性變化，教育者的權威和知識優勢被解構，價值觀推送呈現多元化[6]。高校的“形勢與政策”課授課內容因勢而變，政治性和強實效性并重。在較短的時間里準確把握前沿動態，要加強課堂交流碰撞，提升課程吸引力，教師不僅要有正確的政治立場，還需要較完備的知識結構來駕馭多學科的復雜問題，錘煉獨特的教學風格，對學生學習、生活實際的進行深入了解，這對“形勢與政策”課教師都是不小的挑戰。面對師資力量相對薄弱的狀況，許多相關專業的教師、碩博士業生從專業學習發展的角度，更傾向從事專業領域的教學研究，穩定、高水平的形勢與政策課的教師隊伍難以形成，增大了課程建設的難度。

近年來隨著慕課的發展，為集中網絡優秀教師資源奠定了一定基礎。充分利用網絡平臺后的師資資源，發揮直播課堂的教育陣地作用，集中全國各地、不同高校、不同學科領域的優秀教師，形成線上線下合力育人的教師團隊，突破“形勢與政策”課教師隊伍建設的難點。網絡優秀師資可大大緩解高校“形勢與政策”課師資不足的困境，解決課程課時量大、集中重復等實際問題。線下的教師團隊可以集中精力，直面學生的困惑點進行解疑釋惑，提高教學的針對性，如“復旦大學的思想政治課向9萬人播出”，課后調查滿意度高達94.3%。同時，教師有更多時間走出課堂，參與學生的實踐活動，這對提升教師實踐指導能力也具有重要價值。通過創新的教學模式激發“教的能動性”和“學的能動性”，推進教師隊伍向專業化、專家化發展。

（二）加強高校意識形態建設的網絡化拓展

馬克思曾說：“人們的意識，隨著人們的生活條件、人們的社會關系、人們的社會存在的改變而改變。”[7]意識形態由經濟基礎決定，是上層建筑的重要組成部分，隨著社會實踐的發展而變化更新，反映特定階級的根本利益訴求。意識形態的作用不僅體現在對社會關系和社會秩序有效整合規范，對社會成員的價值觀念和行為方式也具有決定性的影響181。馬克思曾警示過：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅”。2017年中國網民數量達到7.72億，其中手機數量為7.53億。互聯網已滲透到大學生的生活中，已成為高校思想建設的重陣。近年來國內外形勢深刻變化，多樣的利益訴求帶來多樣的思想文化認同，各種錯誤思潮的消解影響在網絡社會這一新的社會存在中不斷拓展滲透，網絡社會主流價值的認同建構成為優化網絡空間社會秩序、應對新的傳播變局、占領信息傳播高點，加強網絡意識形態安全的戰略要求。習近平總書記指出“加強意識形態建設刻不容緩”。黨的十九大報告更明確的從網絡建設的角度指出，“加強互聯網內容建設，建立全面的網絡管理系統，營造清晰的網絡空間。”利用互聯網加強意識形態建設，掌握網絡空間的主導地位和話語權。加強網絡“形勢與政策”課建設，對于消解網絡對意識形態的信息分化影響，重塑構筑網絡主流意識的價值動力和價值基礎，推進網絡價值分享和價值引領具有重要意義。

（三）推進課程信息化綜合傳播體系

在信息化時代一個國家是否擁有強大的傳播能力是主流意識形態話語權的強弱的關鍵因素，強大的傳播力需要完善的傳播體系。大學生在日常生活和社會化的過程中必然受到各種意識形態的影響，要堅持正確、符合時代潮流的思想教育，明確界限，為大學生建立信念體系。2017年底中國網絡直播用戶突破4.22億，發展態勢強勁。2016年習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調要推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力。加強形勢與政策課教學改革立足傳統優勢，積極應對信息碎片化與多媒體化趨勢，增強信息化新本領，建立系統化、具有較強傳播能力的網絡陣地。“形勢與政策”教育貫穿大學四年，創新教學模式，將師生課堂教學、網絡學習、研討交流、平臺建設、實踐調研等關鍵要素相串聯，結合實際推進頂層設計，在處理網絡教學、課堂教學研討和實踐教學的三者關系中，對構建立體的課程信息化傳播體系具有重要實際意義。在整體教學模式實施中，充分考慮課程持續發展，促使信息在直播網絡課堂平行傳播，在研討交流中的交互傳播，是實踐中暈染傳播，推進新型師生網絡人際傳播關系和信息化傳播體系的構建。

三、“專題直播+小班研討+實踐教學”教學模式的實施路徑

（一）“專題直播”的實施路徑

1.加強校園網絡制度化管理和網絡環境的凈化

2016年國家出臺了《互聯網直播服務管理規定》，對網絡直播進行監管，并提出了實名登記等相關措施。在政府和相關部門的監管下，網絡直播逐步走上健康的發展軌道，這為網絡直播與”形勢與政策“課程的融合提供了重要環境保障。在開拓這片教育新沃土的同時也要細化相關課程規范，對參與直播的學生進行學號、身份證號等真實身份信息認證，建立嚴格的師資準入制和監察制，實現制度化管理。注重師資團隊的政治性，杜絕不良的價值導向。當前手機直播中的“打賞”模式可以讓直播者獲取一定經濟報酬，激發工作熱情。但“市場的逐利屬性決定了市場不能最優化地推進思想政治教育直播教育事業的發展”[8]，因此，形勢與政策直播課程的推進不能放任與資本和市場，建立政府和學校的專項資金支持是形勢與政策直播課程創新與持續健康發展的重要保障。

2.積極打造直播平臺開展教育直播

目前許多新媒體平臺均設有直播功能，這為“形勢與政策”直播課的開設和發展掃清了技術壁壘。高校可利用現有的媒介網絡平臺，開發思政直播功能，在線直播課程。同時也可以加入投入，大膽創新，開發“形勢與政策”課程專項直播APP，結合大學生成長需求加大直播資源的類別的開發、內容的深度供給。開發使用過程要注意把握循序漸進的原則，顯性教育和隱性教育相結合，在部分專業進行試點，通過對學生使用情況的數據信息收集、匯總分析，發現不同群體的價值傾向，增強傳播力和教育的針對性，推進平臺的建設。

3.多渠道組建專兼職高水平教師隊伍

2014年12月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳發布《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，明確規定：“構建大學宣傳工作的大模式……要完善領導干部到大學的報告制度，各省（自治區，直轄市）黨委，政府的主要負責同志每學期至少要給學生一個情境政策課。”[9]以近年中央有關思想政治教育和課程建設的系列文件為遵循，精選名師，著力中宣部、教育部每年春秋季學期發布的“形勢與政策教育教學要點”開展專題網絡教學。組建以校內優秀教師、政府領導干部、學校黨政領導、專家學者、先進入物、退休哲學社會科學優秀教師為基礎的“形勢與政策”課“名師專家群”，引入名師、專家直播課堂。外校名師專家只需要在直播期間通過服務器進行錄制，資源類直播的網站可以通過手機或臺式電腦進行操作，靈活性強。本校教師可以同步通過網絡直播課堂。教學技術的便利性有利于集中全國優秀教師、學者進行同步直播教學，引入名師直播課堂，便于處理好課程知識體系和教學內容時效的關系。另外可成立“名聯室”，不定式舉辦網絡專家、學者、教師研討交流會，加強網絡直播課程內容政治性、立場性、學理性的支撐，確保課程時效性和權威性的統一。

4.分類設置“形勢與政策”課教學專題

問題是“形勢與政策”課程教學的出發點。一般來說“形勢與政策”課教學內容包括“相對固定的核心知識”和“與時俱進”兩大類，“相對固定的核心知識”主要指馬克思主義形勢觀下的基本理論以及相對穩定的黨和國家任務方針政策。“與時俱進”的部分包括最新理論、熱點和焦點事件、與學生學習成長密切相關的現實問題。前者包含基本理論和基本方法，后者關系到學生正確形勢觀和是非觀的生成。兩個方面讓“形勢與政策“課的內容體系擁有了動靜相合的特點，穩定性和多變性并存，同時給課程教學內容存留了極大的設計空間。目前網絡直播媒體直播內容呈現廣泛化的特點，部分網絡直播內容向庸俗化傾向，這是思政直播必須謹慎對待的問題，思政教育直播內容必須做到精準規范。在整體設計時要從課程的穩定持續發展出發，處理好“穩定”的核心知識和“與時俱進”的關系。基本理論問題可以結合學生成長需求，確定不同年級的教學重點.按照模塊通過直播平臺進行教學。各模塊選擇負責的教師成立模塊教科研一體化團隊，模塊內容還可以進一步進行分解設置專題，負責教師領取擅長的知識領域并緊跟內容變進行教學，以及后期的科研和實踐探索。[10]“與時俱進”部分通過名師直播課堂完成學習。直播內容要進行嚴格審查、實時監控，打造融互動、高質量的直播課程。

（二）小班研討的實施路徑

1.實行小班研討，延伸面授效應

分專業、分年級組建小班，設置授課教師和學生助教。在直播課程后，小班研討前安排助教提前與班級學生進行溝通、集中篩選問題。小班研討以學生重在參與，討論重在過程，收獲重在修養為目標，激發學生的探索精神，將問題內容與不同年級大學生的實際生活和實際生活結合起來，保證討論的針對性。對于大一新生，重點是對基本理論和方法的理解，并引導學生學會運用正確的立場，觀點和方法從現實和問題中分析情況。面對二年級和三年級學生，可以集中精力分析相關的黨和國家政策，法律法規，引導學生全面準確地了解黨的路線，方針和政策。對大三和大四高年段的學生，可以的重點進行國家宏觀經濟和社會發展走勢的分析，結合就業創業新政策、行業動態和前景進行分析、地區人才需要，引導學生進行合理規劃，社會需求和個人發展緊密相連，實現個人理想與現實價值的統一。

2.加強團隊交流，促進校內校際間協同育人

設立“形勢與政策”教研室，組建思想政治理論課教師、黨政工干部、輔導員和專業課教師協同參與的“形勢與政策”課教師隊伍，進行研討教學。以教研室集體備課為重點，強化組織作用，開展常態化的集體教研活動，關注青年教師的成長，深入地推動習近平新時代中國特色社會主義思想的“三進”工作。注重教研的成果的共享，使集體協同效應得到最大發揮。中宣部和教育部在2008年第5號文件中指出“積極探索建立校際之間互補的教學協作機制”。發揮地域優勢，邀請本省不同高校優秀教師參與小班研討，推進名師效應的“延伸”和學生參與度的“激發”，不定期開展學生座談或是校際間青年教師座談，可以幫助及時解決困惑，提高參與積極性和理論認同度。

（三）“形勢與政策”課實踐教學的實施路徑

1.樹立“形勢與政策”課實踐育人的理念

充分認識形勢與政策”課實踐教學的育人方面的獨特價值。轉變以課程筆試為標準的單一教育質量觀，切實發揮“形勢與政策”課對于政治觀、世界觀、人生觀、法治觀、道德觀等育人功能，樹立以學生政治素養和實踐能力全面提升為綜合評價標準的教育質量觀。其次，轉變課程為學生就業職業發展的單一教育目的觀，重視“形勢與政策”課連續四年對學生個體梯級成長、成才的重要作用，樹立為社會主義現代化強國培養與時代同向、立場堅定、具有實踐創新能力的教育目的觀。三是轉變重課內輕課外的以教師為中心的傳統教學觀，加強實踐教學的比重，樹立知識與能力并重、課堂教學和社會實踐相銜接的實踐教學觀。

2.在日常教學和社會實踐中推進實踐項目化和精品化

樹立全員育人和實踐品牌意識，運用項目化運行模式推進“形勢與政策”課程實踐過程化和規范化。將地域特色資源與教學實踐相結合.注重網絡課堂理論陣地建設的實踐延伸.首先立足高校附近的學區、社區、革命老區的歷史文化和發展變化進行資源整合，結合課程教學重點、時代熱點、社會焦點和學生疑點，設立核心專題下的實踐主題，并配套設置適合普通高校大學生的常規項目和特色重點實踐項目庫。建立校院二級“形勢與政策”課實踐教學領導小組，加強組織保障。常規項目是面向全體在校學生，可針對不同年級學生，確定分階段和分目標的培養目標，重在日常，重在學生對理論的理解和政治認同的內化。組建6-8人的學生實踐團隊開展項目活動。實踐小組在導師指導下完成選題論證、前期規劃、資料搜集、實地體驗、討論總結、觀點提煉、報告撰寫、PPT制作、匯報講演等系列教學環節。擇優遴選優秀學生骨干建立學生政治理論社團和重點實踐隊對接特色重點項目，項目依托思政理論課實踐教學基地、學校相關合作單位、校友資源發布的相關需求和國家及學校的重大戰略和規劃發展需要，結合導師學科背景、科研方向，推進基于產研學的項目實踐模式。嘗試調查研究、志愿者服務和專業實踐相結合的多元實踐形式，同時設立于項目實際密切結合的科研課題，在實踐中鍛煉教師的實踐指導能力和科研能力，提升哲學社會科學教師對國家發展的智庫作用。項目實踐還要加強校內外資源整合，統籌規劃，合力育人。通過新媒體、網站平臺、主題報告會、實踐圖片展、優秀調研報告集、論文集等形式表現出來;實踐成果也可轉化為教師的科研方向和大學生各項競賽、論文的項目來源。

“專題直播+小班研討+實踐教學”教學模式的創新，不僅要注重網絡思想理論闡釋能力和信息體系構建，同時應以更加寬闊的眼界審視馬克思主義形勢觀在當代發展的現實基礎和實踐需要，積極應對信息泛化所帶來的大學生立場弱化問題等現實問題。注重前期網絡平臺和師資隊伍建設，課程內容的精準分類供給和實踐后的總結提升，不斷增強高校思想政治教育的時代性、實效性和感染力，形成學生認同感明顯增強、教學成果豐厚，地方競爭力逐步提升的良性循環。

參考文獻：

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